EN :

When it created the Water Purification Board in 1961, the Quebec government intended to proceed with a major reorganization of the municipal wastewater treatment and drinking water systems throughout the province. In the following decades, the Department of Municipal Affairs and Environment developed a series of programs and policies for the treatment of wastewater. If water pollution then appeared as a national problem and the subject of a consensual definition, neighbouring communities were facing specific problems that government policies tended to obscure. Our analysis of six municipalities (Drummondville, Sherbrooke, Saint-Hyacinthe, Granby, Trois-Rivières, and Shawinigan) located in three river basins (Saint-François, Yamaska, and Saint-Maurice), each with its own topography and hydrology, population, and industrial growth, and political and cultural history, reveals precisely how communities articulated their different understandings of pollution problems, as well as their distinct definitions of nuisance and means of coping with pollution. By identifying, at the local level, multiple representations of pollution phenomena and practices put forward to decontaminate water, we shed light on the difficulties surrounding the implementation of water treatment infrastructure in municipalities across Quebec between 1945 and 1980.

FR :

À partir de 1961, avec la création de la Régie d’épuration des eaux, l’État québécois entreprend de procéder à une réorganisation majeure des systèmes de traitement des eaux usées et d’approvisionnement en eau potable dans les municipalités de la province. Au cours des décennies qui vont suivre, les ministères des Affaires municipales et de l’Environnement mettent au point une série de programmes et de politiques pour améliorer la qualité des eaux usées. Si l’enjeu de la pollution des eaux semble faire consensus à l’échelle provinciale et même, être l’objet d’une définition commune, il demeure que les communautés riveraines sont aux prises avec des problèmes particuliers que les politiques gouvernementales tendent à occulter. Notre analyse de six municipalités (Drummondville, Sherbrooke, Saint-Hyacinthe, Granby, Trois-Rivières et Shawinigan) sises sur les rives de trois rivières (Saint-François, Yamaska and Saint-Maurice), formant différents milieux au regard tant de la topographie et de l’hydrologie que de la croissance démographique et industrielle, révèle précisément que les modalités de prise en charge du phénomène de la pollution laissent transparaître des appréhensions spécifiques de la nuisance et des moyens de l’éradiquer. En identifiant, à l’échelle locale, les multiples représentations des phénomènes de pollution et les pratiques conséquemment mises de l’avant pour procéder à la décontamination de l’eau, nous jetons un éclairage sur les difficultés entourant l’implantation des infrastructures de traitement des eaux à travers le Québec entre 1945 et 1980.

EN :

During the second half of the 1910s the problem of sulphur smoke in Sudbury, Ontario, pitted farmers against the mining-smelting industry that comprised the dominant sector of the local economy. Increased demand for nickel from World War I had resulted in expanded activities in the nearby Copper Cliff and O’Donnell roast yards, which in turn produced more smoke and destroyed crops. Local business leaders, represented by the Sudbury Board of Trade, sought to balance the needs of the agriculture and mining-smelting sectors and facilitate their coexistence in the region. Among the measures pursued, farmers and some Board of Trade members turned to nuisance litigation, with the objective of obtaining monetary awards and injunctions affecting the operation of the roast yards. While the amounts of the awards were disappointing for the farmers, the spectre of an injunction was sufficient to convince the provincial government to ban civil litigation in favour of an arbitration process accommodating industry. This article provides an account of the political activism over Sudbury’s smoke nuisance that failed to bring about emission controls, highlighting the contextual factors contributing to this failure.

FR :

Pendant la deuxième moitié des années 1910, la fumée de soufre à Sudbury (Ontario) a opposé les agriculteurs et l’industrie des mines et de la métallurgie, laquelle était l’un des secteurs les plus importants de l’économie. La demande croissante de nickel pendant la Première Guerre mondiale a mené à l’expansion des chantiers de grillage de Copper Cliff et O’Donnell, situés à proximité, accroissant ainsi la fumée près de Sudbury et détruisant les récoltes. Les leaders de la communauté d’affaires de Sudbury, représentés par la Chambre de commerce de la ville, ont tenté d’équilibrer les besoins des deux secteurs (agriculture ainsi que mines et métallurgie) et de faciliter leur coexistence dans la région. Parmi les mesures mises en place, les membres de la Chambre de commerce et les agriculteurs ont intenté des poursuites sur la base de la nuisance avec l’objectif d’obtenir une compensation monétaire et des injonctions quant aux opérations des chantiers de grillage. Bien que les compensations monétaires aient été décevantes aux yeux des agriculteurs, la menace d’une injonction a suffi à convaincre le gouvernement provincial de bannir les poursuites civiles et de créer un processus d’arbitrage accommodant l’industrie. Cet article décrit l’activisme politique par rapport à la nuisance de la fumée, lequel n’a pas conduit à une solution, et met en lumière les facteurs contextuels ayant contribué à cet échec.

EN :

In the nineteenth century, municipal authorities in Canadian cities faced a common set of environmental challenges associated with domestic livestock animals. This article examines the regulation of livestock in Montreal, Toronto, and Winnipeg. As these cities each grew over the course of the nineteenth century, their urban environments became ecologically more alike and their responses to animal nuisances reflected these ecological similarities. Municipal authorities in each of these cities adopted broadly similar approaches to the regulation of livestock animals. Over the course of the nineteenth century, municipal governments developed extensive and increasingly restrictive bylaws, pound systems, and public health regulations to control the use of livestock. These approaches to livestock regulation were the results of emerging common ecological transformations in cities as humans attempted to live together with domestic animals in increasingly densely populated spaces.

FR :

Au 19^e siècle, les autorités municipales du Canada faisaient face à un ensemble de défis environnementaux liés au bétail. Cet article étudie la réglementation du bétail à Montréal, à Toronto et à Winnipeg. Pendant que ces villes augmentaient de taille au 19^e siècle, leur environnement urbain se ressemblait de plus en plus et leurs réponses à la nuisance animale reflétaient ces similitudes écologiques. Les autorités municipales dans chacune de ces villes ont adopté des approches similaires à la réglementation du bétail. Au cours du 19^e siècle, les gouvernements municipaux ont développé des règlements détaillés et de plus en plus restrictifs, des systèmes de fourrière et des règlements de santé publique pour contrôler l’usage du bétail. Ces approches à l’égard de la règlementation du bétail furent le résultat de transformations écologiques communes et émergentes dans les villes pendant que les humains essayaient d’y vivre avec des animaux domestiques, dans des espaces de plus en plus densément peuplés.