Mettre en oeuvre le consentement préalable, libre et éclairé (CPLE) en Eeyou Istchee L’exemple du projet Matoush Implementing Free, Prior and Informed Consent (FPIC) in Eeyou Istchee The Example of the Matoush Project Implementación del Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI) en Eeyou Istchee El caso del proyecto Matoush

Résumé

Le projet d’uranium Matoush de Ressources Strateco était promu par le gouvernement Charest, notamment dans le Plan Nord ; cependant, il n’était pas acceptable pour la communauté crie de Mistissini qui a obtenu l’appui du Grand Conseil des Cris d’Eeyou Istchee. Cet article documente la mobilisation de la norme du CPLE (Consentement préalable, libre et éclairé) par les Cris dans leur opposition au projet. Les auteurs montrent qu’en bloquant le projet Matoush, les Cris ont su créer un contexte politique favorable au respect de leur consentement sur la gestion des activités extractives, comme la politique minière crie l’indique clairement. Ils mettent ainsi en oeuvre le CPLE prévu par la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones et ce, même si le Canada ne l’a pas encore mise en oeuvre dans ses législations.

Mots-clés :

• consentement libre préalable et éclairé,
• Cri,
• prise de décision,
• contestation,
• développement minier

Abstract

The uranium project Matoush by Ressources Strateco was promoted by the Charest government, notably in the Plan Nord. However, it was not acceptable to the Cree community of Mistissini, which obtained the support of the Grand Council of the Crees of Eeyou Istchee. This article documents the mobilization of the FPIC (Free, Prior and Informed Consent)standard by the Crees in their opposition to the project. The authors show that by blocking the Matoush Project, the Crees were able to create a political context favourable to the respect of their consent on the management of extractive activities as the Cree mining policy clearly indicates. They are thus implementing the FPIC provided for in the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples, even though Canada has not yet implemented it in its legislation.

Keywords:

• free prior and informed consent,
• Cree,
• decision making process,
• contestation,
• mining development

Resumen

El proyecto de uranio Matoush de Ressources Strateco fue promovido por el gobierno de Jean Charest, en particular en el Plan Nord. Sin embargo, no fue aceptable para la comunidad Cree de Mistissini que obtuvo el apoyo del Gran Consejo de los Cree de Eeyou Istchee. Este artículo documenta la movilización de la norma del CLPI (Consentimiento Libre, Previo e Informado) por parte de los Cree en su oposición al proyecto. Los autores muestran que al bloquear el proyecto Matoush, los Cree supieron crear un contexto político favorable al respeto de su consentimiento en la gestión de las actividades extractivas, como lo indica claramente la política minera de los Cree. Así pues, han implementado el CLPI previsto en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y, esto, a pesar de que Canadá aún no lo ha incorporado a su legislación.

Palabras clave:

• Consentimiento Libre,
• Previo e Informado,
• Cree,
• toma de decisiones,
• impugnación,
• desarrollo minero