Cooptation et résistance dans la planification forestière concertée au Québec Le cas des Atikamekw Nehirowisiwok et des « tables GIRT » Cooptation and resistance in collaborative forest planning in Québec The case of Atikamekw Nehirowisiw and the “Tables GIRT” Cooptación y resistencia en la planificación forestal concertada en Québec El caso de los Atikamekw Nehirowisiwok y de las mesas de gestión “GIRT” E witapimakaniwitcik atikamekw nehirowisiwok aski e nisawitakaniwok okiskeritamowiniwaw e kicteritakonik acitc aniki « GIRT » ka icinikatakaniwitcik

Résumé

Définies comme des processus de concertation où les utilisateurs du territoire sont invités à élaborer une vision commune de la gestion des territoires forestiers, les tables de gestion intégrée des ressources et du territoire (« tables GIRT ») sont apparues au Québec en 2010. Cet article explore la participation des Atikamekw Nehirowisiwok à ces tables, et contrairement à d’autres études qui tendent à interpréter les processus collaboratifs comme un modèle idéal « gagnant-gagnant » ou comme une stratégie de cooptation de la participation autochtone, les auteurs proposent ici d’examiner les processus de concertation comme un lieu où se manifestent à la fois des formes de résistance et de cooptation. De plus, les résultats démontrent que la participation autochtone aux tables GIRT gagne à être comprise en tenant compte des autres processus dans lesquels les Premières Nations sont également engagées.

Mots-clés :

• Atikamekw Nehirowisiwok,
• planification concertée,
• territoires forestiers,
• droits autochtones,
• « table GIRT »

Abstract

Defined as collaborative processes that aim to bring together a wide range of stakeholders to develop a common vision for forest management, a series of local integrated land and resource management panels, known in French as Tables GIRT (“gestion intégrée des ressources et du territoire”) were established in Québec in 2010. This article explores the involvement of the Atikamekw Nehirowisiw in these tables. Unlike other studies that have tended to regard collaborative processes as an ideal “win-win” model, or as a strategy of co-optation of Aboriginal participation, this study proposes to examine both forms of resistance and cooptation in these collaborative processes. In addition, this paper demonstrates that Aboriginal participation in the Tables GIRT can be better understood by taking into account other processes in which First Nations are also involved.

Keywords:

• Atikamekw Nehirowisiw,
• collaborative planning,
• forestlands,
• aboriginal rights,
• “table GIRT”

Resumen

Definidas como procesos de concertación en las que quienes hacen uso del territorio son invitados a elaborar una visión común de la gestión de los territorios forestales, las Mesas de Gestión Integrada de Recursos y del Territorio (GIRT, por sus siglas en francés) aparecieron en la provincia de Québec en 2010. El presente artículo explora la participación de los Atikamekw Nehirowisiw en estas mesas. Contrariamente a otros estudios que tienden a interpretar los procesos colaborativos como un modelo ideal “ganador-ganador”, o como una estrategia de cooptación de la participación indígena, los autores proponen examinar los procesos de concertación como un lugar donde al mismo tiempo se manifiestan formas de resistencia y de cooptación. Además, los resultados demuestran que la participación indígena en las mesas de gestión “GIRT” es mejor comprendida teniendo en cuenta los otros procesos en los cuales las Naciones Originarias de Canadá se encuentran igualmente involucradas.

Palabras clave:

• Atikamekw Nehirowisiw,
• planificación concertada,
• territorios forestales,
• derechos indígenas,
• mesas de gestión “GIRT”

Takwasinahikan

E ki itactatonaniwok tapickotc kitci apinaniwok aski e arimotcikatek tapickotc kitci ici orocawatcikatek aski. Ki wicamakaniwiwok kaie wirawaw kitci naskamotcik aniki ka makockatcitatcik askiriw kitci witakik kaie wirawaw e ici wapatakik acitc tan e ke irapatcitakaniwok. Aniki tca (« tables GIRT ») ka icikatakaniwitcik wiec 2010 ka kiskeritakositcik ota Québec askik. Ota tca arimotcikatew tan tca wirawaw e itapihitisotcik Atikamekw Nehirowisiwok neta e nta witapimiwetcik e arimowaniwonik aski otci. Ekota tca ota ke arimomakaniwitcik tan e ici witakik wirawaw Atikamekw Nehirowisiwok. E kanawapatcikatek kotakahi ka ki pe ici masinahikaterik wirawaw e ici witcihiwetcik e itetakaniwiwok ekote kaskina awik kata mirockako. E iteritakonik enkweriw ka miroparinik kekotc e ki itarakaniwitcik kitci naskamotcik tan e ici mackaweritak wir kekwariw askik e nehirowisitc. Nokon kaie neta esko apitcik nehirowisiwok e arimwaniwok GIRT awocamec wi nisitotakosiw wa ici otamirotc kaie wirawaw meka witamok ke ki ici miroparinik aski e arimotcikatek. Kiskeritakon kaie awocamec tan wir nehirowisiwok wa ici otamirotatakik askiriw.

• Atikamekw Nehirowisiw,
• Kokwetcikemowin ke ici nisawitakaniwok aski,
• notcimik,
• nehirowisiw otiperitamowin,
• « table GIRT »