Le « noyau dur » de la politique familiale : l’enfant. Analyse du cas français The 'Hard Core' of Family Policy: the Child. Analysis of the French Case

Résumé

Cadre de la recherche : L’article propose une réflexion d’ensemble sur la politique familiale française, sur son histoire, ses discours, ses objectifs et les interprétations théoriques qui en découlent.

Objectifs : Il cherche à établir qu’une lecture depuis son actuel point d’aboutissement révèle que la politique familiale française a mis au centre de ses préoccupations l’enfant.

Méthodologie : Une analyse secondaire de textes majeurs traitant de cette politique familiale ainsi qu’une synthèse des travaux de l’auteur, fournissent le substrat méthodologique adopté pour ce texte. Un décentrement du regard analytique et une compréhension renouvelée du large éventail des débats socio-idéologiques et des politiques publiques, soutiennent l’ensemble de la démarche.

Résultats : Il en ressort que la variation historique et discursive de la politique familiale française se fait, de manière plus ou moins explicite, autour d’un invariant : l’enfant. Ce, parce que lui préside, au niveau de l’État républicain dont s’est dotée la France post-révolutionnaire, une conception de l’enfant comme bien de la Nation. Progressivement au cours du XX^e siècle, la famille agit ainsi par délégation, et l’État se substitue à elle en cas de défaillance ou de besoin.

Conclusions : Ainsi, contribuer à la satisfaction des besoins de l’enfant dans sa famille est non seulement l’objectif initial des politiques familiales mais aussi son objectif actuel.

Contribution : C’est donc à la relecture des politiques familiales françaises, à l’aune de la valorisation sociale de l’enfant proclamée par de nombreux pays, qu’engage l’article.

Mots-clés :

• politique familiale,
• politique publique,
• famille,
• enfant,
• État,
• familialisme,
• idéologie,
• République,
• France

Abstract

Research Framework: The article offers an overall thinking on French family policy, its history, discourses, objectives and theoretical interpretations.

Objectives: It seeks to establish that a reading from its contemporary point of departure reveals that French family policy has put children, and not primarily the family, at the center of its concerns.

Methodology: A secondary analysis of major texts dealing with this family policy, as well as a synthesis of the author's work, provide the methodological substrate adopted for this text. A shift in analytical focus and a renewed understanding of the wide range of socio-ideological debates and public policies support the overall approach.

Results: It emerges that the historical and discursive variation of French family policy is, more or less explicitly, based on one invariant: the child. This is because the child presides over a conception of the child as a good of the nation, at the level of the republican state that post-revolutionary France has adopted. The family thus acts by delegation, and the State takes its place in case of failure or need.

Conclusions: Contributing to the satisfaction of the needs of the child in his or her family is not only the initial objective of family policies but also their current objective.

Contribution: It is therefore to the re-reading of French family policy, in the light of the social valorization of the child proclaimed by many countries, that the article commits.

Keywords:

• family policy,
• public policy,
• family,
• child,
• State,
• familyism,
• ideology,
• Republic,
• France