Culture and Local Governance
Culture et gouvernance locale
Volume 4, Number 1, 2012
Table of contents (5 articles)
Articles
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Real urban images: Policy and culture in northern Britain
Chris Wharton and John Fenwick
pp. 1–29
AbstractEN:
This paper explores recent attempts to re-imagine and re-brand northern British cities through processes of economic and (mainly) cultural regeneration. It analyses the creation of new contemporary urban images and presentations and compares these with the economic, social and cultural life experiences of people living in the areas. It examines the process of recharacterising former industrial conurbations as being at the cutting edge of contemporary, postmodern culture. A range of features is identified here within similar political, economic and policy contexts: deindustrialisation and regeneration driven by local business and political elites; emphasis on culture as spectacle to the exclusion of other cultural configurations; reliance on tourism and advertising, hyper consumption and leisure as determining aspects of the local economy; and the reorganisation of city populations.
FR:
Cet article explore les tentatives récentes de ré-imaginer et de « re-brander » les villes du nord de la Grande-Bretagne par le biais de stratégies de régénération urbaine mettant principalement l’accent sur les interventions de nature culturelle. Cet article met en relief la recomposition du paysage visuel urbain des villes du nord pour les contraster avec les conditions économiques, sociales et culturelles qui caractérisent l’existence et l’expérience des citadins qui y vivent. En particulier, il s’agit notamment d’examiner les pratiques et le processus de redéfinition des espaces industriels en lieux qui incarnent le contemporain et l’avant-garde de la culture postmoderne. De ces observations, on constate des similitudes dans les moyens utilisés par les autorités dans des contextes qui partagent les mêmes conditions politiques et économiques, à savoir : la régénération entendue comme un projet porté par les élites politiques et économiques locales; un accent mis sur la culture « spectacle » au détriment d’une compréhension et d’un usage plus inclusif de cette dernière; un accent marqué sur les activités de promotion touristique; l’hyperconsommation et le loisir en tant que moyens de développement local; et la réorganisation et la recomposition de la population urbaine comme conséquence de ces mobilisations de la culture.
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Négligence infantile et pauvreté : les enjeux de la prévention au Bas-Saint-Laurent (Québec, Canada)
Céline Pelletier and Rahn Renaud Malanda
pp. 32–49
AbstractFR:
La pauvreté caractérisée par des lacunes au niveau du revenu familial peut-elle conduire à la négligence infantile? Tel est le propos de cet article où les auteurs tenteront de saisir la complexité des liens entre la pauvreté et les situations de négligence infantile au Bas-Saint-Laurent (Québec). La famille est le creuset dans lequel se développent les enfants, elle a de multiples impacts sur leur santé et leur bien-être. La pauvreté amène une situation économique précaire où les besoins humains à la base ne sont pas comblés. Il en résulte des retombées très graves sur les individus et les familles et parfois ces problématiques sociales engendrent des situations de négligence infantile. De fait, les enfants négligés proviennent régulièrement de milieux où la misère sociale est présente. Ces enfants exposés à la négligence sont surreprésentés dans les familles à faible revenu, c’est-à-dire celles qui occupent les emplois les moins rémunérés et les plus précaires de la société. Les parents « économiquement défavorisés » sont alors incapables de combler les besoins de leurs enfants notamment l’alimentation, l’éducation, le logement, l’habillement, les soins de santé, la protection et l’affection, parce qu’ils n’ont pas assez d’argent pour subvenir à ces besoins essentiels. Il peut donc survenir chez ces enfants, des carences physiques, sociales, affectives, intellectuelles et comportementales, ce qui peut entraver leur développement normal et leur sécurité.
EN:
Can and does poverty lead to childhood maltreatment? This is the nature of the question raised by the authors who attempts at grasping the complexity of the relationship between poverty and childhood maltreatment in the region of Bas-Saint-Laurent (Québec). Family is where children develop; it has tremendous impact on children health and well-being. On the other hand, poverty is the most important source of stress as it renders meeting the most basic needs much more challenging for families. Such conditions have often been seen as the most important cause of childhood maltreatment, and most children who suffer from neglect come from familial environment where economic and social distress have been previously experienced.
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Space without scales: Established/outsider relations in Hérouxville
Tim Nieguth and Aurélie Lacassagne
pp. 50–61
AbstractEN:
In 1965, Norbert Elias and John Scotson published a seminal study on the dynamics of established/outsider relations. Their analysis has been criticized on several grounds, including its relative inattention to space. A number of recent studies have sought to build on Elias and Scotson's model by putting greater emphasis on space. These studies represent important interventions in the development of a relational approach to local established/outsider relations. Nonetheless, such an approach would benefit from further refinement. In particular, an Eliasian approach can be especially valuable to the study of local power relations and identity constructions if it takes into account the overlapping nature of configurations, emphasizes that individuals are simultaneously embedded in a large number of configurations, recognizes that different spatial contexts are not merely external resources to be manipulated by (local) actors, and refuses to treat conflicts that happen to play out in local contexts as purely local phenomena.
FR:
En 1965, Norbert Elias et John Scotson ont publié un ouvrage dressant les bases des études sur les logiques d’exclusion. Leur analyse a fait l’objet de plusieurs critiques dont le peu d’attention accordée à la question de l’espace. En s’inspirant des travaux de Norbert Elias et de John Scotson, de nouvelles recherches ont tenté de remédier à la situation en accordant plus d’attention aux enjeux d’espace. Du coup, ces études ont grandement contribué au développement d’une sociologie relationnelle. Malgré ces importants développements, un travail important de développement conceptuel subsiste. Cet article suggère que l’approche Éliasienne peut apporter un éclairage important pour la compréhension des dynamiques locales de relations de pouvoir et de construction identitaire en prenant en considération l’importance des jeux de configurations sociales. La prise en compte des configurations sociales au sens Éliasien permet de mettre en relief le caractère simultané et parfois complexes des différents relations sociales en insistant notamment sur le caractère plus vaste des enjeux qui interpellent les acteurs et en s’éloignant d’une compréhension de ces phénomènes (dynamiques et rapports de pouvoir) comme étant le fruit de dynamiques purement locales.
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De l’auto ségrégation à l’effacement du particularisme communautaire : le cas des Cantonais de Manille. (Philippines)
Catherine Guéguen
pp. 62–79
AbstractFR:
La communauté chinoise aux Philippines est évaluée entre 800 000 et un million d’individus. La moitié de ce groupe réside dans la région de Manille, la capitale du pays. Plus de 90% des Chinois ont leurs racines dans la province littorale du Fujian, les autres sont originaires de la région de Guanzhou (Canton). Arrivés plus tardivement aux Philippines, les Cantonais ont développé des formes d’intégration spécifiques tant au niveau spatial, professionnel et associatif ; lesquelles sont aussi une réponse au flux migratoire réduit puis à son extinction. L’émigration vers l’Amérique du nord pour les Cantonais a constitué une solution pour pallier sa faible intégration économique dans la capitale philippine. La communauté cantonaise de Manille représente un cas d’étude original à l’heure où les flux de populations chinoises sont de plus en plus importants dans le monde.
EN:
The Chinese community settled in the Philippines members are between 800 000 to one million. Half of it stays in Manila and its region. More than 90 % of the Chinese has their roots in the coastal province of Fujian, the others are from Guangzhou area (Canton). Cantonese migrated lately to the Philippines and developed proper integration ways, spatially, professionally, mostly through a tight association network. Those associations correspond to a light migration wave and to its nowadays extinction. Migrate to North America for a Cantonese person is an opportunity to avoid a lack of economical integration in the capital city of the Philippines. The Manila Cantonese community represents an original case study at a time of massive waves of Chinese populations around the world.
Practitioners’ Insights / Perspectives des praticiens
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La gestion de projets technologiques dans le contexte de la gouvernance locale
Jean-Claude Desormeaux
pp. 80–84
AbstractFR:
Le domaine de la technologie représente une part importante des activités de gestion de projet et l’implantation de technologies constitue un processus complexe tant sur le plan technique que sur le plan social. Afin de mieux servir les citoyens, de répondre aux besoins des usagers et de réduire les coûts associés aux communications et à la gestion du territoire, les solutions technologiques sont nombreuses et les municipalités et administrations territoriales optent de plus en plus pour ces options. Consultant dans le domaine des technologies depuis plus de vingt ans déjà, Jean-Claude Desormeaux se propose de présenter les grands enjeux, les défis et la complexité de la gestion de projets à l’intention des acteurs de la gouvernance locale. La technologie peut-elle contribuer à l’amélioration de la gouvernance locale? En retour, sur quels aspects les gestionnaires de projets doivent-ils insister afin d’apporter une attention toute particulière aux relations humaines et aux dimensions éthique des projets locaux?
EN:
Technology is certainly one of the most important area of activities for project management, and the implementation of technologies in organizations represent a rather complex process on both technical and social dimensions. In order to best serve citizens, users and in order to reduce costs associated with communications and the management of local and regional administrations, technologies solutions are numerous and cities and regional level of administrations are increasingly opting for technological solutions. Consultant in the field of technologies for more than twenty years now, Jean-Claude Desormeaux proposes to present the major challenges and the complexity of project management for the actors of the local governance. Can technology effectively contribute to enhance local governance? More importantly, on what aspects must project managers insist on in order to take a particular attention to the human relations and to the ethical dimensions of local projects?