La fédération des coopératives agricoles du Nicaragua entre capital économique et pouvoir politique From social politics to social economics : The evolution and future prospects of agricultural cooperatives in Nicaragua De lo socio-politico a lo socio-economico : evolucion y perspectivas de las cooperativas agrarias en nicaragua

Résumé

La Fédération nationale des coopératives du Nicaragua (Fenacoop) regroupe neuf unions et cent vingt-quatre coopératives associant plus de 6 000 agriculteurs et artisans sur l’ensemble du pays. Elle se positionne dans le champ de l’économie sociale entre le pouvoir économique des opérateurs commerciaux agro-alimentaires et le pouvoir politique du gouvernement sandiniste soutenu par la coalition Albanisa, promue par le Venezuela. Dans le cadre de son plan stratégique 2011-2014, la Fenacoop se propose d’articuler un instrument financier (Fondefer) et un instrument d’appui à la commercialisation (Office de commercialisation coopérative solidaire) dans la promotion de chaînes de valeur agricoles bénéficiant aux petits producteurs. Le texte développe, dans une perspective d’analyse institutionnelle et d’économie politique, les enjeux de la mise en oeuvre de cette stratégie au niveau de la Fenacoop, l’adaptation des services d’appui (financement et commercialisation) dans un contexte économique et politique polarisé ainsi que les défis posés en termes d’organisation et de structuration de la fédération.

Abstract

The National Cooperative Federation of Nicaragua (Fenacoop) is made up of nine unions and 124 cooperatives with over 6 000 farmer and small-scale agribusiness members across the country. Part of the social economy, the organization positions itself between the economic power of the commercial agro-food operators and the political power of the Sandinista government supported by the Alba coalition promoted by Venezuela. As part of its strategic plan for 2011-14, Fenacoop is developing a financial instrument (Fondefer) and a marketing instrument (a solidarity cooperative marketing agency) to promote agricultural value chains for the benefit of small agricultural producers. From an institutional analysis and political economy perspective, the article examines the issues around implementing this strategy in Fenacoop, developing appropriate support services (financing and marketing) in a polarized economic and political context, and the organizational and structural challenges facing the federation.

Resumen

La Federación nacional de las cooperativas de Nicaragua (Fenacoop) se compone de nueve Uniones y de 124 cooperativas con más de 6 000 agricultores y artesanos de todo el país. Se coloca en el campo de la economía social, entre el poder económico de los agentes comerciales agro - alimentarios y el poder político del gobierno sandinista, sostenido por la coalición Albanisa promovida por Venezuela. En el marco de su plan estratégico 2011-2014, la Fenacoop se propone articular un instrumento financiero (Fonderer) y un instrumento de ayuda a la comercialización (Oficina de comercialización cooperativa solidaria) en la promoción de cadenas de valor agrícolas beneficiando a los pequeños productores agrícolas. El texto desarrolla, en una perspectiva de análisis institucional y de economía política, los desafíos de la aplicación de esta estratégica al nivel de la Fenacoop, la adaptación de los servicios de apoyo (financiamiento y comercialización) en un contexto económico y político polarizado, así que los desafíos puestos en términos de organización y de estructuración de la federación.