Abstracts
Résumé
Alternatives aux politiques publiques sectorielles et réglementaires de la protection de l’environnement, les expériences de gestion intégrée se sont rapidement multipliées depuis les années 1990. Ces lieux de concertation regroupent des acteurs diversifiés à qui l’on prête la capacité de définir un intérêt général. Cet article analyse les facteurs qui influencent la mise en oeuvre de la gestion intégrée et le fonctionnement des lieux de concertation sur le Saint-Laurent, soit les comités ZIP. À travers deux études de cas, menées à l’enseigne de la sociologie des organisations, nous examinons plus particulièrement les obstacles à une action collective pour protéger l’environnement.
Abstract
In the 1990’s, as an alternative to sectorial public policies and strict regulations to protect the environment, experimentations of integrated management have multiplied. Different types of stakeholders are asked to harmonize their interests over environmental issues. This article looks at different factors that influence the implementation and the functioning of consultation committees on the Saint Lawrence river – known as ZIP. Through a case study, using organizational sociology, we examined the obstacles that have to be surmounted in order to organize a collective action to protect and restore the Saint Lawrence river.
Appendices
Bibliographie
- Armour, Audrey M. (1990). « Public Participation in Remedial Action Planning », dans International Joint Commission (IJC), Great Lakes Regional Office, Societal Committee of the Great Lakes Science Advisory Board (sous la dir.), Public Participation and Remedial Action Plans : An Overview of Approaches, Activities and Issues Arising from RAP Coordinator’s Forums, Windsor, IJC, 5-7.
- Barouch, Gilles (1989). La décision en miettes : systèmes de pensée et d’action à l’oeuvre dans la gestion des milieux naturels, Paris, L’Harmattan.
- Barraqué, Bernard (1995). « Les politiques de l’eau en Europe », Revue française de science politique, vol. 45, no 3, 420-453.
- Boyer, Barry (1988). « Creating, Managing, and Postponing Conflict Through Remedial Action Plans », dans Bankert, L.S. et R.W. Flint (sous la dir.), Environmental Dispute Resolution in the Great Lakes Region : A Critical Appraisal, Great Lakes Program Conference, Buffalo, Great Lakes Program, 94-110.
- Burton, Jean (1997). « La participation du public à la gestion environnementale du fleuve Saint-Laurent : les zones d’intervention prioritaire (ZIP) », dans Blake, G., Pinel-Alloul, B., Delisle, C.E. et M.A. Bouchard (sous la dir.), VIIes entretiens du Centre Jacques-Cartier, coll. « Environnement », vol. 22, 147-162.
- Chouinard, Yannick (1998). L’analyse de l’action collective dans le domaine de l’environnement au Québec : de l’approche des mouvements sociaux à l’analyse stratégique du comportement des acteurs, Mémoire de maîtrise, Université du Québec à Montréal.
- Courchesne, Guy (1998). « La gestion des bassins versants : les expériences québécoises ou les oublis de l’histoire », Vecteur Environnement, vol. 31, no 1, 28-33.
- Crozier, Michel et Erhard Friedberg (1977). L’acteur et le système : les contraintes de l’action collective, Paris, Le Seuil.
- Fischer, Frank (2000). Citizens, Experts, and the Environment, Durham et Londres, Duke University Press.
- Friedberg, Ehrard (1994). « Le raisonnement stratégique comme méthode d’analyse et comme outil d’intervention », dans Pavé, Francis (sous la dir.), L’analyse stratégique : sa genèse, ses applications et ses problèmes actuels, Paris, Seuil, 135-152.
- Gareau, Priscilla (2000). Analyse organisationnelle d’une expérience de gestion intégrée de l’eau et de participation publique : le programme Zones d’intervention prioritaire (ZIP), Mémoire de maîtrise, Université du Québec à Montréal.
- Gariépy, Stéphane et Alain N. Rousseau (2000). « La gestion de l’eau par bassin versant aux États-Unis », Vecteur Environnement, vol. 33, no 5, 43-50.
- Gauthier, Mario (1998). Participation du public à l’évaluation environnementale : une analyse comparative d’études de cas de médiation environnementale, Thèse de doctorat, Université du Québec à Montréal.
- Griffin, C.B. (1999). « Watershed Councils : An Emerging Form of Public Participation in Natural Resource Management », Journal of the American Resources Association, vol. 35, no 3, 505-518.
- Hamel, Pierre (1993). « Contrôle ou changement social à l’heure du partenariat », Sociologie et sociétés, vol. 15, no 1, 173-188.
- Hartig, John H. et Michael A. Zarull (1992). « Keystones for Success », dans Hartig, John H. et Michael A. Zarull (sous la dir.), Under RAPS : Toward Grassroots Ecological Democracy in the Great Lakes Basin, Ann Arbor, University of Michigan Press, 263-279.
- Lang, Reg (1986). Integrated Approaches to Resource Planning and Management, Calgary, University of Calgary Press et Banff Centre for School of Management.
- Lascoumes, Pierre (1993). « La dimension juridique des politiques d’environnement », Sécurité, vol. 7, 42-48.
- Lascoumes, Pierre et Jean-Pierre Le Bourhis (1998). « Le bien commun comme construit territorial : identités d’action et procédures », Politix, vol. 42, 37-66.
- Latour, Bruno et Jean-Pierre Le Bourhis (1995). Donnez-moi de la bonne politique et je vous donnerai de la bonne eau… Rapport sur la mise en place des Commissions locales de l’Eau, Paris, École nationale supérieure des mines de Paris.
- Lepage, Laurent (dir.), Rochette, Annie, Bisson, Mélanie et Paula Berestovoy (2004). Gestion intégrée du Saint-Laurent et implication des communautés riveraines, Rapport de recherche de la Chaire d’études sur les écosystèmes urbains de l’Université du Québec à Montréal pour le ministère de l’Environnement du Québec.
- Lepage, Laurent, Gauthier, Mario et Patrick Champagne (2003). « Le projet de restauration du fleuve Saint-Laurent : de l’approche technocratique à l’implication des communautés riveraines », Sociologies Pratiques, vol. 7, 63-89.
- Mermet, Laurent (1992). Stratégies pour la gestion de l’environnement. La nature comme jeu de société ?, Paris, L’Harmattan.
- Porto, Monica, La Laina Porto, Rubem et Luiz Gabriel T. Azevedo (1999). « A Participatory Approach to Watershed Management : The Brazilian System », Journal of the American Water Resources Association, vol. 35, no 3, 675-683.
- Québec (2002). L’eau, la vie, l’avenir : politique nationale de l’eau, Québec, Environnement Québec.
- Réseau québécois des groupes écologistes (2000). Le financement des groupes environnementaux : le mouvement écologiste est marginalisé par Québec, Montréal, RQGE.
- Séguin, Michel, Maheu, Louis et Jean-Guy Vaillancourt (1995). « Les poubelles du Québec : d’un enjeu de groupe de pression à un enjeu de mouvement social », Revue canadienne de sociologie et d’anthropologie, vol. 32, no 2, 189-214.
- Simard, Christian (1990). « Stratégies Saint-Laurent : Un programme pour mettre les Québécois dans le coup », dans Messier, D., Legendre, P. et C.E. Delisle (sous la dir.), Symposium sur le Saint-Laurent : un fleuve à reconquérir (Montréal, 3-5 novembre 1989), Université de Montréal, coll. « Environnement et Géologie », vol. 11 ; Montréal, Association des Biologistes du Québec et Environnement Canada, 385-395.
- Stratégies Saint-Laurent (1996). Guide d’élaboration des PARE du Programme ZIP, Québec, Stratégies Saint-Laurent.
- Tomalty, Ray, Robert, B. Gibson, Donald, H.M. Alexander et John Fisher (1994). Planification écosystémique des régions urbaines du Canada, Toronto, Les Presses du CIRUR.
- Union internationale pour la conservation de la nature (2000). Vision for Water and Nature. A World Strategy for Conservation and Sustainable Management of Water Resources in the 21st Century. Compilation of All Project Documents, Gland et Cambridge, UICN.