L’autochtonie des primo-arrivants du Nord-Cameroun à travers le prisme des critères objectifs et subjectifs de l’OIT The indigeneity of new arrivals in North Cameroon: The ILO’s objective and subjective criteria El carácter autóctono de los recién llegados al norte de Camerún a través de los criterios objetivos y subjetivos de la OIT

Résumé

En Afrique, les peuples autochtones sont confrontés à de nombreux défis, allant de la marginalisation et de la non-reconnaissance par les gouvernements et les autres groupes ethniques à la pauvreté et à l’analphabétisme. Depuis 1992, certaines populations autochtones d’Afrique sont entrées dans l’arène internationale pour lutter pour leur reconnaissance, leurs terres, leurs langues et leurs cultures. Au Cameroun, où seuls les chasseurs-cueilleurs Baka, Bakola et Bagieli et les nomades Mbororos sont considérés par l’État comme « peuples autochtones », le chemin est encore long. Il est surtout long pour les groupes ethniques qui ont connu tour à tour les conquêtes islamo-peules, les colonisations allemande et française et la marginalisation dans l’État postcolonial. Cette étude examine l’autochtonie des primo-arrivants au Nord-Cameroun à la lumière des conditions de reconnaissance de l’identité autochtone établies par la Convention n^o 169 de l’OIT. Notre analyse des réalités historiques et contemporaines des peuples du Nord-Cameroun révèle que les critères objectifs et subjectifs d’autochtonie de l’OIT s’observent chez plusieurs d’entre eux. Par conséquent, il est grand temps que l’État du Cameroun et la communauté internationale élargissent leur spectre de reconnaissance des peuples autochtones pour inclure des primo-arrivants qui formulent de façon endogène ce voeu. Au demeurant, à cause de la polémique houleuse qui entoure les débats sur la reconnaissance de l’autochtonie, l’auto-identification se présente comme l’option la moins contradictoire.

Mots-clés :

• Peuples autochtones,
• lamidalisme,
• colonialisme de peuplement,
• Convention n^o 169

Abstract

Indigenous peoples in Africa face many challenges ranging from marginalization and non-recognition by governments and other ethnic groups to poverty and illiteracy. Since 1992, some of Africa’s Indigenous Peoples have entered the international arena to fight for their recognition, lands, languages, and cultures. In Cameroon, where the state considers only the Baka, Bakola and Bagieli hunter-gatherers and the Mbororo nomads as “Indigenous Peoples”, the road is still long. It is especially long for ethnic groups that have experienced, in turn, the Islamo-speaking conquests, the German and French colonization, and marginalization in the post-colonial state. This study examines the indigeneity of newcomers to North Cameroon in light of the conditions for recognition of Indigenous identity established by ILO Convention 169. Our analysis of the historical and contemporary realities of the peoples of North Cameroon reveals that the ILO’s objective and subjective criteria of indigeneity are observed in many of them. Therefore, it is high time that the State of Cameroon and the international community broaden their spectrum of recognition of Indigenous Peoples to include newcomers who endogenously express this wish. Moreover, because of the heated controversy surrounding the debates on the recognition of indigeneity, self-identification is the least contradictory option.

Keywords:

• Indigenous Peoples,
• lamidalism,
• settlement colonialism,
• Convention 169

Resumen

Los pueblos indígenas de África se enfrentan a muchos retos, desde la marginación y el no reconocimiento por parte de los gobiernos y otros grupos étnicos, hasta la pobreza y el analfabetismo. Desde 1992, algunos pueblos indígenas de África han entrado en la escena internacional para luchar por su reconocimiento, sus tierras, sus lenguas y sus culturas. En Camerún, donde sólo los cazadores-recolectores Baka, Bakola y Bagieli y los nómadas Mbororos son considerados «pueblos indígenas» por el Estado, aún queda mucho camino por recorrer. Es un camino especialmente largo para los grupos étnicos que han experimentado sucesivamente las conquistas islamo-peuls, las colonizaciones alemana y francesa y la marginación en el Estado poscolonial. Este estudio examina el carácter indígena de los recién llegados al norte de Camerún a la luz de las condiciones de reconocimiento de la identidad indígena establecidas por el Convenio 169 de la OIT. Nuestro análisis de las realidades históricas y contemporáneas de los pueblos del Norte de Camerún revela que los criterios objetivos y subjetivos de indigenismo de la OIT están presentes en muchos de ellos. Por consiguiente, ya es hora de que el Estado de Camerún y la comunidad internacional amplíen su reconocimiento de los pueblos indígenas para incluir a los recién llegados que expresan esta voluntad de forma endógena. Además, dada la acalorada controversia que rodea los debates sobre el reconocimiento de la condición de indígena, la autoidentificación parece ser la opción menos contradictoria.

Palabras clave:

• pueblos indígenas,
• lamidato,
• colonialismo de asentamiento,
• Convenio 169