L’Europe à la pointe de la libéralisation du marché des services. L’exemple de l’Accord général du commerce des services Europe and the Liberalization of Services. The Example of the General Agreement on Trade in Services Europa und die freie Ausübung von Dienstleistungen. Das Beispiel des Allgemeinen Abkommens über den Handel mit Dienstleistungen

Résumé

Cet article a pour point de départ l’incapacité de la politique actuelle de l’OMC de fournir des réponses aux questions brûlantes de la mondialisation. Le blocage des négociations à l’OMC devrait être l’occasion de repenser réellement la régulation du commerce international. Celle promue par l’OMC jusqu’ici a montré ses limites : basée sur le libre-échange, elle n’a pas permis de dégager un accord entre des pays de natures différentes et qui ne consentiront pas à se plier à une idéologie qui n’aura pas su convaincre. Le commerce international doit être subordonné à des règles et ne doit pas primer sur des droits plus fondamentaux (économiques, sociaux et culturels). Au minimum, la hiérarchie des normes internationales doit être rétablie, de sorte que celles du commerce international ne priment pas de fait sur toutes les autres. La question de la coopération doit être posée et devrait certainement se substituer au dogme du libre-échange qui n’a jamais démontré qu’il était l’alpha et l’oméga du développement.

Abstract

This article departs from WTO’s lack of ability to solve the problems of globalization. The deadlock of the Doha round is seen as an opportunity to rethink the need for international trade regulations. WTO’s history has shown the limits of its own practices: based on the credo of free trade, it was unable to draft an agreement between considerably different countries some of which do not accept the prevailing ideology. International trade should be subjected to rules and should not be allowed to efface fundamental rights (economic, social, and cultural). The bottom-line is that the hierarchy of international norms has to be reestablished in order to prevent those of international trade to prevail over the others. Questions of international cooperation have to be on the agenda and replace those of free trade which could never show their pertinence for development.

Zusammenfassung

Der Artikel befasst sich mit der offenkundigen Unfähigkeit der WHO, die durch den Globalisierungsprozess hervorgerufenen Probleme zu bewältigen. Er sieht den Stillstand der Verhandlungen innerhalb der Doha-Runde als Chance an, um zu einer effektiven und gerechten internationalen Handelsordnung zu gelangen. Die Geschichte der WHO belegt die begrenzte Reichweite ihres Wirkens: dem Credo uneingeschränkten Freihandels verschrieben, war die Institution nicht dazu in der Lage, ein Abkommen zwischen den sehr unterschiedlichen Teilnehmerländern zu realisieren, von denen zahlreiche die Freihandelsdoktrin auch gar nicht (mehr) teilen. Internationaler Handel muss bestimmten Regeln folgen und darf nicht auf Kosten von Grundrechten gehen, mögen sie ökonomischer, sozialer oder kultureller Art sein. Es muss zumindest eine gewisse Hierarchie internationaler Normen wiederhergestellt werden, so dass diejenigen des Handels nicht andere ausstechen. Fragen internationaler Kooperation müssen auf der politischen Agenda diejenigen des Freihandels ersetzen, der zudem nie seine Einschlägigkeit für erfolgreiche und nachhaltige ökonomische Entwicklung aufzeigen konnte.