Volume 30, Number 1, Fall 2018 Pauvreté et intervention sociale en milieu rural : portrait, bilan et prospective Guest-edited by Lucie Gélineau, Alexandre Pagès, Jean-Yves Desgagnés and Lorraine Gaudreau
Table of contents (18 articles)
L’entrevue
Le dossier : Pauvreté et intervention sociale en milieu rural : portrait, bilan et prospective
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Pauvreté et intervention sociale en milieu rural : présentation du dossier
Lucie Gélineau, Alexandre Pagès, Jean-Yves Desgagnés, Lorraine Gaudreau, Annie Fréchette and Marie-Claude Morency-Carrier
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Quand l’agriculture des pays riches crée de la pauvreté : le cas des immigrés présents en Andalousie
Bruno Laffort
AbstractFR:
L’agriculture a toujours été un secteur où les tâches peu qualifiées sont restées très pourvoyeuses de main d’oeuvre ; ce sont majoritairement les immigrés fraîchement arrivés qui s’y adonnent, les natifs délaissant ces travaux pénibles, mal payés et peu valorisants. Nous allons analyser dans cette contribution l’extrême difficulté des « saisonniers-migrants » présents en Espagne. Pour cela, nous mettrons en résonnance les parcours de deux immigrés, originaires l’un du Maroc, l’autre du Mali, pour montrer comment ils sont littéralement devenus « prisonniers » de cette agriculture, sans pouvoir se construire — ni se projeter — dans un quelconque autre avenir, cette situation ayant été amplifiée par la crise de 2008.
EN:
Agriculture has always been a sector in which the tasks requiring few qualifications mean that labour supply remains high. And so it is that this labour supply is often made up of newly arrived immigrants, as many of the natives have given up the drudgery of this type of work which is badly paid and unrewarding. We shall analyze the extreme difficulty in which these seasonal migrant workers find themselves in Spain. In order to do this, we shall bring to light the stories of two of these immigrants, the first from Morocco and the second from Mali, and demonstrate how they became literal prisoners of the agricultural industry, powerless to build—or even imagine—any measure of a future. This type of situation has been exacerbated since 2008 and the economic crisis.
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Produire, diffuser et transmettre des savoirs portant sur la pauvreté et l’intervention sociale en milieu rural : la singularité du cas français
Alexandre Pagès
AbstractFR:
Tout en reprenant les enseignements de travaux de recherche conduits en France au sujet de la pauvreté et de l’intervention sociale en milieu agricole et rural, ce texte montre les conditions d’élaboration de savoirs s’appuyant sur des connaissances issues des sciences humaines et sociales et sur des observations conduites par et avec des professionnels de l’action sociale. Au-delà du repérage de situations qui caractérisent les espaces ruraux, il souligne l’apport de différentes méthodes d’investigation pour affiner le regard sur les conditions de vie des plus pauvres, les capacités d’adaptation dont ils disposent et les dispositifs qui leur sont destinés.
EN:
This paper, presenting an update of the current research works in France in the field of poverty and social intervention in the agricultural and rural areas, shows the conditions for the development of knowledges, based on knowledge from the human and social sciences and from the observations conducted by and with social action professionals. Beyond identifying situations that characterize rural areas, it highlights the contribution of different methods of investigation to refine the view on the living conditions of the poorest, the capacity of adaptation they have, and the mechanisms that are set up for them.
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Toutes et tous dans le même bateau : regards croisés sur l’intervention sociale en contexte de pauvreté et de ruralité
Jean-Yves Desgagnés, Georges Goma-Gakissa and Lorraine Gaudreau
AbstractFR:
Au Québec, la recherche académique en travail social relative à la pauvreté apparaît, en ce début de 21e siècle, comme toujours, principalement agrippée à l’urbanité. Le contenu de cet article présente les résultats de deux recherches qualitatives exploratoires, de type recherche-action participative (RAP), menées en milieu rural québécois et s’étant intéressées à l’intervention sociale dans le champ de la pauvreté à partir des regards croisés de deux groupes d’acteurs en interaction, soit des expert.e.s du vécu (EV) et des expert.e.s de la pratique (EP). L’analyse des entretiens a permis de constater que cette intervention s’inscrivait dans une réalité sociale multidimensionnelle et complexe. À partir d’une mise en perspective inspirée de deux univers théoriques, l’analyse des données recueillies a révélé que l’intervention sociale sur la pauvreté en milieu rural constituait un espace de tension traversé par deux grandes logiques : celle des acteurs et celle des environnements (économique, politique et idéologique). Dans la logique des acteurs, l’enjeu de la définition de la situation (ou de la perception commune) qui détermine les actions à entreprendre est influencé principalement par la capacité des groupes d’acteurs (EV-EP) à dépasser leurs catégories auto-interprétatives. Dans la logique des environnements, deux semblent déterminants pour le succès ou l’échec de l’intervention sociale : l’environnement politique, tout particulièrement celui des politiques publiques du gouvernement du Québec, et l’environnement territorial, soit celui de la ruralité.
EN:
At this inception of the 21st century, here in Quebec, research in social work addressing poverty seems to be typically stuck on urbanity. This paper presents the outcomes of two qualitative exploratory studies in rural areas using a participatory action research approach. The project relates to poverty reduction interventions through a cross perspective drawn by those we’ve called life-experience-experts and professionally-based-experts. An analysis of interviews highlights the fact that social intervention in rurality is a complex and multidimensional phenomenon. Through two theoretical frameworks, the data analysis has revealed that social intervention in rural context consisted in a “social tension zone” marked by two main logics: the logic of actors and the logic of environments (economic, political, and ideological). Within the first logic, defining the situation is a major issue as the actions to be undertaken are influenced by the capability of all stakeholders to define a shared vision of the matter. Within the second logic, two environments are critical in determining the outcome of social intervention: the political environment, in particular the social policy environment set up by the government of Quebec and the territorial environment made up of rurality. To sum up, this exploratory social investigation has allowed us to establish, based on the method of the merging knowledge in rural ecology, that both expert groups were facing institutional constraints that have big impact in undermining the overall intervention process.
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La lutte à la pauvreté dans une perspective de développement des communautés : enjeux et défis dans un contexte en profonde transformation
Paule Simard, André-Anne Parent and Mary Richardson
AbstractFR:
La dévitalisation des milieux locaux constitue la facette collective de la pauvreté. À partir de trois approches ayant fait l’objet de recherche ou d’évaluation (Politique nationale de la ruralité du Québec, Dispositif de caractérisation des communautés, et Villes et Villages en santé), la discussion porte sur trois défis liés à la revitalisation ou la lutte à la pauvreté collective en regard des transformations récentes du paysage du développement du monde rural depuis 2014 : le soutien au développement des communautés, la préservation des espaces de concertation et la pertinence de politiques fortes de soutien au développement des communautés.
EN:
The devitalization of local communities constitutes the collective face of poverty. Based on three approaches that have been the object of either research or evaluation (Quebec’s Rural Policy, a method used to characterize local communities, and Healthy Cities and Towns), the discussion focuses on several challenges to revitalization and the fight against collective poverty, taking into account recent transformations in the context shaping rural development since 2014. These challenges are: professional support for the development of communities, maintaining collaboration mechanisms and the relevance of strong public policies to support local development.
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Les intervenants face à la problématique de l’accessibilité aux services pour les jeunes ruraux en situation de vulnérabilité
Marco Alberio and Mario Handfield
AbstractFR:
Basé sur une recherche qualitative et quantitative menée en partenariat avec COSMOSS La Mitis auprès de jeunes âgés de 16 à 35 ans vivant dans la MRC de La Mitis, au Bas-Saint-Laurent, et d’intervenants du milieu, cet article propose d’explorer les trajectoires d’exclusion individuelles et collectives des jeunes en milieu rural à partir de la perspective des intervenants. À travers ce texte, nous posons un regard sur l’enjeu et les mécanismes d’accès aux services pour ces jeunes ruraux. Nous émettons l’hypothèse que plusieurs phénomènes ruraux tels que la force des liens sociaux et le contrôle social, l’enjeu de la mobilité et le manque d’un bon réseau de transports collectifs, et les obstacles au travail d’intervention en termes de ressources disponibles ou de vulnérabilité de la clientèle sont des facteurs susceptibles de se transformer en barrière à l’utilisation des services. De plus, la crainte d’une stigmatisation, le manque d’anonymat, la faible présence de ressources d’aide alternatives, ainsi que la culture de la « débrouillardise » complexifient les processus d’accès aux services pour les jeunes, surtout les plus vulnérables, nuisant ainsi à leur intégration socioéconomique. Mettant de l’avant les enjeux et les stratégies d’action des intervenants, l’article conclut également sur quelques pistes de solution pour le milieu de l’intervention et les décideurs politiques.
EN:
Based on a qualitative and quantitative research conducted in partnership with COSMOSS La Mitis among young people (16 to 35 years old) living in the MRC of La Mitis, in the Lower St Laurent region, as well as with practitioners and social workers working with this target, our article proposes to explore the individual and collective trajectories of exclusion experienced by rural youth from the perspective of these professionals. In this article, we will have an overlook on the mechanisms and difficulties of young people access to services in rural areas. We make the hypothesis that several rural phenomena such as the strength of social links and social control, mobility and lack of a good public transport infrastructure, as well as other various obstacles to the work of intervention in terms of available resources and client vulnerability are all factors becoming potential barriers to the access to and consumption of services. In addition, the fear of stigmatization, the lack of anonymity, the low presence of alternative resources, as well as the “making do” culture complicate the access to services, especially the most vulnerable subjects and put at risk, as a consequence, their socio-economic integration. Highlighting the challenges and strategies of these professionals intervening with young people, the article also concludes with some possible solutions for practitioners and policy makers.
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Mythes et mensonges sur les femmes en situation de pauvreté en milieu rural : lever le voile sur des réalités de femmes actrices de leur vie
Lise Savoie, Hélène Albert and Isabel Lanteigne
AbstractFR:
Cet article présente des résultats d’une étude qualitative portant sur l’expérience de femmes francophones en situation de pauvreté vivant en milieu rural au Nouveau-Brunswick. Il examine le regard social stigmatisant posé sur ces femmes qui continue à les ostraciser, alors qu’elles déploient de multiples stratégies de survie. Ces stratégies seront analysées en tenant compte de leur organisation du temps à partir des concepts de time poverty et de quarts de travail de manière à déconstruire la stigmatisation dont elles font l’objet. Les constats conduisent à une réflexion sur les contre-discours sur la pauvreté qui confrontent l’autrification.
EN:
This article presents the results of a qualitative study on the experience of Francophone women living in poverty in rural New Brunswick. It examines the way stigmatization continues to ostracize them, while they adopt multiple survival strategies. Furthermore, it explores their survival strategies, through the concepts of time poverty and second shift. This analysis allows the deconstruction of the stigma they encounter and the exploration of counter-narratives that confront othering.
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Figures du précariat rural : supports et capacités d’agir des individus précaires dans la société rurale russe
Glenn Mainguy
AbstractFR:
À partir d’une enquête ethnographique réalisée au sein des espaces ruraux russes, j’analyse les supports et les ressources que les individus en situation de pauvreté possèdent pour faire face aux aléas de la vie quotidienne dans un contexte social marqué par la précarisation de l’emploi et le désengagement de l’État. Deux variables seront au coeur de mon raisonnement : la famille et la terre. Grâce à ces notions fondamentales, pour comprendre les transformations profondes que connait le monde rural russe contemporain, j’examine différentes figures du précariat rural et prolonge la réflexion entamée par Castel concernant la représentation de l’« individu par défaut » (2009).
EN:
From an ethnographic study carried out in the Russian rural territories, I analyze in this article the support networks and resources that individuals possess in order to face the uncertainties of everyday life and to be able to stand facing the world in a social context characterized by job insecurity and withdrawal of the State. Two variables will be at the heart of my argumentation: the family and the land. With these fundamental notions to understand the profound transformation of the contemporary Russian world, I will examine various figures of precariousness.
Échos de pratique
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Contrer la pauvreté dans la MRC d’Antoine-Labelle : réflexion sur l’intervention en milieu rural à partir de l’expérience de « Cultiver pour nourrir »
Michelle Duval and Louise Picard
AbstractFR:
Afin d’approvisionner en légumes frais les comptoirs alimentaires de la MRC d’Antoine-Labelle (Hautes-Laurentides), la table de concertation en sécurité alimentaire a implanté le projet Cultiver pour nourrir. Utilisant espaces et équipements prêtés par la ville de Mont-Laurier et la Commission scolaire, et offrant des activités de réinsertion socioprofessionnelle aux jeunes de 18 à 25 ans et aux plus de 55 ans, le projet mise sur la concertation des milieux institutionnels et communautaires et fait appel à la collaboration des élus et de l’ensemble de la population. Examen de la façon dont les caractéristiques des milieux ruraux conditionnent ce projet de développement local communautaire.
EN:
In order to provide the food counters of the Antoine-Labelle RCM (Hautes-Laurentides) with fresh produce, the issue table for food security implemented the project Cultiver pour nourrir [Grow to feed]. Using spaces and equipment lent out by the city of Mont-Laurier and the School Board, and offering socio-professional reintegration services to young adults 18 to 25 and to those older than 55 years-old, the project counts on the consulting and collaboration of institutional and community settings, and calls on the involvement of elected representatives and the population at large. Review of the ways in which the characteristics of rural settings condition this local development and community-building project.
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Favoriser le développement de l’habitation communautaire pour les aînés en milieu rural québécois : le rôle des intervenants sociaux et en action collective
Suzanne Garon, Christyne Lavoie, Marie Boivin and Anne Veil
AbstractFR:
L’enjeu de l’habitation en ruralité est démontré eu égard aux besoins des aînés qui souhaitent y vieillir. Pour ceux disposant de revenus modestes, les choix et l’accès à une habitation adaptée et abordable sont restreints. Nos observations sur le rôle des intervenants en action collective dans le développement d’habitations sont issues de projets de recherche menés depuis 2008 dans les Municipalités amies des aînés. En réponse aux enjeux actuels de la ruralité en habitation pour aînés, deux modèles d’habitations communautaires viables en ruralité sont présentés en lien avec le rôle des intervenants sociaux et en action collective.
EN:
The challenge of rural housing for seniors is recognized in light of their needs and their desire to age in their own community. For low-income seniors, access to affordable and adapted housing is a crucial issue. Our observations on the role of social actors who intervene in the community regarding housing development stem from research projects led in Age-Friendly municipalities since 2008. In answer to the current issues related to senior housing in rural areas, two sustainable community-based models are presented with regard to the role of social and community interveners in collective action.
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Enjeux des projets d’« optimisation » des soins de santé et des services sociaux
Alain Dupuis
AbstractFR:
Entre 2010 et 2014, les projets d’« optimisation » de la firme Proaction ont suscité une importante controverse publique autour de l’implantation d’un dispositif de gestion industriel dans les soins de santé et les services sociaux. L’influence et la présence de tels dispositifs sont peu documentées au Québec. Cet article utilise les critiques faites aux projets de la firme Proaction comme révélateurs d’enjeux socialement significatifs que posent ces dispositifs industriels véhiculés par le managérialisme.
EN:
Between 2010 and 2014, Proaction’s “optimization” projects generated considerable public controversy over the implementation of an industrial management system in health care and social services. The influence and presence of such systems are poorly documented in Quebec. This article uses the criticisms made of Proaction’s projects as revealing socially significant issues raised by these industrial devices conveyed by managerialism.
Perspectives
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Participation citoyenne et recherches participatives dans le champ des inégalités sociales
Baptiste Godrie, Guillaume Ouellet, Robert Bastien, Sylvia Bissonnette, Jean Gagné, Luc Gaudet, Audrey Gonin, Isabelle Laurin, Chrisopher McAll, Geneviève McClure, François Régimbal, Jean-François René and Mireille Tremblay
AbstractFR:
Cet article analyse les effets de processus de participation citoyenne sur les inégalités sociales à partir de projets de recherche réalisés par les auteurs de l’article, membres d’une équipe multidisciplinaire composée de chercheurs et de partenaires issus de la communauté. La participation citoyenne peut avoir pour effet de lutter contre les inégalités sociales, en particulier d’accès à la parole des groupes les plus exclus, et de conduire les différents participants à se défaire d’un regard préétabli vis-à-vis des populations en situation de pauvreté. L’analyse met également l’accent sur les rapports de pouvoir au coeur des processus participatifs de recherche.
EN:
This article analyzes the effect of citizen participation on social inequalities, based on research conducted by a multidisciplinary team of researchers and community partners. Citizen participation may ensure comments and knowledge that have been completely or partially left out of the public space to emerge, and can help participants to get rid of a pre-established look towards people living in poverty. The analysis also focuses on power relations build during participatory research processes.
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Difficultés éthiques liées à l’intervention auprès des femmes victimes de violence conjugale qui ne désirent pas dénoncer la violence qu’elles vivent aux autorités
Célyne Lalande, Sonia Gauthier, Marie-Ève Bouthillier and Lyse Montminy
AbstractFR:
Cet article vise à expliciter certaines difficultés éthiques rencontrées par les intervenantes qui pratiquent auprès de femmes qui ne dénoncent pas aux autorités les agressions commises à leur endroit par leur conjoint alors que leur sécurité est compromise. Des entrevues réalisées auprès d’intervenantes psychosociales du Grand Montréal qui pratiquent auprès de ces femmes ont mis en lumière le fait que ces situations génèrent des défis éthiques complexes pour lesquels seuls quelques moyens de résolution sont disponibles. Quelques pratiques novatrices qui gagneraient à être implantées dans toutes les régions du Québec sont suggérées.
EN:
This article aims to clarify some of the ethical challenges faced by case workers who work with women who do not report to the police assault from their partner while their safety is compromised. Interviews with case workers who practise with these women in the Greater Montreal highlighted the fact that these situations generate complex ethical difficulties for which only few resolution means are available. Some innovative practices that would benefit from being implemented in all of Quebec regions are suggested.
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L’appel à un tiers en cas de conflit interindividuel : expériences de médiateurs et d’intervenants
Véronique Strimelle and Alice Jaspart
AbstractFR:
Cet article traite des situations de déprivatisation des conflits, lorsque les gens se tournent vers un tiers, en dehors de la sphère juridico-pénale. Le fait de porter attention à cette étape du processus vise essentiellement à mieux comprendre ce qui conduit les gens à faire appel à ces tiers et les solutions que peut apporter la médiation. Pour ce faire, notre analyse se basera sur les expériences relatées par des médiateurs sociaux et d’autres intervenants travaillant en règlement des conflits.
EN:
The present article deals with situations of deprivatization of conflicts, when people appeal to a third party, out of the legal penal sphere. By focusing on this specific step of the process, we want to better understand the reasons of such an appeal and the potential solutions brought by using mediation. In order to do so, our analysis will be based on experiences provided by social mediators and other facilitators working in the conflict resolution field.
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Les motifs d’utilisation ou non des services en santé sexuelle chez les jeunes en situation de rue
Philippe-Benoit Côté and Émilie Fournier
AbstractFR:
Cet article vise à documenter les motifs d’utilisation ou non des services en santé sexuelle chez les jeunes en situation de rue. Trente-trois jeunes en situation de rue (18 à 25 ans) ont été rencontrés en entrevue individuelle. L’analyse qualitative montre que les jeunes utilisent, de façon ciblée, les services biomédicaux dans le but de préserver leur santé sexuelle. Toutefois, le caractère privé et secondaire de la sexualité dans le contexte de la situation de rue fait entrave à l’utilisation qu’ils font des services en santé sexuelle. Ces constats permettent de repenser les services en santé sexuelle offerts aux jeunes en situation de rue.
EN:
This article aims to document the motives for the use of sexual health services among street-involved youths. Thirty-three street-involved youths (18 to 25 years old) were interviewed in individual interviews. The qualitative analysis shows that street-involved youths use biomedical services in order to preserve their sexual health. However, the private and secondary nature of sexuality, especially in the street context, is a barrier to their use of sexual health services. These findings help to rethink the sexual health services available to street-involved youths.
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La conciliation travail-famille-soins : analyse du soutien organisationnel
Sarah Nogues and Diane-Gabrielle Tremblay
AbstractFR:
De nombreux Canadiens vivent un conflit entre emploi et responsabilités de soin à un proche dépendant, entraînant des difficultés à se maintenir sur le marché du travail. La recherche concernant le soutien organisationnel aux employés proches aidants étant encore jeune, nous avons entrepris une recherche exploratoire visant à identifier les formes de soutien auxquelles les proches aidants ont réellement accès en milieu de travail. Des entrevues semi-dirigées ont été menées entre 2014 et 2015 auprès d’employés proches aidants québécois (N=23). Notre analyse indique que l’accès aux mesures de conciliation travail-famille dépend presque exclusivement de la relation avec le supérieur.
EN:
Conflicts between work and eldercare roles are common among Canadians and tend to trigger difficulties in remaining in employment. Literature about workplace support to employed caregivers is still inconsistent which is why we have undertaken an exploratory study whose aim was to identify which kinds of support caregivers actually access at work. Semi-directive interviews were led between 2014 and 2015 with Quebec employed caregivers (N=23). Our analysis shows that access to work-life balance measures essentially depends on the relationship with the supervisor.