Les nouveaux visages de vieux démons. Les défis posés au fédéralisme par la restructuration de la protection sociale au Canada Old demons with new faces. The challenges that restructuring of social policy poses for federalism in Canada

Résumé

Le gouvernement fédéral entame au milieu des années 1990 un processus de désengagement financier majeur concernant les politiques de sécurité du revenu, de services sociaux, de santé et d’éducation postsecondaire. Ce qui se déroule dans cette période plutôt courte sur le front de la restructuration de l’État social canadien condense des enjeux fondamentaux qui prennent racine dans les conceptions du fédéralisme canadien et la capacité d’élaborer des compromis sur ce terrain. Le Canada présente une situation favorable à des changements institutionnels et constitutionnels d’importance qui amenderaient de façon notable la construction qui a été mise en place au cours des deux décennies précédentes. Mais la situation est bloquée et les projets en ce sens sont sans avenir.

Abstract

Since the middle of the 1990s the Canadian central government in Ottawa has undertaken a significant process of financial disengagement in the areas of income security, social services, health and post-secondary education. Despite the relatively short time-span of restructuring, these key years reveal the fundamental issues shaping Canadian federalism as well as the possibility for compromise. Canada offered a favourable setting for major institutional and constitutional adjustments that would alter in a significant fashion the arrangements put into place over the previous two decades. Nonetheless, the current situation is blocked and projects have a limited future.