Relations industrielles / Industrial Relations
Volume 76, numéro 3, automne 2021
Sommaire (12 articles)
Sommaire
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Mot de l’éditeur : Covid 19 : plus qu’une pandémie, une nouvelle ère / Editor foreword: Covid 19 : not a pandemic but a new era
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Conférence H.D. Woods : un éclairage par les marges / Conference H.D. Woods: Shedding Light from the Margins
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Can older workers be retrained? Canadian evidence from worker-firm linked data
Tony Fang, Morley Gunderson et Byron Lee
p. 429–453
RésuméEN :
Our empirical analysis is based on Statistics Canada’s worker-firm matched data set, the 2003 Workplace and Employee Survey (WES). The sample size is substantial: about 4,000 workers over the age of 50 and 12,000 between the ages of 25 and 49. Training was a focus of the survey, which offers a wealth of worker-related and firm-related training variables.
We found that the mean probability of receiving training was 9.3 percentage points higher for younger workers than for older ones. Almost half of the gap is explained by older workers having fewer training-associated characteristics (personal, employment, workplace, human resource practices and occupation/industry/region), and slightly more than half by them having a lower propensity to receive training, this being the gap that remained after we controlled for differences in training-associated characteristics. Their lower propensity to receive training likely reflects the higher opportunity cost of lost wages during the time spent in training, possible higher psychological costs and lower expected benefits due to their shorter remaining work-life and lower productivity gains from training, as discussed in the literature.
The lower propensity of older workers to receive training tended to prevail across 54 different training measures, with notable exceptions discussed in detail. We found that older workers can be trained, but their training should be redesigned in several ways: by making instruction slower and self-paced; by assigning hands-on practical exercises; by providing modular training components to be taken in stages; by familiarizing the trainees with new equipment; and by minimizing required reading and amount of material covered. The concept of “one-size-fits- all” does not apply to the design and implementation of training programs for older workers.
FR :
Notre analyse empirique est fondée sur l’ensemble des données appariées entre les travailleurs et les entreprises de Statistique Canada, le Workplace and Employee Survey (WES) de 2003. La taille de l’échantillon est importante, environ 4 000 travailleurs de plus de 50 ans et 12 000 qui ont entre 25 et 49 ans. Cette enquête est centrée sur la formation, de sorte qu’elle comporte une multitude de variables sur ce sujet tant pour les travailleurs que pour les entreprises.
Notre analyse économétrique a révélé que la probabilité moyenne de recevoir une formation était de 9,3 points de pourcentage plus élevée chez les jeunes que chez les travailleurs plus âgés. Près de la moitié de cet écart peut être attribué au fait que les travailleurs âgés ont moins de caractéristiques associées à la réception de la formation (c’est-à-dire caractéristiques personnelles, d’emploi, du milieu de travail, des pratiques en matière de ressources humaines et de la profession/industrie/région). D’autre part, un peu plus de la moitié de l’écart est attribué au fait qu’ils ont moins tendance à recevoir des formations après avoir pris en compte leurs caractéristiques. Cela reflète probablement un coût d’opportunité plus élevé des salaires perdus pendant la formation et des coûts psychiques possiblement plus élevés pour les travailleurs plus âgés. Comme le révèle la littérature, cela reflète aussi le fait qu’il y a moins d’avantages à former les personnes plus âgées en raison de leur horizon de vie professionnelle plus court et des gains de productivité plus faibles associés à la formation.
La faible tendance des travailleurs âgés à recevoir une formation s’exprime dans 54 mesures de la formation, avec quelques exceptions notables. Nous constatons que les travailleurs âgés peuvent être formés, mais cela nécessite une formation conçue pour répondre aux besoins des travailleurs âgés. Ces caractéristiques comprennent une instruction plus lente et auto-rythmée, des exercices pratiques, des composants de formation modulaires qui se construisent par étapes, les familiariser avec de nouveaux équipements et minimiser la lecture requise et la quantité de matériel couvert. Le concept d’uniformité ne s’applique pas à la conception et à la mise en oeuvre de formations pour les travailleurs âgés.
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Personnels navigants : un collectif de travail à l’épreuve du changement
Sarah Nogues, Diane-Gabrielle Tremblay et Sari Mansour
p. 455–483
RésuméFR :
Notre article porte sur les intensités et la fragilisation des collectifs de travail et offre une synthèse de la littérature concernant le travail et ses intensités, en particulier dans le milieu aérien. Prenant le cas du personnel navigant commercial (PNC) dans le milieu aérien, nous nous appuyons sur la théorie des demandes-ressources du travail et de l’organisation capacitante pour analyser les perceptions de ces travailleurs concernant les demandes physiques, psychosociales et organisationnelles du travail, ainsi que les ressources de même type, notamment à la suite de l’autorisation d’une réduction d’effectif par le ministère des Transports sur bon nombre de porteurs canadiens en juillet 2015. Nous portons une attention particulière aux demandes du travail constituant une contrainte, ce qui est rarement pris en compte dans les études sur l’intensification du travail. À l’aide du construit de caravanes de ressources et d’organisation capacitante, nous nous demandons si les collectifs de travail PNC sont en mesure d’accomplir leur mission collective de maintien de la sécurité et de service auprès du public. Nous avons pour cela mené 41 entrevues semi-dirigées auprès d’agents de bord et de directeurs de vol volontaires provenant de deux compagnies aériennes canadiennes. Nous avons procédé à une analyse de contenu qualitative faisant émerger les thèmes principaux de manière inductive et analysant les demandes et les ressources physiques, psychosociales et organisationnelles du travail. Nos résultats documentent de façon originale comment une augmentation notable des intensités contraignantes du travail perturbe les collectifs de travail, en particulier le rôle pivot du directeur de vol, contribuant à la recherche émergente au sujet de la fragilisation des processus de travail. De nombreux aspects demeurent à améliorer pour qualifier les compagnies aériennes étudiées d’organisations capacitantes.
Précis
De plus en plus complexes, les organisations modernes sont le lieu de diverses sources d’intensité pour les travailleurs, requérant de ces derniers des efforts selon des logiques et des injonctions plurielles, parfois contradictoires. Dans le milieu aérien, les compagnies recourent à divers modes de gestion impliquant beaucoup de changements rapides pour les employés, exigeant de ceux-ci une flexibilité et une adaptabilité croissantes. Cela dit, toutes les intensités du travail ne mènent pas nécessairement à la perception d’intensification du travail chez les employés. Nous nous intéressons au cas du personnel navigant commercial, un collectif faisant face à de nombreuses intensités du travail. Les agents de bord et les directeurs de vol canadiens ont-ils les moyens d’assurer leur mission collective de sécurité et de service auprès du public ?
EN :
Our article deals with intensities and fragilization of work collectives, and offers a synthesis of the literature regarding work and its intensities, particularly within the air travel sector. Analyzing commercial airline crews, the article uses the demands-resources and capacitating organization theories to analyze the perceptions of these workers as concerns physical, psychosocial and organizational demands of work, as well as the resources of same nature, in the context of a reduction of personnel authorized by the Transportation Department for many Canadian carriers in July 2015. We pay particular attention to the work demands which constitute a constraint, something which is rarely considered in research on intensification of work. With the resource-caravan and capacitating organization concepts we seek to determine whether airline crews (stewards and directors) have the means to ensure their collective mission of security and service to the public. We conducted 41 semi-directed interviews with stewards and pursers or flight directors from two Canadian airlines. We conducted an inductive research based on qualitative content analysis to obtain the main themes and analyze the physical, psychosocial and organizational demands and resources for work. Our results illustrate in an original way how an important increase in constraining work intensities disrupts the work collective, particularly the pivotal role of the flight director, thus contributing to emerging research on fragilization of work processes. Many aspects would need to be changed in order to qualify airlines as capacitating organizations.
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Do Unions Still Matter for Redistribution? Evidence from Canada’s Provinces
Rodney Haddow
p. 485–517
RésuméEN :
We examine the relationship between union power and redistribution in Canada’s ten provinces between 1986 and 2014. Subnational jurisdictions are thus the focus of research questions that have previously been addressed at the international level. Multilevel models with time-series cross-sectional data are used to estimate the long-term association between union density and redistribution through provincial transfer payments and income taxes. We found that higher union density correlates with considerably more redistribution over the long term but not over the short term. This finding is confirmed by three distinct measures of inequality and poverty reduction, an indication that it is quite robust. The association is significant for the entire study period and for its second half. This finding is consistent with power resource theory in its original form, but not with more recent work in that area or with comparative political economy scholarship, which generally now neglects or downplays the impact of organized labour on social and economic policy outcomes. Our findings suggest a need to re-assess the diminished interest of recent researchers in the political influence of organized labour. It will also interest scholars in other countries where tax and transfer systems are decentralized, and where the impact of organized labour on such measures has been understudied at the subnational level. Additionally, we show that unionized voters in Canada are more favourably disposed than their non-unionized counterparts toward redistribution and toward pro-redistribution political parties. Unions may consequently affect redistribution in part by socializing their members to favour it. This possibility is advanced with preliminary data in this paper. We argue that further scholarly attention is both required and deserved on this subject in Canada and elsewhere.
FR :
Cette étude porte sur la relation entre le pouvoir syndical et la redistribution des revenus dans les provinces canadiennes. En contribuant à la littérature sur l’inégalité, déjà abondante, elle met en évidence le rôle important du syndicalisme dans la réduction des inégalités à long terme. Ce constat, conforme à la théorie des ressources de pouvoir dans sa forme originale, intéressera les étudiants en relations industrielles qui s’intéressent au rôle du syndicalisme dans la promotion de l’équité sociale. Par rapport à la recherche en politique sociale, cette étude innove en soulignant le rôle des acteurs infranationaux dans la réduction ou le maintien de l’inégalité, car les études antérieures se limitaient presque exclusivement au niveau national. De plus, elle démontre qu’au Canada la redistribution, ainsi que les partis politiques la prônant, gagne plus de soutien électoral chez les syndiqués que chez les non-syndiqués. Il se peut, donc, que les syndicats influencent la redistribution, en partie par une socialisation redistributionniste de leurs membres. Cette possibilité mérite une plus grande attention de la part des chercheurs.
Précis
Cette étude porte sur la relation entre le pouvoir syndical et la redistribution dans les dix provinces du Canada entre 1986 et 2014. Ces juridictions infranationales font alors l’objet des questions de recherche qui se posaient antérieurement au niveau international. Afin d’évaluer la relation à long terme entre le taux de syndicalisation et la redistribution via les transferts provinciaux et l’impôt sur le revenu, nous utilisons des modèles multiniveaux reposant sur des données transversales de séries chronologiques. Il en ressort une forte corrélation entre le taux de syndicalisation et la redistribution à long terme, mais pas celle à court terme. Ce résultat est confirmé par trois mesures distinctes de l’inégalité et de la réduction de la pauvreté, ce qui indique une corrélation robuste. Cette dernière est significative dans toute la période étudiée, prise collectivement, et dans la deuxième moitié de cette période, prise séparément. La relation syndicalisme-redistribution appuie la théorie des ressources de pouvoir, dans sa forme originale, mais pas les travaux récents s’inspirant de cette perspective, ni les études récentes de l’économie politique comparée; en général, ces dernières négligent ou minimisent l’impact du syndicalisme sur l’élaboration des politiques sociales et économiques. Il faudrait donc réévaluer la baisse d’intérêt des chercheurs récents pour l’influence politique du syndicalisme. De plus, ces résultats intéresseraient les chercheurs des pays où le système fiscal et de transfert est décentralisé et où l’impact du syndicalisme sur la redistribution demeure sous-étudié au niveau infranational. Enfin, nous démontrons que les syndiqués canadiens, comparés à leurs homologues non-syndiqués, soutiennent davantage la redistribution et les partis politiques la prônant. Il se peut, donc, que les syndicats influencent la redistribution, en partie par une socialisation redistributionniste de leurs membres. Cette possibilité, qui repose ici sur des données préliminaires, mérite et exige une plus grande attention de la part des chercheurs au Canada et ailleurs.
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Les intervenants sociaux à l’aune de la nouvelle gestion publique : difficultés émotionnelles, relations professionnelles sous tension et collectifs de travail fragilisés
Isabelle le Pain, Laurie Kirouac, Katharine Larose-Hébert et Dahlia Namian
p. 519–540
RésuméFR :
L’article présente les résultats d’une étude qualitative menée auprès de 31 intervenants et intervenantes qui travaillent en protection de l’enfance au Québec. Elle porte sur les conséquences des difficultés émotionnelles des intervenants sur leurs relations avec les gestionnaires et les collègues de travail, dans le contexte de la réforme du réseau de la santé et des services sociaux (projet de loi 10). Les résultats montrent qu’une large majorité d’intervenants et intervenantes rapportent une ou plusieurs conséquences délétères dans les relations avec les gestionnaires (colère et frustration, méfiance à l’égard d’une possible instrumentalisation des difficultés émotionnelles, évitement et perte de confiance). Également, une proportion très significative d’entre eux font état de conséquences à l’échelle des relations avec les collègues de travail (isolement et retrait, effet boule de neige sur les collègues et l’équipe de travail et diminution de la collaboration et de l’entraide). L’analyse montre que l’intensification du travail et la dégradation des conditions de pratique des intervenantes et intervenants sociaux, qui ont résulté de la dernière réforme (projet de loi 10) instituée par le ministre Barrette (2013), ont significativement contribué à fragiliser les collectifs de travail. Ce faisant, les possibilités d’entraide et de coopération, pourtant nécessaires à la réalisation de leur mandat professionnel, ont tendance à s’effacer au profit d’une activité professionnelle pratiquée par des travailleuses et travailleurs isolés et en souffrance.
Précis
Les services de la protection de l’enfance au Québec ont connu des restructurations majeures dans la foulée des deux plus récentes réformes du réseau de la santé et des services sociaux. Fortement inspirées par les principes de la nouvelle gestion publique, ces réformes, pilotées tour à tour par les ministres Philippe Couillard (2004) et Gaétan Barrette (2013), visaient un rehaussement de la productivité ainsi qu’une réduction des coûts des services sociaux et de santé. Les études montrent aujourd’hui qu’elles ont aussi signifié plusieurs conséquences négatives pour les travailleurs et travailleuses, notamment en lien avec l’intensification du travail et la dégradation des conditions de travail. L’analyse montre que les difficultés émotionnelles des intervenants sociaux qui travaillent en protection de l’enfance se répercutent sur leurs relations professionnelles avec les gestionnaires, mais aussi sur leurs relations avec les collègues. Perçues comme conflictuelles et en déficit de coopération et d’entraide, les relations professionnelles avec les collègues sont symptomatiques de collectifs de travail fragilisés, moins à même de protéger la santé des intervenants et intervenantes.
EN :
Quebec’s child protection services were extensively restructured in the wake of the two latest reforms to the healthcare and social services system. Strongly inspired by the principles of new public management, the reforms, overseen successively by ministers Philippe Couillard (2004) and Gaétan Barrette (2013), were carried out to boost productivity and cut the costs of healthcare and social services. Today, studies show they also had several negative impacts on workers, notably in connection with the intensification of work and the degradation of working conditions. Analysis shows that the emotional difficulties of child protection workers are affecting their relationships on the job with managers and also with co-workers, the latter relationships being perceived as conflict-prone and lacking in cooperation and mutual assistance. This is typical of work groups that have become weaker and less able to protect worker health.
Summary
The article presents the results of a qualitative study of 31 child protection workers in Quebec. The study is about how their emotional difficulties are affecting their relationships with managers and co-workers after a reform of the healthcare and social services system (Bill 10). The results show that a large majority of the workers report one or more deleterious impacts on relationships with managers (anger and frustration, mistrust due to fear that emotional difficulties may be exploited, avoidance, loss of trust). In addition, a very significant proportion of them report impacts on relationships with co-workers (isolation and withdrawal, snowball effect on co-workers and the work team, less willingness to work together and help each other out). Analysis shows that the intensification of work and the degradation of conditions of practice among these workers, due to the last reform (Bill 10) by Minister Barrette (2013), have significantly contributed to a weakening of the work groups. Mutual assistance and cooperation are necessary for them to do their assigned tasks, but the possibilities for either are tending to disappear and giving way to work done by isolated and suffering workers.
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Internet Platform Employment in China : Legal Challenges and Implications for Gig Workers through the Lens of Court Decisions
Tianyu Wang et Fang Lee Cooke
p. 541–564
RésuméEN :
Research Objective and Questions
We aimed to examine court rulings on disputes between network platforms and labour providers in order to understand the nature of the employment relations and the broader consequences for society as a whole. We addressed two questions :
What is the attitude and role of the courts in resolving disputes between Internet network platforms and labour providers in China within a civil law system ?
What are the prospects that legal innovations will improve protection for platform labour providers who fall outside the scope of labour law, in order to counter the unregulated expansion of digital capitalism at the expense of the under-/unprotected ?
Methodology
We primarily used secondary data, namely 102 publicly available Court decisions from 2014 to 2019. The case decision reports were downloaded from the Supreme People’s Court “Network of Court Decision Papers.”
Results
Disputes occurred mainly in cities that have the most developed platforms and an independent worker model of employment. They mainly involved network platforms that provide such services as driving, food delivery and courier services. All of the disputes involved road accidents, and over half occurred in Beijing and Shanghai—two leading cities in China that have dense populations. Dispute cases rose sharply, peaked in 2017, started to drop in 2018 and fell even more in 2019. The disputes seem to have educated people on both sides, with the result that more precautions are being taken.
Contributions
Our study makes three contributions. First, we identified three types of platform employment in China, the motives of the platforms in their choice of labour utilization and the legal implications in terms of labour and third-party protection. Second, we examined the attitude and role of the courts in judging disputes between network platforms and labour providers within legal constraints. Third, we propose that socialization of contract service should be central to platform employment.
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Les identités professionnelles des mineurs d’uranium au prisme des transitions industrielles : du régime d’exception au repli identitaire
Sophie Breteshé et Sylvain Le Berre
p. 565–586
RésuméFR :
Du point de vue théorique, l’article examine le rapport à l’identité professionnelle dans des contextes de mutations de la filière nucléaire, ce qui requiert un regard rétrospectif sur ces transformations. Par ailleurs, il contribue à la connaissance empirique de la filière uranifère qui est restée pendant de longues années un secteur marqué du sceau du secret militaire. Cet article, qui s’appuie sur une enquête auprès de deux générations de mineurs de l’uranium de l’ouest de la France et l’étude d’archives, analyse l’évolution des identités professionnelles des mineurs d’uranium depuis l’après-guerre jusqu’à la fermeture des mines dans les années 1990. En effet, l’histoire des mines d’uranium n’est pas linéaire et la « mise en intrigue » (Ricoeur, 1983) du passé s’est faite tardivement autour des déchets laissés par l’exploitation, mais en omettant le travail à proprement parler de la mine. Depuis les témoignages d’époque qui présentent l’exploration puis l’exploitation sur le mode du développement économique, en passant par la fermeture puis l’oubli des mines, jusqu’à la prise en compte récente des risques inhérents, l’histoire se révèle plurielle et fragmentée (Brunet, 2004). Ce problème de linéarité repose en partie sur les discontinuités induites à la fois par l’oubli et le travail de mémoire partiel, fait très récemment. À partir de la question de la genèse des identités des mineurs, cet article montre, depuis l’exploration en 1945 jusqu’à la fermeture des mines en 1990, l’évolution de trois éléments structurants de l’identité professionnelle : le contexte institutionnel, le rapport au travail et la nature des relations professionnelles. Si le cas de mineurs d’uranium pose avec force la question du maintien d’une identité dans des contextes de transformation de la filière nucléaire, il met en perspective le rôle des contextes institutionnels sur la nature des relations professionnelles.
EN :
From a theoretical point of view, this article analyzes the evolution of the professional identity of uranium miners in the light of changes in the nuclear industry, which requires a longitudinal look at these transformations. Moreover, it contributes to empirical knowledge of the uranium industry, which for many years remained a sector marked by the seal of military secrecy. This article, which is based on a survey of two generations of uranium miners in western France, analyzes the evolution of the professional identities of uranium miners from the post-war period until the closure of the mines in the 1990s. In fact, the history of uranium mines is not linear and the “plotting” (Ricoeur, 1983) of the past took place late around the waste left by the exploitation but omitting the actual work of the mine. From the period testimonies that present exploration and then exploitation in terms of economic development, through the closure and then oblivion of mines, to the recent consideration of the inherent risks, history has proved to be plural and fragmented (Brunet, 2004). This problem of linearity rests partly on the discontinuities induced both by oblivion and the work of partial memory, which has been carried out very recently. Starting with the question of the genesis of miners’ identities, this article shows, from the exploration in 1945 until the closure of the mines in 1990, the evolution of three structuring elements of professional identity : the institutional context, the relationship to work and the nature of professional relations. If the case of uranium miners forcefully raises the question of the maintenance of an identity in contexts of transformation of the nuclear industry, it puts into perspective the role of institutional contexts on the nature of professional relations.
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Technological Strikebreaking: A Case Study of Quebec’s Anti-Scab Legislation
Andrea Talarico
p. 587–606
RésuméEN :
The right to strike has been constitutionally protected in Canada since 2015. In other jurisdictions where the right to strike is explicitly recognized in the constitution, protection against strikebreaking is recognized as part of that right. Only two Canadian provinces restrict the use of replacement workers during a strike or a lockout. Quebec’s Labour Code has provisions that prohibit the use of replacement workers at the employer’s establishment. Quebec arbitrators, courts, and boards have interpreted this ill-defined concept as a strictly physical location of production, while ignoring technological advances that make remote work possible. This paper examines how the restrictive interpretation of establishment allows a form of strikebreaking that the Spanish Constitutional Court has described as “technological strikebreaking” (esquirolaje technologico), while also allowing the use of technology already at the employer’s disposal to circumvent restrictions on replacement workers even when such technology is not routinely used. The impact of technology on strikebreaking is examined through two case studies: the successive lockouts at the Journal de Québec and the Journal de Montréal. In both cases, external contributors provided the newspapers with content electronically, thus allowing uninterrupted publication. Using Katz, Kochan and Colvil’s three-tier model of collective bargaining, this paper looks at how technological strikebreaking disrupts not only the balance of bargaining power but also bargaining strategy, and how, in the case of the Journal de Montréal, it led to devastating bargaining outcomes. Though the lockouts led to a call for legislative reform in 2011, legislative change is not necessary to align existing provisions with the goal of shortening labour disputes.
FR :
Le droit de grève a reçu une protection constitutionnelle au Canada en 2015. Dans certaines juridictions où le droit de grève est explicitement protégé dans la constitution, l’interdiction du recours aux briseurs de grève est reconnue comme découlant de ce droit constitutionnel. Seules deux provinces canadiennes interdisent le recours aux travailleurs de remplacement durant une grève ou un lockout. Au Québec, cette interdiction s’applique au sein de l’établissement de l’employeur. Le concept mal défini d’établissement a été interprété par des tribunaux et des arbitres comme se limitant au lieu physique de production, sans égard pour les avancées technologiques qui permettent aux travailleurs d’oeuvrer à distance. Cet article examine comment une telle interpretation restrictive facilite une forme de recours aux briseurs de grève qui avait été identifié par la cour constitutionnelle espagnole, à savoir les briseurs de grève technologiques (esquirolaje technologico), soit le recours à la technologie pour contourner les restrictions prévues à la loi même lorsqu’il ne s’agit pas de technologie généralement utilisée. L’impact de la technologie est examiné au moyen de deux études de cas: les lockouts successifs au Journal de Québec et au Journal de Montréal. Durant ces lockouts, les publications ont continué de façon ininterrompues grâce à des collaborateurs externes qui fournissaient du matériel électroniquement. En utilisant le modèle de Kochan et Katz, cet article examine comment les briseurs de grève technologiques ont modifié l’équilibre de pouvoir, ont affecté le niveau stratégique de négociation et ont eu des impacts considérables sur l’issu du lockout. Enfin, même si les lockouts ont mené à des appels de réforme législatives en 2011, de telles réforme ne sont pas nécessaires pour que les dispositions antibriseurs de grève rencontrent leur objectif initial, à savoir la réduction de la durée des conflits de travail.
Recensions / Book Reviews
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Le modèle cybernétique du contrôle de gestion : vers une anthropologie du contrôle de gestion, Par Benoit Pigé, (2020) Caen, EMS, 260 p. ISBN : 978-2-37687-340-2
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L’école québécoise à l’épreuve de la gestion axée sur les résultats : sociologie de la mise en oeuvre d’une politique néolibérale, Par Christian Maroy, (2021). Québec, Presses de l’Université Laval, 295 p. ISBN : 978-2-7637-3834-5
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The Two-Hundred-Million Pound Strike : The 2003 British Airways Walkout, By Ed Blissett, (2021) Oxford, Bern, Berlin, Bruxelles, New York, Wein : Peter Lang, xiv + 214 pages. ISBN : 978-1-80079-059-9