Inégalités d’accès à l’enseignement au Québec : analyse critique de la voie réservée aux personnes qualifiées à l’extérieur du Canada Inequalities in access to teaching in Quebec: A critical analysis of the qualification pathway for teachers trained outside of Canada Desigualdades de acceso a la enseñanza en Quebec: Análisis crítico de la vía reservada a las personas cualificadas fuera de Canadá

Résumé

Alors que prévaut une situation de pénurie de personnel enseignant au Québec, les personnes enseignantes qualifiées à l’extérieur du Canada rencontrent de nombreux obstacles dans leur parcours de requalification, obstacles susceptibles de les empêcher d’obtenir un emploi à la hauteur de leurs compétences. À partir d’une ethnographie institutionnelle menée depuis le point de vue de personnes enseignantes en début de carrière, notre recherche a permis de documenter les inégalités structurelles d’accès à la profession enseignante au Québec. Une analyse critique des documents légaux et ministériels encadrant les voies pour accéder à cette profession révèle l’aspect préjudiciable de la voie unique imposée aux personnes enseignantes qualifiées à l’extérieur du Canada, en comparaison avec celles offertes aux personnes formées dans les universités québécoises. Les conditions systématiquement imposées aux personnes en processus de requalification, quelles que soient leurs formations, compétences et expériences, ainsi que les conditions dans lesquelles elles sont évaluées pour accéder au brevet lors du stage probatoire, permettent de voir dans ce processus une sorte de tuyau percé. Cette situation, et sa persistance au fil du temps, soulève des questions d’équité et appelle un changement substantiel du processus de requalification.

Abstract

Despite the shortage of educators in Quebec, teachers trained outside of Canada face many obstacles along the road to requalification, obstacles that could prevent them from getting a job in line with their competencies. Using an institutional ethnography approach from the point of view of early-career teachers, our study documents structural inequalities related to entering the teaching profession in Quebec. A critical analysis of legal and ministerial documents governing pathways into this profession reveals the prejudicial aspect of the only possible route for teachers trained outside Canada, compared to those available to teachers trained at Quebec universities. The conditions systematically imposed on those in the process of requalification, regardless of their training, skills and experience, as well as the conditions under which they are evaluated for the teaching certificate during the probationary period, reveal somewhat of a leaky pipeline. This situation, and its persistence over time, raises questions of fairness, and calls for substantial changes to the requalification process.

Resumen

Mientras prevalece una situación de escasez de personal docente en Quebec, las personas cualificadas fuera de Canadá encaran varios obstáculos en su proceso de recalificación, los cuales son susceptibles de impedirles conseguir un empleo a la altura de sus competencias. A partir de una etnografía institucional llevada a cabo desde el punto de vista de docentes al inicio de su carrera, nuestra investigación permitió documentar las desigualdades estructurales de acceso a la profesión docente en Quebec. Un análisis crítico de los documentos legales y ministeriales que regulan las vías para acceder a esta profesión revela el aspecto perjudicial de la vía única que se impone a las personas docentes cualificadas fuera de Canadá, en comparación con las que se ofrecen a las personas formadas en las universidades quebequenses. Las condiciones sistemáticamente impuestas a las personas en proceso de recalificación, cualquiera que sean sus formaciones, competencias y experiencias, así como las condiciones en las cuales son evaluadas para acceder al título durante la pasantía de prueba, permiten ver en este proceso un tipo de tubería con fugas. Esta situación, y su persistencia con el paso del tiempo, plantea preguntas de equidad y llama a un cambio substancial del proceso de recalificación.