Les politiques de protection de l’eau souterraine dans quatre municipalités

Résumé

Dans la présente recherche, nous examinons le processus de développement des politiques municipales en matière de protection de l’eau souterraine de quatre municipalités. Plus précisément, nous évaluons les facteurs, autres qu’institutionnels, facilitant ou contraignant la mise à l’ordre du jour municipal d’un problème de contamination de l’eau souterraine et d’adoption de mesures de protection. Comme cadre d’analyse, nous appliquons le modèle développé par J.W. Kingdon pour expliquer la mise à l’ordre du jour et, dans le prolongement de son modèle, nous analysons le processus d’adoption d’une mesure de protection. En comparant les quatre cas, nous évaluons comment certains facteurs influencent le processus. Finalement, nous soutenons que la présence et l’action d’entrepreneurs politiques locaux sont déterminants dans le développement d’une politique municipale de protection de l’eau souterraine.

Abstract

This paper focuses on the development process of municipal policies regarding the protection of ground water, in four municipalities. More precisely, the authors assess non-institutional factors that facilitate or hinder the placing on the municipal agenda of a ground water contamination problem and the adoption of protection measures. The analysis framework used to explain the placing of issues on the agenda is the model developed by J.W. Kingdon, and in an extension of his model, we analyse the process of adopting a protection measure. In comparing the four cases, we assess how certain factors influence the process. Finally, we argue that the presence and involvement of local political entrepreneurs are determining factors in the development of a municipal ground water protection policy.