Résumés
Résumé
Pour s’acquitter de ses engagements constitutionnels contractés à la suite de différents jugements de la Cour suprême ainsi que d’ententes territoriales signées avec certaines nations autochtones, l’État canadien doit désormais consulter les Autochtones lors de la création d’aires protégées qui concernent leurs territoires. Il a aussi l’obligation de les inclure dans les structures de gouvernance qui sont mises en place. Cet article propose, à travers une analyse des plans directeurs des parcs nationaux du Canada situés dans le circumpolaire, d’analyser comment Parcs Canada s’acquitte de cette obligation. Il cherche aussi à déterminer la place que les Autochtones occupent effectivement dans la gouvernance des aires protégées et pour quelles raisons ceux-ci veulent s’y impliquer.
Mots-clés :
- Parcs Canada,
- gouvernance,
- circumpolaire,
- Premières Nations,
- aires protégées
Abstract
The Government of Canada has to consult with indigenous people when it creates protected areas on native territory. However this consultation is the result of both several decisions made by the Supreme Court of Canada and of territorial agreements signed with indigenous nations. As a result, the Government of Canada has to include indigenous people in the governing bodies of the protected areas it creates. This article analyzes master plans of National Parks of Canada located in circumpolar region. It studies how Parks Canada settles its obligations. It is looking at effective participation of indigenous people in the governing bodies of protected areas and reasons invoked by those asking to be involved.
Keywords:
- Parks Canada,
- governance,
- circumpolar,
- First Nations,
- protected areas
Veuillez télécharger l’article en PDF pour le lire.
Télécharger
Parties annexes
Note biographique
Thibault Martin détient un doctorat en sociologie de l’Université Laval (2001) pour lequel il a obtenu le Prix d’Excellence de la Faculté des sciences sociales (meilleure thèse de doctorat). Il est l’auteur de plusieurs ouvrages et articles sur les questions autochtones dont « De la banquise au congélateur : mondialisation et culture au Nunavik » (2003, UNESCO et Presses de l’Université Laval), primé par l’Association internationale des sociologues de langue française. Il est professeur à l’Université du Québec en Outaouais et titulaire de la Chaire de recherche du Canada sur la Gouvernance autochtone du territoire.
Bibliographie
- Agence parcs canada (2000). « Intacts pour les générations futures »? Protection de l’intégrité écologique par les parcs nationaux du Canada. Vol. I « Le temps d’agir ». Vol. II « Une nouvelle orientation pour les parcs nationaux du Canada », Rapport de la Commission sur l’intégrité écologique des parcs nationaux du Canada, Ottawa (Ontario).
- ARK - Administration régionale Kativik (2008). Étude d’impact sur l’environnement et le milieu social. Projet de parc national des Lacs-Guillaume-Delisle-et-à-l’eau-Claire (parc national Tursujuq), Kuujjuaq, Administration régionale Kativik.
- Bamba, A. B. (2006). « Qu’est-ce que la postcolonie? : Contribution à un débat francophone trop afrocentré », Revue Africaine des Livres/Africa Review of Books, vol. 2, no 1, 16-17.
- Bellier, I. (2009). « Global Challenge », Civilisations, vol. 58, no 1, 131-140.
- Bellier, I. (2013). « Peuples autochtones : un construit pratico-heuristique? Le concept à l’épreuve d’un terrain globalisé », dans Florent Gaudez (sous la dir.), Transversalités de l’altérité, Comment peut-on être socio-anthropologue aujourd’hui? Autour de Pierre Bouvier, Paris, l’Harmattan, 219-231.
- Berkes, F. (1994). « Co-management: Bridging the two solitudes » Northern Perspectives, vol. 22, no 2-3, 18-20
- Binnema, T. et M. Niemi (2006). « “Let the Line be Drawn Now” Wilderness, Conservation and the Exclusion of Aboriginal People from Banff National Park in Canada », Environmental History, vol. 11, no 4, 724-750.
- Frideres, J. S. (1998). Aboriginal Peoples in Canada: Contemporay Conflicts, Scarborough, Prince Hall Allyn and Bacon.
- Guilhaumou, J. (2012). « Autour du concept d’agentivité », Rives méditerranéennes, vol. 1, no 41, 25-34.
- Guay, C. (2010). La rencontre des savoirs à Uashat Mak Mani Utenam : regard sur la pratique des intervenants sociaux innus, Thèse de doctorat, Gatineau, Université du Québec en Outaouais, Département des sciences sociales.
- IDDPNQL - Institut du Développement Durable des Premières Nations du Québec et du Labrador (2004).Mémoire déposé à la Commission d’étude scientifique, publique et indépendante chargée d’examiner la gestion des forêts du domaine de l’État, Wendake, Assemblée des Premières Nations du Québec et du Labrador.
- Kulchyski, P. (2008). « A Step Back: the Nisichawayasihk Cree Nation and the Wuskwatim Project », dans Thibault Martin et Steven Hoffman (sous la dir.) Power Struggles: Hydro-development in Quebec and Manitoba, Winnipeg, University of Manitoba Press, 129-144.
- Lachapelle, R. (2004). « Le développement des communautés: enjeux et opportunités »,Communication à la journée d’étude intersectorielle de la Haute-Yamaska, Granby, 15 janvier.
- Martin, T. (2009). « Pour une sociologie de l’autochtonisme », dans Natacha Gagné, Thibault Martin et Marie Salün (sous la dir.), Autochtonies. Vues de France et du Québec, Québec, Presses de l’Université Laval, 431-454.
- Martin, T. (2006). « Co-management of a National Park: the Wpsusk National Park’s Experience », Études canadiennes/Canadian Studies, vol. 61, no 2, 139-148.
- Martin, T. et A. Girard (2009). « La forêt matrice de culture »,Recherches amérindiennes au Québec, vol. 39, no 1-2, 61-70.
- Mulrennan, M. E. et C. H. Scott (2005). « Co-management – An Attainable Partnership? Two Cases from James Bay, Northern Quebec and Torres Strait, Northern Queensland », Anthropologica, vol. 47, no 2, 197-214.
- Nadasdy, P. (2007). « The Gift in the Animal: The Ontology of Hunting and Human–Animal Sociality », American Ethnologist, vol. 34, no 1, 25–43.
- Neu, D. et R. Therrien (2003). Accounting for Genocide: Canada’s Bureaucratic Assault on Aboriginal People, Nova Scotia, Fernwood Publishing.
- Parcs Canada (2002). Parc national du Canada Aulavik, plan directeur, Ottawa.
- Parcs Canada (2007a). Parc national du Canada Ivvavik : plan directeur, Ottawa.
- Parcs Canada (2007b). Parc national du Canada Tuktut Nogait : plan directeur. Ottawa.
- Parcs Canada (2007c). Parc national du Canada Wapusk : plan directeur, en ligne , www.pc.gc.ca/pn-np/mb/wapusk/plan/pd-mp_e.pdf, consulté en avril 2011.
- Parcs Canada (2009). Parc national du Canada Quttinirpaaq, plan directeur, Ottawa.
- Parcs Canada (2010a). Parc national du Canada Auyuittuq, plan directeur, Ottawa.
- Parcs Canada (2010b). Parc national du Canada et réserve de parc national Kluane : Plan directeur, Ottawa.
- Parcs Canada (2010c). Tongait KakKasuangita SilakKijapvinga. Parc national du Canada des Monts Torngat : plan directeur, Ottawa.
- Parcs Canada (2010d). Parc national du Canada Vuntut : plan directeur, Ottawa.
- Parcs Canada (2010e). Parc national du Canada Wood Buffalo : plan directeur, Ottawa.
- Parcs Canada (2011a). Principes directeurs et politiques de gestion de Parcs Canada, en ligne, http://www.pc.gc.ca/fra/docs/pc/poli/princip/index.aspx, consulté le 2 avril 2011.
- Parcs Canada (2011b). Parc national du Canada de Aulavik. Gestion du parc, en ligne, http://www.pc.gc.ca/fra/pn-np/nt/aulavik/plan.aspx, consulté le 21 avril 2011.
- Parcs Canada (2011c). Parc national du Canada des Monts-Torngat. Gestion du parc, en ligne, http://www.pc.gc.ca/fra/pn-np/nl/torngats/plan.aspx, consulté le 8 avril 2011.
- Parcs Canada (2011d). Parc national du Canada Vuntut.Gestion du parc, en ligne, http://www.pc.gc.ca/fra/pn-np/yt/vuntut/index.aspx, consulté en avril 2011.
- Rodon, T. (2003). En partenariat avec l’État. Les expériences de cogestion des Autochtones du Canada,Québec, Presses de l’Université Laval.
- Samson, R. (2006). « Nature et Culture dans les parcs nationaux : Reconnaître les liens », Revue d’histoire de l’Amérique française, vol. 60, no 1-2,191-203.
- Tipa G. et R. Welch (2006). « Comanagement of Natural Resources: Issues of Definitions From an Indigenous Community Perspectives », The Journal of Applied Behavioral Science, vol. 42, no 3, 373-391.
- Weitzner, V. et M. Manseau (2001). « Taking the Pulse of Collaborative Management in Canada’s National Parks and National Park Reserves: Voices from the Field », dans David Harmon (sous la dir.) Crossing Boundaries in Park Management: Proceedings of the 11th Conference on Research and Resource Management in Parks and on Public Lands, Michigan, The George Wright Society.