State Policy, Livelihood Protection and Gender on Canada's East Coast

Abstract

This paper looks at the interactions between environmental and industrial restructuring within the Newfoundland and Labrador fishery and regime shifts in three main policy areas related to fisheries. Our focus is the gendered consequences of interactive restructuring across policy areas for the ability of women and men in fisheries households in Newfoundland and Labrador to make a living. The three main policy areas include fisheries management policy, Employment Insurance policy and policy related to the regulation of occupational health and workers compensation. We document important similarities in the overall pattern and outcomes of regime shift within these three policy areas and point to ways these changes have interacted with resource degradation and industrial restructuring to influence the lives and livelihoods of fishery dependent people.

Résumé

Cette étude porte sur l’interaction entre la restructuration environnementale et industrielle dans le secteur des pêches de Terre-Neuve-et-Labrador, et les changements de régime survenus dans trois secteurs de dépenses importants des pêches. L’étude concerne les répercussions pour les sexes de la restructuration interactive dans les secteurs de dépenses sur la capacité des femmes et des hommes des ménages de Terre-Neuve-et-Labrador qui vivent de la pêche de gagner leur vie. Les trois principaux secteurs de dépenses comprennent la politique sur la gestion des pêches, la politique sur l’assurance-emploi et la politique sur la réglementation de la santé au travail et la rémunération des travailleurs. L’étude fait état des ressemblances importantes dans la structure générale et les résultats des changements de régime dans ces trois secteurs de dépenses et indique des façons dont ces changements ont interagi avec le dépérissement des ressources et la restructuration industrielle pour influer sur la vie et le gagne-pain des personnes tributaires de la pêche.