L’émergence du modèle coopératif en Corée du Sud The emergence of the cooperative model in South Korea La emergencia del modelo cooperativo en Corea del Sur

Résumé

Depuis une quinzaine d’années, et spécialement depuis l’introduction d’une loi coopérative générale en 2012, on assiste en Corée à un renouveau très intéressant du modèle coopératif. Celui-ci, qui a longtemps été identifié à une sorte d’agence publique en référence aux coopératives traditionnelles du secteur primaire et bancaire mises en place par l’Etat dans les années 1960, tend désormais à être reconnu comme un modèle d’entreprise à part entière possédant certaines vertus, notamment en matière de création d’emplois ou de développement territorial. Cet article analyse l’émergence de cet intérêt nouveau pour le modèle coopératif en montrant comment il s’est construit de façon progressive à partir d’expériences pionnières apparues à partir de la fin des années 1980, de politiques publiques visant à promouvoir l’entreprise sociale, jusqu’à l’adoption de la loi de 2012 qui a généré un « choc coopératif ».

Abstract

For the past fifteen years, and especially since the law on cooperatives in 2012, there has been a very interesting revival of the cooperative model in Korea. For a long time seen as a sort of public agency like the traditional cooperatives set up by the government in the primary and banking sectors in the 1960s, cooperatives are now recognised as an independent firm model with certain advantages, particularly in terms of job creation and local development. This article analyses the new interest in the cooperative model by showing how it gradually developed starting from the pioneering experiences in the late 1980s of public policies aimed at promoting social enterprise through to the 2012 law which produced a cooperative boom.

Resumen

Desde hace unos quince años, y especialmente desde la introducción en 2012 de una ley cooperativa general, se observa un renacimiento muy interesante del modelo cooperativo en Corea. Este fue identificado desde hace mucho tiempo a un tipo de agencia pública por referencia a las cooperativas tradicionales del sector primario y bancario establecidas por el Estado en los años 60s. Ahora tiende a ser reconocido como un modelo de empresa de pleno derecho teniendo ciertas virtudes, particularmente en materia de creación de empleos o de desarrollo territorial. El presente artículo analiza la emergencia de este nuevo interés para el modelo cooperativo y muestra cómo fue construido de manera progresiva a partir de experiencias pioneras aparecidas al final de los años 80s, de políticas públicas dirigidas a promover la empresa social, hasta la aprobación de la ley de 2012, que ha generado un “choque cooperativo”.