VertigO
La revue électronique en sciences de l’environnement
Volume 11, numéro 2, septembre 2011 Acteurs et projets au cœur des agricultures urbaines et périurbaines Sous la direction de Salma Loud, Christopher Bryant et Alain Gueringer
Sommaire (12 articles)
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Conflit et processus participatif d’un processus d’aménagement territorial : de la consultation publique au recours aux urnes
Mélanie Doyon
RésuméFR :
Cet article interroge la façon dont s’arbitre, à une échelle municipale, un conflit associé à l’usage des sols périurbains à travers un processus d’adoption de règlement d’aménagement pour le versant sud du mont Rigaud dans la municipalité de Sainte-Marthe, dans la région de Montréal. L’article cherche à mettre en lumière les différentes dimensions du conflit d’aménagement, qui se veut un chevauchement entre les dimensions substantielles, procédurales, structurelles et basées sur les incertitudes. Il permet de jeter un regard critique sur les processus participatifs et décisionnels de l’aménagement du territoire au Québec. Confronté aux limites inhérentes au contexte légal notamment au chapitre de la participation et l’accès aux processus décisionnels, un regroupement de citoyens se saisit des élections municipales afin d’obtenir la majorité du conseil municipal et finalement modifier les règlements adoptés par leurs prédécesseurs.
EN :
This paper highlights the way a conflict with regards peri-urban land use at municipal scale was handled through a planning process of regulation adoption pursuit by Mont Rigaud southern part, municipality of Sainte-Marthe in the Montreal region. The paper aims to raise the different dimension of a conflict experienced during the planning process ; the conflict affects touches subtantive issues, procedures and social structures and uncertainty. The paper also provides a critical regard about the public participation and the decision-making processes followed for land use planning procedures in Quebec. The study-research presents inherent legal limitations clearly detailed in the chapter of public participation and access to the decision-making processes where a group of citizens seized the control of municipal elections in order to have the majority at the municipal council and thus undertake modifications to regulations adopted by previous counsellors.
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Émergence et registre d’action des associations pour le maintien de l’agriculture paysanne (AMAP) en périurbain : quel lien au territoire ?
Marianne Chometon
RésuméFR :
L’agriculture dans les espaces périurbains a une place paradoxale : elle est mise en difficulté par le processus d’urbanisation tout en étant garante des aménités qui suscitent l’attrait pour de nouveaux habitants pour les espaces en périphérie des villes. Au travers d’une étude de cas exploratoire, nous avons cherché à comprendre quel rôle joue le territoire dans le processus d’émergence des AMAP dans ces situations périurbaines et comment il s’en trouve transformé dans son organisation spatiale et sociale.
L’étude du cas de l’AMAP des Cheires (Auvergne, France) montre que la reconnaissance du capital naturel comme ressource du territoire est un levier de l’action collective menée en vue de sa préservation. Le territoire local est d’abord l’objet des mécanismes de coordination entre les acteurs. Cependant, au fil du temps, les mobilisations collectives se pensent à une échelle plus globale. Les logiques d’action collective relèvent du “ militantisme pragmatique ” dans le sens où ces associations se font reconnaître en tant qu’acteur de l’agriculture au travers des actions concrètes qu’elles mettent en place.
EN :
Agriculture, in periurban areas, is in an ambivalent situation : it is week because of the urbanisation process and in the other hand it guarantees periurban’ attractivness. By a case study we search to understand how AMAP can support agriculture in these areas. The case of Cheires AMAP (Auvergne, France) shows that the support is visible at local level by assuring producers of outlets and at the regional level by sharing information with other AMAP in order to settle new producers.
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Des arrangements autour de l’agriculture en périurbain : du lotissement agricole au projet de territoire : exemples franciliens
Monique Poulot
RésuméFR :
Cet article envisage une relecture critique de la figure de « pas de deux agriculture-ville » (Monteventi et al., 2008) dans les dernières décennies autour de la métropole parisienne. Trois figures de relations se dégagent non pas dans un déroulement diachronique simple, mais avec moult chevauchements, retours en arrière et infléchissements. Toutes trois sont caractérisées par une invention pléthorique d’outils, sans cesse réinvestis, notamment des zonages, d’intention ou d’intervention, à l’efficacité incertaine. Parallèlement, de nouveaux acteurs apparaissent, des associations de nouveaux résidents aux nouveaux réseaux d’agriculteurs en périurbain, et appellent de nouvelles formes de gouvernance. Le lotissement agricole caractérise la première phase ; le parc de campagne la seconde ; le programme agriurbain représente le troisième temps et marque l’avènement d’une nouvelle modalité de l’espace, l’agriurbain en lieu et place des deux modalités anciennes, l’urbain et le rural.
EN :
This article reads again in a critical way the « pas de deux agriculture-city » (Monteventi et al., 2008) in the last decades around the parisian metropolis. Three patterns of relationships emerge non in a simple diachronic sequence, but with many overlappings, retreats and shifts. The three of them are characterized by a overabundant invention of tools, constantly invested, especially intentionnal or interventional zonings, of uncertain efficiency. At the same time, there are new actors, like associations of new inhabitants or new networks of farmers in periurban areas ; these new actors call new forms of governance. Agricultural zoning characterizes the first phase ; then the countryside park ; and the agriurban program represents the third period and marks the advent of a new modality of space, the agriurban instead of the two old modalities, the urban and the rural.
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L’alimentation des sociétés urbaines : une cure de jouvence pour l’agriculture des territoires métropolitains ?
Caroline Brand et Serge Bonnefoy
RésuméFR :
Cet article se propose d’aborder la question du rôle de l’agriculture urbaine et périurbaine par rapport à l’émergence d’une nouvelle demande sociale concernant l’alimentation. Nous nous interrogeons sur le nouveau liant que l’alimentation des sociétés urbaines pourrait constituer dans le cadre des rapports entre ville et agriculture.
Depuis la Seconde Guerre mondiale, l’alimentation des sociétés des pays industrialisés a connu des évolutions profondes et rapides qui ont reconfiguré les rapports au territoire. On observe ainsi un mouvement de balancier entre déterritorialisation et reterritorialisation qui semble actuellement se faire au profit du second. Face à une demande sociale en émergence qui se traduit dans la métropole par un mélange complexe de saveurs territoriales, nous étudions comment la question alimentaire se hisse à l’agenda des collectivités territoriales dans les politiques agricoles périurbaines des agglomérations membres du réseau Terres en Villes. Si cette mise à l’agenda se fait essentiellement pour l’instant par une entrée agricole, nous mettons en avant la façon dont l’alimentation pourrait constituer un levier d’interpellation des politiques d’aménagement dans le cadre de la gestion territoriale de régions urbaines « à vivre ». Ainsi, on observe les prémices d’une émergence de politiques alimentaires, dépassant les seules politiques de circuit-court, créant des liens avec des sphères d’acteurs autres que celles du monde agricole, pouvant se retrouver autour de la question alimentaire pour s’engager dans la construction de territoires métropolitains.
EN :
This paper intends to tackle the issue of the urban and peri-urban agriculture in relation to the emergent social demand concerning food. We question ourselves about the potential link the supply of food for urban societies could be for the relations between the city and its agricultural periphery.
Since the Second World War, the food of industrialized societies has evolved deeply and rapidly, changing the relationship with the territory. We can observe a kind of swing between the deterritorialized and reterritorialized processes which seems currently to tilt towards the latter. We study the way food gets into the local governments agenda through the periurban agricultural policies of the cities members of the Terres en Villes network. If this introduction of food in the public agenda is usually set up by an agricultural entry, we put forward the way food could be a lever of questioning for the planning policies concerning urban regions “to live in”. Thus, we observe the very beginning of food policies which go beyond the alternative food systems policies, and create links with stakeholders other than the agricultural stakeholders that could meet around the food issue to get involved into the building of metropolitan territories.
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Agriculture(s) et projet urbain durable : issues incertaines, destinées imprévisibles : le SCoT du Grand Clermont (Auvergne, France)
Salma Loudiyi, Caroline Maury et Sylvie Lardon
RésuméFR :
À travers l’exemple de l’élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale du Pays du Grand Clermont, dispositif de planification territoriale, l’article montre comment l’agriculture est intégrée à un projet urbain de développement. La prise en compte de l’agriculture dépend des acteurs présents durant le processus et de l’interaction entre ces acteurs durant la durée d’élaboration du projet. Une participation plus ou moins importante d’une diversité d’acteurs au dispositif, leur poids respectif dans celui-ci, leurs stratégies et leurs intérêts, sont autant de variables qui ont une incidence sur la prise en compte de l’agriculture dans la planification territoriale.
EN :
Through the example of SCoT Du Grand Clermont, a territorial planning process, this paper shows how agriculture is integrated into an urban project for land use development. In our study, the place of agriculture in the planning depends on the actors involved during the process and on the interaction between these actors during the project. A more or less involvement of a variety of actors in the planning device, their respective weight in this one, their strategies and their interests, are variables which have an incidence on the consideration of the agriculture.
Section courante
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La mortalité comme expression de la vulnérabilité humaine face aux catastrophes naturelles : deux inondations récentes en France (Xynthia, var, 2010)
Freddy Vinet, Laurent Boissier et Stéphanie Defossez
RésuméFR :
À partir de deux cas d’inondations récentes qui ont fait respectivement 41 et 26 morts en France en 2010, cet article examine le profil des victimes et les circonstances de décès des personnes. Le premier événement est une submersion marine qui eut lieu de nuit le 28 février 2010 sur la côte atlantique dans les départements de Vendée et de Charente-Maritime. Le second est une crue torrentielle méditerranéenne survenue le 15 juin en fin de journée entre 18 h et 20 h dans le bassin versant de la Nartuby (département du Var). Il s’avère que le type de population et les circonstances de décès sont forts différents. Dans le premier cas, les personnes, la plupart âgées, ont été surprises dans leur sommeil et sont décédées noyées dans leur habitation submergée. Dans le cas des crues torrentielles, le nombre de décès liés aux déplacements est plus élevé et concerne une population moins âgée. L’article tente de dégager les facteurs qui influencent la mortalité en distinguant rapidement une vulnérabilité passive d’une vulnérabilité active caractérisée par la prise de risque. La discussion s’ouvre sur la portée réelle des consignes de sécurité et sur l’appropriation des mesures de prévention qui doivent pour être efficaces s’adapter au contexte local.
EN :
This paper analyses the fatalities related to two recent floods in France. The first flood event was a nightly sea surge due to Xynthia windstorm on the Atlantic coast in February 2010 the 28th. The second was a flash flood which struck the department of Var in the French Mediterranean region in June 2010 the 15th. The death tolls are respectively 41 and 26 fatalities. The characteristics of each fatality and the circumstances of death are accurately examined. In the first case, elderly people were surprised while they were sleeping and were drowned in their home. In the case of flash flood the characteristics of victims are diversified ; traffic-related deaths are numerous. The demonstration focuses on the factors that explain mortality : water depth, type of housing, vulnerability of people. The paper concludes discussing the effectiveness of prevention measures and caution messages that must be adapted to natural and human local context (age of people, kind of flood…)
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Les effets de proximité dans l’appropriation collective d’un grand parc paysager à saguenay
Marie-Hélène Tremblay et Martin Simard
RésuméFR :
L’idée d’interpénétrer la ville et la nature est au coeur des préoccupations urbanistiques depuis fort longtemps. Au XIX siècle, l’aménagement de grands parcs urbains comme Central Park à New York en constitue un exemple éloquent. Qu’il s’agisse de la création de liens sociaux, du rapport à la nature ou de la formation de l’identité collective, les grands parcs urbains contribuent à la qualité de vie des collectivités. Imaginés, conçus, puis aménagés par les professionnels de l’aménagement urbain, ces espaces publics seront ensuite adoptés ou non par les résidants et les visiteurs, selon divers facteurs. Dans ce contexte, cet article se penche sur les mécanismes d’appropriation collective d’un grand parc paysager. Plus précisément, nous avons cherché à savoir s’il y a des effets de proximité dans les représentations et pratiques des groupes d’usagers. Pour ce faire, nous nous sommes penchés sur le cas du site de la zone portuaire de Chicoutimi, à Saguenay. Un sondage a été réalisé auprès des utilisateurs. Nous avons ainsi pu constater que le fait d’habiter un endroit en particulier influence non seulement les représentations sociales liées à l’aménagement d’un grand parc paysager, mais aussi les pratiques des usagers.
EN :
The idea to relate cities and nature has been a planning issue from the beginnings. During the XIX century, the implementation of large city parks such as Central Park in New York exemplifies that commitment. According to many, urban parks foster social relationships, create links to nature and help developing a collective identity, in other words, they improve quality of life for individuals and communities. Initially imagined and designed by planners, these public spaces in the middle of the cities are gradually adopted or not by residents and users, according to the adequacy between their characteristics and the needs of the population. In this context, we were interested in the neighborhood effects inside the sense of place development mechanisms. More precisely, we sought to verify the impact of distance between homes and parks on practices and representations. Our case study is related to the old port area of Chicoutimi in Saguenay. A survey was carried out among users. We thus could measure the influence of residential distance of parks to social representations of nature.
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Comprendre les aspects éthiques et symboliques de la controverse socio-environnementale sur la forêt boréale du Québec
Nicole Huybens
RésuméFR :
Au Québec, la controverse socio-environnementale sur les activités forestières ne se pacifie pas malgré les modifications apportées à la loi et aux opérations en forêt depuis une vingtaine d’années. Nous avons émis l’hypothèse que cette controverse perdure parce que certains aspects sont occultés et ne peuvent être pris en considération dans les prises de décision. C’est sous la forme d’un arbre-métaphore que nous pouvons synthétiser les résultats de notre recherche doctorale en théologie pratique. Les branches montrent que la controverse perdure parce que des avis divergents sont posés sur la protection de la nature, sur les enjeux économiques, sur des enjeux sociaux de gestion intégrée des ressources et sur le mode de tenure des terres publiques. Le tronc met en perspective les deux théories scientifiques contradictoires rendant compte de l’écosystème boréal et les différentes perspectives éthiques des acteurs. Les racines de l’arbre concernent la forêt symbolique. Nous constatons enfin que les acteurs se mettent dans l’impossibilité de résoudre la controverse quand ils ne perçoivent plus le caractère légitime d’un point de vue différent du leur. La pensée complexe d’E. Morin est utilisée pour analyser cette controverse dans toutes ses composantes.
EN :
In Quebec, the socio-environmental controversy in forestry is still in full swing in spite of the changes made to laws and forestry practices over the last 20 years. We have hypothesized that this controversy continues because certain aspects remain hidden, and therefore are not integrated into decision-making processes. We have posited a metaphorical tree that analyzes in a systematic way all of the components of the problem at hand. The branches demonstrate that the controversy persists because various contradictory ideas are espoused on the issues of protection of the environment, economic development, social aspects of integrated resources management and public land tenure. The tree trunk relates to the two contradictory scientific theories about boreal ecosystem and to the different ethics of the environment. The roots of the tree relate to the imaginary forest. Finally, we note that actors are not able to resolve the controversy the moment they no longer perceive the legitimate character of a point of view that differs from theirs. The complex thinking of E. Morin is used to analyze the controversy in all its components.
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Relations entre les pratiques de préservation de la biodiversité forestière et la productivité, la résistance et la résilience : Etat des connaissances en forêt tempérée européenne
Yoan Paillet et Marion Gosselin
RésuméFR :
À l’origine de cette recherche bibliographique, il y a la question de l’utilité de la biodiversité, souvent posée par les gestionnaires forestiers. Confrontés à des exigences sociétales et économiques, les forestiers doivent aujourd’hui mettre en oeuvre des mesures de conservation de la biodiversité sans pour autant mettre en péril leur outil de production. Cet article est centré sur les forêts tempérées européennes. C’est un état des connaissances des bénéfices de la mise en oeuvre de deux types de pratiques forestières en faveur de la biodiversité sur le fonctionnement de l’écosystème (productivité, résistance, résilience) : (i) le maintien de peuplements à composition diversifiée en essences et (ii) le maintien de bois mort. Même si les bases théoriques et empiriques des relations entre biodiversité et fonctionnement de l’écosystème sont bien documentées, les références concernant la forêt restent rares. Cela est dû principalement à la difficulté à travailler sur des écosystèmes pérennes et à longue durée de développement. Il n’en reste pas moins qu’une composition variée en essences forestières et que le maintien de bois mort ont certains effets bénéfiques sur le fonctionnement de l’écosystème. Ces bénéfices, difficilement quantifiables en termes économiques, pourraient cependant être intégrés dans des analyses du type coût-bénéfice afin d’évaluer de manière plus réaliste ces mesures. Pour le moment, les lacunes qui persistent ne permettent pas de telles évaluations.
EN :
This bibliographic review aims at answering a question often asked by forest managers : Is biodiversity useful ? Facing economical and societal constraints, the foresters currently have to preserve biodiversity without compromising wood production. This paper is focused on European temperate forests and deals with the benefits of two biodiversity-friendly forest practices on forest functions (production, resistance and resilience) : (i) maintaining mixed-species stands (ii) maintaining deadwood. Although theoretical and empirical bases on the link between biodiversity and forest function are well documented, the references on forest ecosystem are still scarce. This is mainly due to the difficulty to work on such perennial and slow-developing ecosystems. However, favouring mixed species stands and preserving deadwood benefit some forest ecosystem functions. These benefits, difficult to quantify in economic terms, could be integrated in cost-benefit assessments in order to quantify the impact of such measures. From now on, gaps in scientific knowledge prevent such assessments.
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Épandage agricole des biosolides municipaux : contenu en métaux et en PBDE du lait de vache
Marc Hébert, Dominic Lemyre-Charest, Guy Gagnon, François Messier et Sylvie De Grosbois
RésuméFR :
On a mesuré l’impact de l’épandage de biosolides (boues d’épuration municipales traitées) sur la qualité du lait de vache en conditions réelles d’opération à la ferme, selon le cadre réglementaire prescrit au Québec. Le lait de 14 fermes réceptrices de biosolides a été échantillonné dans la région de Saguenay en décembre 2009 et comparé au lait de 14 fermes témoins. Les fermes réceptrices avaient un historique moyen de 11 années d’épandage. L’analyse statistique révèle l’absence d’impact sur la teneur du lait en contaminants inorganiques (arsenic, cuivre, molybdène, zinc et thallium) et suggère l’absence d’hypocuprémie induite chez les bovins des fermes réceptrices. La teneur en diphényls éther polybromés (PBDE) était par contre plus élevée dans le lait du groupe de fermes avec biosolides. Cette différence pourrait être en partie attribuable à la variabilité de l’exposition aux poussières entre les bâtiments d’élevage. La teneur moyenne en PBDE du lait des fermes réceptrices demeure cependant très faible (7,2 ng/L), soit de 3 à 7 fois inférieure aux teneurs moyennes relevées pour divers produits laitiers aux États-Unis et en Europe sur base de la matière grasse. Ces plus faibles teneurs pourraient en partie être expliquées par des dépôts atmosphériques moindres sur les herbages au Saguenay ou par un niveau de contamination moindre des poussières de bâtiments d’élevage. Selon les résultats de cette étude, les connaissances actuelles et les données disponibles, l’épandage de biosolides municipaux selon le cadre réglementaire québécois serait sans impact notable sur l’exposition globale aux PBDE des consommateurs de produits laitiers du Québec.
EN :
The impact of land application of biosolids (treated municipal sewage sludge) on dairy milk quality was measured in real farm operating conditions where biosolids were applied in accordance with the regulatory framework prescribed in the province of Quebec (Canada). The milk from 14 farms receiving biosolids were sampled in the Saguenay region in December 2009 and compared to milk from 14 control farms. The tested farms had used biosolids an average of 11 years. Statistical analysis revealed no difference in the content of inorganic contaminants (arsenic, copper, molybdenum, zinc and thallium) in milk. These results suggest absence of induced hypocupriosis for dairy cows from farms using biosolids. However, the content of polybrominated diphenyl ethers (PBDEs) was higher in milk sampled from the farms using biosolids. Differences could be due, in part, by variability of exposition to dust among farm buildings. PBDE levels were however very low (mean value of 7,2 ng/L), and remained 3-7 times lower than the average levels recorded for various dairy products in the United States and Europe (fat content basis). These low levels could be linked, in part, to lower air depositions on forage in the Saguenay region or lower dust contamination in farm buildings. Based on these results, current knowledge and available data, the application of municipal biosolids under Québec regulations would have no significant impact on PBDE exposure for consumers of dairy products produced in Quebec.
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Vulnérabilité sanitaire et environnementale dans les quartiers défavorisés de Nouakchott (Mauritanie) : analyse des conditions d’émergence et de développement de maladies en milieu urbain sahélien
Ibrahima Sy, Mouhamadou Koita, Doulo Traoré, Moussa Keita, Baidy Lo, Marcel Tanner et Guéladio Cisse
RésuméFR :
L’urbanisation non maîtrisée des villes africaines en déficit de services de gestion des déchets urbains génère des paysages qui deviennent des lieux d’interactions multiples et variées entre santé et environnement. Soumise à une forte croissance urbaine dans un contexte de sous-équipement en services d’assainissement, la ville de Nouakchott n’échappe pas à cette situation qui se traduit par la propagation de nombreuses pathologies posant ainsi de multiples problèmes de santé publique. Afin d’étudier les risques sanitaires auxquels s’exposent les populations, une enquête transversale a été menée en août 2004 auprès de 836 ménages dans trois quartiers de la ville. Les résultats de l’étude montrent les principaux problèmes de santé (syndrome du paludisme, syndrome de l’appareil respiratoire, syndrome l’appareil digestif) ressentis par les populations tout en mettant en évidence la prévalence des maladies les plus récurrentes dont les infections respiratoires aiguës (28,0 %) et les diarrhées (17,2 %) ainsi que les facteurs environnementaux d’exposition aux risques sanitaires. Ainsi, l’importance des maladies hygiéniques dans la morbidité globale montre que la ville présente des conditions écologiques favorables au développement de la pathologie urbaine. Le poids déterminant des conditions environnementales dans l’occurrence de ces pathologies permet de conforter les conceptions sur les liens entre santé et environnement. Par ailleurs, ces interactions traduisent l’incidence de la pauvreté urbaine très marquée dans les quartiers étudiés. Ces résultats appellent à une approche intégrée des questions de santé, d’environnement et de pauvreté dans les politiques de développement des villes.
EN :
The uncontrolled urbanization in African cities with inadequate access to urban waste management services, generates landscapes that become places of multiple and varied interactions between health and environment. Subject to strong urban growth in a context of under-equipment in sanitation services, the city of Nouakchott is not an exception in this situation resulting in the spread of many diseases and leading to many public health problems. To investigate the health risks faced by populations, a cross-sectional survey was conducted in August 2004 among 836 households in three districts of the city. The study results show the major health problems (malaria syndrome, respiratory affections, and digestive troubles) experienced by people while highlighting the prevalence of the most recurrent diseases including acute respiratory infections (28.0 %) and diarrhea (17.2 %) and environmental factors of exposure to health risks. Thus, the importance of the hygienic diseases in global morbidity shows that the city presents ecological conditions favourable to the development of urban pathology. The decisive influence of environmental conditions in the occurrence of these diseases makes it possible to consolidate the common conceptions on the links between health and environment. Moreover, these interactions reflect the incidence of urban poverty very rampant in studied areas. These results call for an integrated approach to health, environment and poverty issues in the development policies of the cities.
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L’atelier « H » ou la représentation de l’adaptation dans l’élaboration du plan climat de Paris
Guillaume Simonet
RésuméFR :
L’adaptation aux changements climatiques est une dimension de plus en plus prise en compte dans le domaine aussi bien politique que scientifique, mais sa mise en pratique demeure encore parcellaire. Le cas se présente notamment en milieux urbains des pays riches qui présentent pourtant une forte vulnérabilité face aux aléas climatiques à travers leur densité de population et d’activités économiques. Le Plan Climat de Paris élaboré en 2006 par le biais d’une démarche participative comporte un chapitre sur l’adaptation réalisé à partir du compte-rendu final de l’atelier de travail responsable de traiter ce thème (atelier "H"). L’article présente les résultats de l’étude rétrospective effectuée auprès des organisateurs (municipal et privé) du Plan Climat, des observateurs et des participants présents à l’atelier "H", lesquels montrent la difficulté d’arriver à une représentation collective claire à la fois de la définition de l’adaptation et des enjeux que cela implique lors de sa mise en oeuvre dans un milieu urbain comme Paris. Parmi les obstacles principaux à cette compréhension, on retrouve l’émergence de la prise de conscience face à la problématique des changements climatiques, l’ambiguïté sémantique du terme « adaptation » et le chevauchement des notions de mitigation et d’adaptation.
EN :
Adaptation to climate change is attracting more and more attention, as much in scientific fields as in political spheres. However, its implementation remains fragmented, especially in the urban areas of industrialised countries despite their significant vulnerability to climate hazards due to high density of populations and economic activities. The City of Paris’ Climate Plan was developed in 2006 through a participatory approach and includes a chapter dedicated to adaptation, based on the final report from the workshop concerning adaptation in Paris (named Workshop H). This paper reports the retrospective study conducted with the organizers (municipal and consultants) of the Climate Plan, observers and participants involved in Workshop H. Results suggest it is difficult to achieve a clear collective understanding of what adaptation to climate change implies and what it looks like once it is translated into actions in an urban area such as Paris. Among the main barriers towards a collective understanding, is the recent awareness of climate change, the semantic ambiguity behind the word “adaptation” as well as the overlap between mitigation and adaptation concepts.