Le champ interstitiel des dirigeants piqueteros Sociologie d’un groupe d’intermédiaires de l’aide sociale The interstitial field of the piquetero leaders Sociology of a group of social assistance intermediaries

Résumé

Les organisations communautaires faisant office de street-level bureaucrats ont été étudiées par le biais du rôle et du travail de médiation d’agents qui, dans des contextes locaux spécifiques, facilitent ou contraignent l’accès des bénéficiaires à des services publics de première nécessité. À partir du cas des dirigeant·es piqueteros en charge des prestations sociales en Argentine, cet article se propose d’appréhender à travers la notion de champ interstitiel la genèse et la dynamique d’un groupe d’intermédiaires de l’aide sociale situé au carrefour de plusieurs champs (politique, bureaucratique, économique). Tout d’abord, la théorie des champs mise en oeuvre ici confirme que l’on ne peut s’en tenir aux seuls enjeux idéologiques ni à quelques trajectoires singulières dans l’analyse des groupes des intermédiaires de l’aide sociale. À partir d’approches qualitatives et quantitatives des carrières ayant abouti à une analyse factorielle des correspondances multiples, l’article montre que la légitimité de ces groupes d’intermédiaires auprès des bases populaires qu’ils représentent repose sur d’importantes ressources culturelles et militantes. Placés à la tête d’associations ayant acquis des fonctions de guichet de l’État, ces intermédiaires ont consolidé leur rôle de représentant des quartiers populaires et, par là même, leur attrait auprès des univers de pouvoir. Or, ils se retrouvent dans le même temps captifs de ce poste qu’ils doivent à tout prix préserver pour continuer à se procurer des opportunités professionnelles en dehors de l’espace piquetero. Enfin, l’entrelacement des logiques militantes, bureaucratiques et entrepreneuriales propres à ce champ met en évidence les reconfigurations du champ politique argentin à partir des années 2010 avec l’entrée de ces nouveaux acteurs que sont les partisan∙es des nouvelles droites.

Mots-clés :

• champ interstitiel,
• intermédiaires,
• politiques sociales,
• street-level bureaucrats,
• dirigeants associatifs,
• piqueteros,
• analyse des correspondances multiples,
• Argentine

Abstract

Community organizations acting as street-level bureaucrats were studied through the role and mediation of agents who, in specific local contexts, facilitate or constrain the access of beneficiaries to basic public services. Centred on the case of piquetero leaders in charge of social benefits in Argentina, this article seeks to understand, through the notion of interstitial field, the genesis and dynamics of a group of social assistance intermediaries located at the crossroads of several fields (political, bureaucratic, economic). First of all, the field theory implemented here confirms that the role of social assistance intermediary groups cannot be understood solely on the basis of ideological issues or the description of a few singular trajectories. Founded on qualitative and quantitative career approaches that resulted in a factorial analysis of multiple correspondences, the article shows that the legitimacy of this group of intermediaries with the popular bases that they represent rests on significant cultural and activist resources. Placed at the head of associations that have acquired state “counter” functions, these intermediaries have consolidated their role as representatives of working-class neighbourhoods and, thereby, their appeal to the worlds of power. At the same time, however, they find themselves captive in this position which they must preserve at all costs in order to continue to obtain professional opportunities outside the piquetero space. Finally, the interweaving of militant, bureaucratic, and entrepreneurial logics specific to this field highlights the reconfigurations of the Argentinian political field from the 2010s with the entry of these new actors who are the supporters of the new Right.

Keywords:

• interstitial field,
• intermediaries,
• social policies,
• street-level bureaucrats,
• leaders,
• piquetero Movement,
• Argentina,
• multiple correspondence analysis