Entre confrontation et coopération La représentation des intérêts des artistes et des travailleurs culturels de la francophonie canadienne

Résumé

Cet article examine le rôle des groupes d’intérêt du secteur culturel dans l’élaboration de politiques publiques et les relations qu’ils entretiennent avec le gouvernement dans un tel contexte. L’analyse est basée sur une étude de cas, soit le conflit qui a opposé ces groupes d’intérêt au gouvernement lors du dévoilement du premier plan d’action gouvernemental sur les langues officielles en 2003. À partir de documents d’archives et d’entrevues avec les principaux protagonistes du conflit, l’article dégage trois tensions qui marquent l’activité de ces groupes d’intérêt : une confusion entre l’intérêt public et les intérêts particuliers, une ambiguïté dans les relations avec le fonctionnariat et une rivalité entre les différents groupes d’intérêt. L’article permet ainsi de dégager une perspective critique sur l’action des groupes d’intérêt du secteur culturel et de mieux comprendre leurs rapports avec les membres de la communauté politique au sein de laquelle ils sont actifs.

Mots-clés :

• groupes d’intérêt,
• arts et culture,
• francophonie canadienne,
• gouvernance,
• communauté politique

Abstract

This article examines the role of cultural interest groups in the development of public policies and the relations they maintain with government in such a context. The analysis is based on a case study: the conflict between these interest groups and the government that erupted when it unveiled its first official languages action plan in 2003. Drawing on archival documents and interviews with the key protagonists in this conflict, the article exposes three tensions that characterize the activity of these interest groups: confusion between personal interest and public interest, ambiguous relations with the civil service and rivalry between the various interest groups. Thus, the article provides a critical perspective of the activity of interest groups in the cultural sector and a better understanding of their relations with members of the policy community within which they are active.

Keywords:

• interest groups,
• arts and culture,
• Canadian Francophonie,
• governance,
• policy community