
Revue Interventions économiques
Papers in Political Economy
Numéro 70, 2023 L’unité africaine 60 ans après : regards croisés African Unity 60 Years Later: Crossed Perspectives Sous la direction de Charlie Mballa et Félix Zogning
Sommaire (9 articles)
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L’intégration africaine : l’état de l’Union, 60 ans après
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La compatibilité de l’article 4(h) de l’Acte constitutif de l’Union africaine avec le système de sécurité collective de la Charte des Nations Unies
Patient Mpunga Biayi et Marcel Maccard Badinga Citala
RésuméFR :
Le libellé, la justification et la genèse de l’article 4 (h) de l’Acte constitutif de l’Union africaine (UA) suggèrent fortement que les fondateurs de cette organisation régionale n'avaient pas l’intention de remettre en cause le système de sécurité collective de la Charte des Nations Unies. Le texte, en ne faisant nulle mention d’une éventuelle autorisation du Conseil de sécurité, a simplement conféré à l’UA une compétence juridique interne, nécessaire à une intervention sur le territoire de ses États membres en cas de génocides, crimes de guerre et crimes contre l’humanité. Cette interprétation est conforme au système de sécurité régionale mis en place par le Protocole relatif à la création du Conseil de paix et de sécurité, au système de défense commune établi par le Pacte de non-agression et de défense commune ainsi qu’à la pratique de l’Union et ses États membres qui n’ont jamais revendiqué une exception régionale au droit de la Charte des Nations Unies.
EN :
The wording, rationale and genesis of Article 4(h) of the Constitutive Act of the African Union (AU) strongly suggests that the founders of this regional organization did not intend to challenge the collective security system of the Charter of the United Nations. The text, making no mention of a possible authorization by the Security Council, simply conferred on the AU internal legal competence, necessary for intervention on the territory of its Member States in the event of genocide, war crimes and crimes against humanity. This interpretation is consistent with the regional security system established by the Protocol Relating to the Establishment of the Peace and Security Council, the common defense system established by the Non-Aggression and Common Defense Pact and the practice of the African Union and its Member States which have never claimed a regional exception to the right of the Charter of the United Nations.
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Les Communautés économiques régionales, améliorent-elles le commerce intrarégional dans le cadre de la ZLECAf ?
Hafsa El Bekri
RésuméFR :
Cet article examine l’impact des facteurs de proximité sur l’intensité commerciale intra africaine. Dans le cadre des modèles reposant sur une approche ex post, notre contribution concerne l’usage d’un modèle de gravité avec la prise en compte des distances géographiques et économiques. Nos résultats montrent que les niveaux d’intégration commerciale contrastés au sein des CER risquent d’accentuer l’asymétrie d’intégration continentale, ils révèlent que la distance économique impacte positivement et significativement l’intensité des échanges et suggèrent le renforcement de l’intégration via les chaines de valeur régionales.
EN :
This article examines the impact of proximity factors on intra-African trade intensity. Our contribution consists of the use of a gravity model with the consideration of geographical and economic distances. Our results show that the contrasting levels of trade integration within the RECs are likely to accentuate the asymmetry of continental integration, they reveal that economic distance has a positive and significant impact on the intensity of trade and suggest the strengthening of integration through regional value chains.
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Gouvernance du développement et du genre en Afrique : une construction au prisme des avancées des Communautés économiques régionales Africaines
Myriam Ngo Ndjeng Bapouh
RésuméFR :
La gouvernance du développement et du genre en Afrique au prisme des constructions nationales et des CER montre la volonté d’intégration régionale et sous-régionale en incluant la dynamique du genre en leur sein. Cet article analyse l’impact que la promotion du genre a sur le développement économique des CER et des gouvernements nationaux africains. Il examine comment la consolidation de l’intégration africaine est faite par la participation des femmes au développement à travers leur valorisation par l’Acte de Maputo selon la philosophie africaine. Miser également sur les femmes constitue un pas pour les Gouvernements africains pour un développement participatif au sein du Continent; les femmes ont dès lors une place de choix dans la gouvernance du développement et de l’intégration africaine, mais des défis demeurent pendants. La technique documentaire et de l’exploitation des sites Internet sont des matériaux ayant facilité l’obtention de ce travail, ainsi que des enquêtes auprès du public. L’ancrage théorique de cette étude croise l’analyse cognitive de l’action publique et l’Economie Politique Internationale (EPI) de branche constructiviste.
EN :
The development and gender governance in Africa through economic subregional communities and national builds show the African will to consider gender as an important factor for the integration. This article examines the impact of the gender promotion on economic development of economic subregional communities and national governments in Africa. It analyzes how the strengthening of African integration is led by the women participation in function of African philosophy. Thus, promoting women by economic subregional communities and Governments have impacts on women participation on development, and then it strengthen their integration. But it remains some challenges that can be improved in the women participation on economic development. Documentary technics, interviews and internet websites are the materials of that study. Theoretical approach are focused on International political economy and cognitive approach of public policies.
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African Economic Integration Initiatives and the Challenge of Responsible Business Conducts: Analysis of Corporate Social Responsibility Provisions in African Regional Trade and Investment Agreements
Jean Bertrand Azapmo
RésuméEN :
Left alone, economic integration initiatives, which aim to promote growth through investment and trade liberalization, do not automatically generate win-win outcomes for all stakeholders, or lead to the inclusive economic growth and sustainable development of participating countries. This situation which is due among others to possible market failures and externalities of corporations’ activities, has increasingly become a matter of concern with the numerous corruption scandals; human rights violations and environmental degradation involving corporations observed in a recent past. How therefore to continue promoting economic integration while ensuring socially responsible conducts from businesses in societies where they operate? One approach that has recently gained traction is the institutionalization of corporate social responsibility (CSR) clauses in trade and investment agreements. This paper analyses 10 African regional trade and investment agreements concluded between 2000 and 2020 to determine the extent to which they converge with this trend and the approach adopted in regulating CSR. The research complements the literature on the nexus between international law and CSR in the African context.
FR :
Laissées à elles-mêmes, les initiatives d'intégration économique, qui visent à promouvoir la croissance par la libéralisation commerciale et économique, ne génèrent pas automatiquement des résultats gagnant-gagnant pour toutes les parties prenantes, ou ne conduisent pas à la croissance économique inclusive et au développement durable des pays participants. Cette situation, qui est due entre autres à d’éventuelles défaillances du marché et à des externalités des activités des entreprises, est devenue de plus en plus préoccupante avec les nombreux scandales de corruption, de violation des droits de l’homme et de dégradation de l’environnement impliquant des entreprises. Comment donc continuer à promouvoir l'intégration économique tout en garantissant des comportements socialement responsables des entreprises dans les sociétés où elles opèrent ? Une approche qui a récemment gagné du terrain est l'institutionnalisation des clauses de responsabilité sociale des entreprises (RSE) dans les accords de commerce et d'investissement. Cet article analyse 10 accords régionaux africains de commerce et d'investissement conclus entre 2000 et 2020 pour déterminer dans quelle mesure ils convergent avec cette tendance à l’institutionnalisation des clauses sur la RSE, et l'approche adoptée dans la réglementation de la RSE. La recherche complète la littérature sur le lien entre le droit international et la RSE dans le contexte africain.
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L’article 23 de la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples : le silence juridique sur le concept du principe de solidarité
Damsou Kindé
RésuméFR :
La coopération entre les États membres de l’Union Africaine s’illustre par l’article 23 de la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples établissant le principe de solidarité qui lie à certains égards ces États dans leurs rapports. Ce principe de solidarité, qui est repris dans l’article 3(a) de son Acte Constitutif, se manifeste par la nécessité de ses États membres de réaliser une grande unité et solidarité entre eux et leurs peuples afin de développer des stratégies pour la démocratie et la bonne gouvernance, tout comme des mécanismes pour garantir les libertés fondamentales. Cette contribution se veut précisément une analyse critique de l’article 23 de la Charte de Banjul. Il prend en compte des exemples concrets qui démontrent la manifestation du principe de solidarité. L’approche est pragmatique par une étude déductive du rôle de l’Union Africaine dans la promotion de ladite Charte.
EN :
The cooperation between the African Union Member States stands out by Article 23 of the African Charter on Human and Peoples' Rights which establishes the Principle of Solidarity that binds in some ways these States in their relations. This Principle of Solidarity, which is taken up again in Article 3(a) of its Constitutive Act, manifests itself in the need for its Member States to achieve a high degree of Unity and Solidarity among themselves and their peoples in order to develop strategies for democracy and good governance, as well as mechanisms to guarantee fundamental freedoms. This contribution is a critical analysis of Article 23 of the Banjul Charter. It considers concrete examples that illustrate the manifestation of the Principle of Solidarity. The approach is pragmatic with a deductive study of the role of the African Union in promoting this Charter.
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La ruée africaine vers l’émergence : entre stratégies communes de développement et concurrences étatiques
Willy Jackson et Issiaka Mandé
RésuméFR :
Cet article propose une exploration des notions de l’émergence et du développement et de leurs interrelations. Ces deux concepts traversent la pensée économique selon des séquences historiques même si, au fond, l’effet de mode a du mal à dissiper le fait qu’ils ne donnent pas lieu à une rupture épistémologique. Malgré la profusion lexicale, l’émergence n’a pas supplanté le mot développement largement utilisé dans les instances internationales. Ce nouveau concept désigne les mêmes réalités faites de précarité et de pauvreté des pays africains. Ce qui apparaît comme un autre mantra dans la coopération internationale s’inscrit alors dans la redynamisation des économies africaines et apparaît plutôt comme une trouvaille lexicale qui se substitue au terme développement. Le contexte d’attractivité des investissements internationaux fait de l’Afrique un nouvel eldorado, un continent en voie d’émergence avec toutefois des interrogations sur la communautarisation des stratégies de développement, les programmes régionaux de développement et les perspectives quant aux projets panafricains d’indépendance réelle. Aussi les idées néolibérales qui sous-tendent la plupart des programmes nationaux mis de l’avant font beaucoup penser à un meilleur arrimage dans l’économie de marché avec les pays occidentaux comme modèles.
EN :
This article explores the notions of emergence and development, as well as the relationship between the two. At different times, both concepts have enjoyed widespread use among economists, although these changing lexicological preferences do not seem to reflect any sort of epistemological incompatibility. Despite its growing use, the term "emergence" has failed to overtake "development" an expression still preferred by international bodies. In any case, the newer concept seeks to describe the same realities born of precariousness and poverty. Appearing at first glance to be another mantra of international cooperation, "emergence" might be better described as a terminological revelation embraced as an alternative to "development," insofar as its use is rooted in the revitalization of African economies. Indeed, with respect to its capacity for attracting international investment, Africa is the new Eldorado. But questions remain on the communalization of development strategies, regional development programs, and the potential for countries across this emerging continent to achieve genuine independence. At the same time, the neoliberal ideas behind most national initiatives emphasize better integration into the market economy, based on the example set by Western countries.
Note de recherche / Research note
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L’Union africaine (UA) et le triptyque femmes, paix et sécurité (FPS) : normalisation et institutionnalisation de 2000 à 2023
Nze Bekale Ladislas
RésuméFR :
L’objectif de cet article est d’établir une trajectoire historique du processus transformation, d’inscription en normes et en politiques de femmes, paix et sécurité dans le système de l’Union africaine. En se demandant quels sont les agencements juridiques, politiques et institutionnels pour intégrer cette thématique dans son action entre 2000 et 2023 ? Il s’agit de mettre en évidence la démarche de l’organisation pour la considération de femmes, paix et sécurité non seulement dans ses instruments juridiques, mais aussi dans ses différentes politiques. En effet, malgré les difficultés et le contexte, il est à noter que, l’institution inscrit dans ses principes, règles, son organisation et son fonctionnement, sa vision relative à femmes, paix et sécurité. Tout en démontrant les défis et les insuffisances de cette démarche, entre 2000 (année de création de l’UA) et 2023 celle de l’instauration d’un groupe de réflexion sur le lien entre les changements climatiques et femmes paix et sécurité. Par conséquent, l’on note une oscillation entre dynamique consolidatrice, limites et renforcement des politiques et textes établis.
EN :
The objective of this article is to establish a historical trajectory of the transformation process, of inclusion in norms and policies of women, peace and security in the African Union system. By asking what are the legal, political and institutional arrangements to integrate this theme into its action between 2000 and 2023? This involves highlighting the organization's approach to the consideration of women, peace and security not only in its legal instruments but also in its various policies. Indeed, despite the difficulties and the context, it should be noted that the institution inscribes in its principles, rules, organization and functioning, its vision relating to women, peace and security. While demonstrating the challenges and inadequacies of this approach, between 2000 (year of creation of the AU) and 2023 that of the establishment of a think tank on the link between climate change and women, peace and security. Consequently, we note an oscillation between consolidative dynamics, limits and reinforcement of established policies and texts.