Résumés
Résumé
À partir de deux cas d’inondations récentes qui ont fait respectivement 41 et 26 morts en France en 2010, cet article examine le profil des victimes et les circonstances de décès des personnes. Le premier événement est une submersion marine qui eut lieu de nuit le 28 février 2010 sur la côte atlantique dans les départements de Vendée et de Charente-Maritime. Le second est une crue torrentielle méditerranéenne survenue le 15 juin en fin de journée entre 18 h et 20 h dans le bassin versant de la Nartuby (département du Var). Il s’avère que le type de population et les circonstances de décès sont forts différents. Dans le premier cas, les personnes, la plupart âgées, ont été surprises dans leur sommeil et sont décédées noyées dans leur habitation submergée. Dans le cas des crues torrentielles, le nombre de décès liés aux déplacements est plus élevé et concerne une population moins âgée. L’article tente de dégager les facteurs qui influencent la mortalité en distinguant rapidement une vulnérabilité passive d’une vulnérabilité active caractérisée par la prise de risque. La discussion s’ouvre sur la portée réelle des consignes de sécurité et sur l’appropriation des mesures de prévention qui doivent pour être efficaces s’adapter au contexte local.
Mots-clés :
- vulnérabilité humaine,
- inondation,
- submersion marine,
- Xynthia,
- mortalité,
- prévention
Abstract
This paper analyses the fatalities related to two recent floods in France. The first flood event was a nightly sea surge due to Xynthia windstorm on the Atlantic coast in February 2010 the 28th. The second was a flash flood which struck the department of Var in the French Mediterranean region in June 2010 the 15th. The death tolls are respectively 41 and 26 fatalities. The characteristics of each fatality and the circumstances of death are accurately examined. In the first case, elderly people were surprised while they were sleeping and were drowned in their home. In the case of flash flood the characteristics of victims are diversified ; traffic-related deaths are numerous. The demonstration focuses on the factors that explain mortality : water depth, type of housing, vulnerability of people. The paper concludes discussing the effectiveness of prevention measures and caution messages that must be adapted to natural and human local context (age of people, kind of flood…)
Keywords:
- human vulnerability,
- flash flood,
- sea surge,
- flood related fatalities,
- prevention
Veuillez télécharger l’article en PDF pour le lire.
Télécharger
Parties annexes
Remerciements
Les auteurs tiennent à remercier les Services départementaux d’incendie et de secours de Vendée et de Charente-Maritime en particulier le colonel Peuch et le capitaine Dumas du SDIS de Charente-Maritime pour les précieux renseignements fournis. Des remerciements sont aussi adressés aux docteurs Fradin et Boidin, au CETE Méditerranée et la ville de Draguignan.
Bibliographie
- Ahern, M., R. S. Kovats, P. Wilkinson, R. Few et F.Matthies, 2005, Global Health Impacts of Floods : Epidemiologic Evidence. Epidemiologic reviews, vol. 27, p. 36-46.
- Andjelkovic, I., 2001, Guidelines on non-structural measures in urban flood management IHP-V/Technical documents in hydrology/ n° 50. International hydrological programme. Unesco, 81 p. http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001240/124004e.pdf. Consulté le 15 novembre 2010.
- Antoine, J.M., B. Desailly et F. Gazelle, 2001, Les crues meurtrières, du Roussillon aux Cévennes. Annales de géographie, n° 622, p. 597-623.
- Artigue, G., D. Dumas, C. Mertz et E. Wesolek, 2010, Episode Pluvio-orageux du 15 juin 2010 sur le Var. Retour d’expérience sur la prévision météorologique et hydrologique d’un épisode diluvien exceptionnel, Observatoire Français des Tornades et des Orages Violents, 20 p.
- Assemblée nationale, 2010, Rapport d’information sur les raisons des dégâts provoqués par la tempête Xynthia N° 2697, juillet 2010, 487 p.
- Baleste, M.C., H. Brunet, A. Mougel, J. Coiffier, N. Bourdette et P. Bessemoulin, 2001, Les tempêtes exceptionnelles de Noël 1999. Phénomènes remarquables, n° 7, Météo-France 96 p.
- Boissier, L. et F. Vinet, 2009 - Paramètres hydroclimatiques et mortalité due aux crues torrentielles. Etude dans le sud de la France, Actes du 22ème colloque de l’Association Internationale de Climatologie, 1er au 5 septembre 2009. In Geographia Technica, Cluj University Press, 493 p. ISSN : 2065-4421.
- Charroin, R., 2010, Réalisation de Plans Communaux d’Alerte et d’Evacuation sur 31 communes haïtiennes dans le cadre du Programme nationale d’alerte précoce, Mémoire de Master 2 GCRN sous la direction de F. Leone et F. Vinet, Université Montpellier 3, 113 p.
- CIRE Sud, ARS PACA, 2010, Le point épidémio, Veille Hebdo Provence Alpes Côte d’Azur –Corse, Point n° 2010-25 publié le 25 juin 2010, 13 p.
- DEFRA/Environment Agency, 2003, Flood risk to people : phase 1, 123 p.
- Di Mauro, M. et D. Lumbroso, 2008, Hydrodynamic and loss of life modelling for the 1953 Canvey Island flood in Proceeding the International Conference FloodRisk, Oxford
- Domergue, R. et J-M. Laszkewyez, les élèves du lycée Montaury (Nîmes), 1998, La rumeur de Nîmes. Dix ans après l’inondation de 1988, Edisud, 1998. 95 p.
- Duclos, P., O. Vidonne, P. Beuf, P. Perray et A. Stoebner. 1991. Flash flood disaster-Nîmes, France, 1988. European Journal of Epidemiology 7 (4) :365-371.
- French J., R. Ing, S. Von Allmen et R. Wood, 1983, Mortality from flash floods : a review of national weather service reports, 1969–81, Public Health Rep., 98, p. 584-588.
- Garnier, E., 2010, La crise Xynthia à l’aune de l’histoire. Enseignements et enjeux contemporains d’une histoire des submersions, Rapport pour le gouvernement français, 112 p.
- Gaume, E. et M. Borga. 2008. Post-flood field investigations in upland catchments after major flash floods : proposal of a methodology and illustrations. Journal of Flood Risk Management 1 (4) :175-189.
- Gruntfest E. et J. Handmer (dir.), 2001, Coping with flash floods, NATO science series, Kluwer Academic Publishers, 322 p.
- Henson R., 2001, U.S, Flash flood warning dissemination via radio and television, in Gruntfest E., J. Handmer (eds), Coping with flash flood, NATO science series, Kluwer Academic Publishers, p. 243-252.
- Hoyois, P. et D. Guha-Sapir, 2005, Flood Disasters in Europe : a short analysis of EMDAT Data for Years 1985- 2004, CRED, Louvain, 6 p.
- Hubert G. et B. De Vanssay, 2005, Le risque d’inondation et la cartographie réglementaire. Analyse de l’efficacité, des impacts et de l’appropriation locale de la politique de prévention, Programme de recherche “Evaluation et prise en compte des risques naturels et technologiques”, Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable, 188 p.
- IGA, 2010, Retour d’expérience des inondations survenues dans le département du Var les 15 et 16 juin 2010. Mission d’expertise pour le compte des ministères de l’écologie et de l’intérieur, octobre 2010. 87 p.
- Jonkman, S. N., 2005, Global perspectives on loss of human life caused by floods, Natural Hazards Rev., 34, p. 151–175.
- Jonkman S.N., 2007, - Loss of life estimation in flood risk assessment-theory and applications, PhD thesis, Delft University.
- Jonkman S.N., P.H.A.J.M. Van Gelder, J.K. Vrijling, 2003, An overview of quantitative risk measures for loss of life and economic damage, Journal of Hazardous Materials, 99, p. 1-30.
- Jonkman SN et I. Kelman, 2005, An analysis of causes and circumstances of flood disaster deaths, Disasters 29(1), p. 75–97.
- Jonkman S.N. et E. Penning-Rowsell, 2008, Human instability in flood flows, Journal of the American Water Resources Association, 44(4) :1–11.
- Jonkman S.N., B. Maaskant, E. Boyd et M.L Levitan, 2009, Loss of life caused by the flooding of New Orleans after hurricane Katrina : Analysis of the relationship between flood characteristics and mortality, Risk Analysis, vol. 29, n° 5, pp. 676-698.
- Kelman, I., 2004, Philosophy of Flood Fatalities, FloodRiskNet Newsletter, issue 1, pp. 3-4.
- MEEDDAT, 2008, Quinze expériences de réduction de la vulnérabilité de l’habitat aux risques naturels, Retours d’expériences risques naturels majeurs. Quels enseignements ? MEEDDAT, CERTU, EP-Loire. 36 p.
- MEEDDM, 2010, Tempête Xynthia. Retour d’expérience, évaluation et propositions d’action, Rapport du gouvernement français, mai 2010. 2 Tomes.
- Météo France, SPC Méditerranée Est, 2010, Règlement de surveillance, de prévision et de transmission de l Information sur les Crues (RIC), Rapport approuvé par le préfet de région PACA, 18 juillet 2010. 46 p.
- Parker, D.J., 1995, Floodplain development policy in England and Wales, Applied Geography, vol. 15, n° 4, p. 341-363.
- Pielke, R.A., 2000, Flood impacts on society : damaging floods as a framework for assessment in Parker D.J, Floods, Routledge : London, 2 vol. , p. 133-155.
- Pottier, N., 1998, L’utilisation des outils juridiques de prévention des risques d’inondation : évaluation des effets sur l’homme et l’occupation des sols dans les plaines alluviales (application à la Saône et à la Marne). Thèse de doctorat, CEREVE, Ecole des Ponts et Chaussées, 436 p.
- Prévot, J., 2009, « Les résidents des établissements d’hébergement pour personnes âgées en 2007 », Études et résultats, DREES, n° 699, août.
- Ruin, I. et C. Lutoff, 2004, Vulnérabilité face aux crues rapides et mobilités des populations en temps de crise. La Houille Blanche, n° 6-2004, p 114-119.
- Ruin I., 2007, Conduite à contre-courant. Les pratiques de mobilités dans le Gard : facteurs de vulnérabilité aux crues rapides, Thèse de doctorat université Grenoble I, 364 p.
- Sato M., S. Fujita et A. Saito, 2006, Increased incidence of transient left ventricular apical ballooning (so-called 'Takotsubo' cardiomyopathy) after the mid-Niigata Prefecture earthquake. Circ J. 70(8) :947-53.
- Sauri-Pujol, D., D. Dolors Roset-Page, A. Ribas-Palom et P. Pujol-Caussa, 2001, The “escalator effect” in flood policy : the case of the Costa Brava, Catalonia, Spain. Applied geography, 21, 127-143.
- Six, C, K. Mantey, F. Franke, L. Pascal et P. Malfait., 2008, Étude des conséquences psychologiques des inondations à partir des bases de données de l’Assurance maladie, Saint-Maurice (Fra) : Institut de veille sanitaire. 23 p.
- Smith, S.M., L. Peoples et K. Council, 2005, Effective evacuation planning : an assessment of evacuation planning efforts implemented during the 2004 and 2005 hurricane seasons in the USA. International Journal of Emergency Management. vol. 2, No.4 pp. 239 - 248
- Tapsell, S. M., E. Penning-Rowsell, S. M. Tunstall et T. L. Wilson, 2002, Vulnerability to flooding : health and social dimensions, Phil. Trans. R. Soc. Lond. À 360, 1511-1525
- Torterotot, J.P., 1993, Le coût des dommages dus aux inondations : estimation et analyse des incertitudes, Thèse de l’ENPC-CERGRENE, Noisy-le-Grand, 287 p. + vol. d’annexes.
- Tsuchiya, Y. et Y. Kawata, 1981, - Risk to life, warning systems, and protective construction against past storm surges in Osaka Bay, J Nat Disaster Sci 3(1) :33–56
- Vinet, F., 2010, Le risque inondation. Diagnostic et gestion, Editions Lavoisier collection SRD, 328 p.
- Wilson, T., 2006, Les risques de blessures et de décès par imprudence lors des inondations, Responsabilité et environnement, 43, p. 57-63
- World Bank, 2010, Natural hazards unnatural disaster, The economics of effective prevention, Washington, 254 p.
- Yevjevich, V., 1994, Classification and description of flood mitigation measures, in Rossi G., Harmancioglu N., V. Yevjevich (eds), Coping with floods, NATO ASI, Series E : Applied Sciences, vol. 257, Kluwer Academic Publishers, Dordrecht/Boston/London, p. 573-584.