FR :

Devant les pertes importantes des milieux humides, de nombreux gouvernements ont adopté des lois et des politiques qui exigent des promoteurs immobiliers et des agriculteurs qu’ils évitent de dégrader ces milieux, en réduisent au minimum les impacts négatifs, et compensent ces derniers lorsqu’ils sont d’ordre résiduel (séquence d’atténuation). Les autorités québécoises se sont dotées en 2017 d’un nouveau cadre de conservation des milieux humides et hydriques. Il pose le concept d’aucune perte nette de milieux humides, en s’appuyant sur la séquence d’atténuation pour réglementer les activités humaines susceptibles de porter atteinte à leur intégrité. Or, la littérature révèle que, dans plusieurs États, ce genre de lois n’a pas permis d’atteindre l’objectif d’aucune perte nette de milieux humides. Par le présent texte, les auteures visent à comprendre les conditions et les mécanismes grâce auxquels il est possible d’empêcher toute perte nette de milieux humides, sur la base des expériences de plusieurs États, afin d’évaluer et d’éclairer la mise en oeuvre du cadre québécois.

EN :

In response to significant losses of wetlands, many governments have adopted laws and policies that require developers and farmers to avoid degrading wetlands, minimize negative impacts, and compensate for residual negative impacts (mitigation hierarchy). In 2017, Québec authorities adopted a new legal framework for the conservation of wetlands and bodies of water. This framework establishes an objective of no net loss of wetlands and relies on the mitigation hierarchy to regulate human activities likely to affect their integrity. However, the literature shows that, in several states, such laws have not been effective in achieving the goal of no net loss of wetlands. The purpose of this paper is to understand under what conditions and through what mechanisms it is possible to prevent the net loss of wetlands, based on the experiences of several jurisdictions, in order to assess and inform the implementation of Québec’s framework.

ES :

Ante las considerables pérdidas de los humedales, numerosos gobiernos han adoptado leyes y políticas en las que se exigen que los promotores inmobiliarios y los agricultores eviten la degradación de estos medios, reducien al mínimo los impactos negativos y que compensen los actos negativos residuales (la jerarquía de mitigación). Las autoridades quebequenses se han dotado en el año 2017 de un nuevo marco jurídico de conservación de los las humedales y masas de agua. Dicho marco plantea el concepto de pérdida neta nula de los humedales basándose en la jerarquía de mitigación, para así reglamentar las actividades humanas que puedan tener efectos significativos en su integridad. Ahora bien, la literatura ha revelado que en numerosos Estados este tipo de leyes no les ha permitido alcanzar el objetivo de pérdida neta nula en las humedales. Este texto tiene como objetivo comprender cuáles son las condiciones y a través de qué mecanismos es posible impedir las pérdidas netas de humedales basados en la experiencia de varias jurisdicciones, con el fin de evaluar y aclarar la implementación del marco quebequense.

FR :

L’Allemagne a une expérience de la compensation relativement ancienne puisque cette dernière est introduite dès 1976 dans la démarche de non-perte nette de biodiversité de la loi fédérale sur la protection de la nature (Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege). Malgré cela, le système allemand de la compensation est encore largement méconnu hors d’Allemagne, car peu étudié dans la littérature internationale. À partir d’entretiens et d’une revue de littérature germanophone et anglophone, les auteures présentent les spécificités du système allemand, à l’échelle fédérale et du Bade-Wurtemberg, à travers les questions suivantes : Quels sont les facteurs expliquant le cadre législatif actuel de la compensation ? Existe-t-il des décalages entre les obligations législatives et la mise en oeuvre sur le terrain ? Quelle est la contribution de la compensation écologique à l’objectif de non-perte nette de biodiversité ? Les auteures mettent ainsi en avant les atouts et les limites du système, notamment du point de vue de la planification.

EN :

Germany has a relatively long experience of offsetting, since it was introduced in 1976 in the no net loss in biodiversity approach of the federal law on nature protection (Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege). Despite this, Germany’s offset system is still largely unknown outside of Germany because it has not been widely studied in the international literature. Based on interviews and a review of the German and English literature, we present the specificities of the German system at the federal and Baden-Württemberg levels through the following questions : What are the factors explaining the current legislative framework for offsetting ? Are there gaps between legislative obligations and hands-on implementation ? What is the contribution of offsetting to the objective of no net loss in biodiversity ? This is how we highlight the strengths and limitations of the system, particularly from a planning perspective.

ES :

En Alemania existe una experticia de la compensación, la cual es relativamente arraigada, puesto que esta última ha sido introducida a partir de 1976, con las iniciativas de la « no pérdida neta » de biodiversidad, contemplada en la ley federal sobre la protección de la naturaleza (Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege). A pesar de ello, todavía el sistema alemán de la compensación ha resultado ser bastante desconocido fuera de Alemania, pues ha sido poco estudiado en la literatura internacional. A partir de entrevistas y de una revista de literatura germanófona y anglófona se han presentado las especificidades del sistema alemán a nivel federal y del estado federado de Baden-Wurtemberg, que han sido planteadas en las siguientes preguntas : ¿Cuáles son los factores que explican el marco legislativo actual de la compensación ? ¿Existen discrepancias entre las obligaciones legislativas y la implementación en el terreno ? ¿Cuál es la contribución de la compensación ecológica del objetivo de la « no pérdida neta » de biodiversidad ? De esta forma se resaltan aquí las principales ventajas y los límites del sistema, particularmente desde el punto de vista de la planificación.

FR :

En droit français, la séquence « éviter-réduire-compenser » (ERC) applicable aux zones humides est appréhendée par une législation plus large relative à l’eau et aux milieux aquatiques. Selon celle-ci, non seulement les installations, ouvrages, travaux ou activités susceptibles d’avoir des répercussions négatives sur cet écosystème sont tenus de prévoir de telles mesures via le processus d’évaluation environnementale et le régime d’autorisation préalable, mais les schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) contiennent eux aussi bien souvent des indications sur les modalités de mise en oeuvre de la séquence. Il s’agira de montrer dans le présent texte l’évolution de la place et du contenu de la phase ERC dans ces documents ainsi que leur portée juridique vis-à-vis des décisions prises dans le domaine de l’eau. L’étude portera sur les trois générations (1996-2009, 2010-2015 et 2016-2021) des six SDAGE en vigueur dans la France métropolitaine.

EN :

In French law, the ERC (éviter-réduire-compenser, i.e., avoid-reduce-mitigate) sequence applicable to wetlands is addressed by broader legislation on water and aquatic environments. According to this legislation, not only are installations, works or activities likely to have negative impacts on this ecosystem required to provide for such measures via the environmental assessment process and the prior authorization regime, but also the master plans for water development and management (SDAGE, i.e., schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux) often contain indications on how the sequence should be implemented. The aim here is to show the evolution of the place and content of the ERC phase in these documents as well as their legal scope with regard to decisions made in the water sector. The study will focus on the three generations (1996–2009, 2010–2015, 2016–2021) of the six SDAGEs in force in metropolitan France.

ES :

En el derecho francés la secuencia ERC (evitar-reducir-compensar) que se aplica en las zonas húmedas está contemplada en una legislación más amplia, y se encuentra relacionada con el agua y los medios acuáticos. Según lo estipulado en dicha legislación, las instalaciones, obras, trabajos o actividades que son susceptibles de provocar repercusiones negativas en dicho ecosistema están obligadas a prever tales medidas a través del proceso de evaluación medioambiental y del régimen de autorización previo, además del SDAGE — schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux — (esquemas directores de planificación y gestión de aguas) los cuales han previsto a menudo indicaciones acerca de las modalidades relacionadas con la implementación de la secuencia. Se trata de demostrar aquí la evolución del lugar y del contenido de la fase ERC en estos documentos, así como su alcance jurídico frente a las decisiones tomadas en el ámbito del agua. Este análisis aborda tres generaciones (1996-2009, 2010-2015 y 2016-2021) de los seis SDAGE vigentes en Francia metropolitana.

FR :

L’obligation réelle environnementale a été introduite en droit français en 2016. Un propriétaire décide de mettre à sa charge, comme à celle de tous les propriétaires successifs du bien pendant la durée de la convention, des obligations de faire ou de ne pas faire. Celles-ci, consenties au bénéfice de personnes publiques ou privées agissant pour la protection de l’environnement, ont pour objet « le maintien, la conservation, la gestion ou la restauration d’éléments de biodiversité ou de fonctions écologiques » (Code de l’environnement, art. L. 132-2 al. 1). L’adoption de cet instrument, inspiré de législations étrangères, s’est heurtée à de nombreuses résistances. Ses potentialités sont pourtant considérables, notamment pour la protection des zones humides. La nature juridique de ce nouvel instrument fait également débat. Quant à son régime juridique, il est le fruit d’un compromis entre l’esprit initial imprégné de souplesse et de liberté contractuelle et les revendications associées aux résistances qui s’étaient exprimées.

EN :

The obligation réelle environnementale (which is the French expression used to describe a conservation easement) was introduced into French law in 2016. A landowner decides to impose obligations to do or to not do on himself and on the property’s successive owners during the term of the agreement. These obligations, which are granted to public or private persons acting to protect the environment, are intended to [translation] “maintain, conserve, manage or restore elements of biodiversity or ecological functions” (Code de l’environnement, s. L. 132-2, para. 1). The adoption of this instrument, inspired by foreign legislation, has met a great deal of resistance. However, it has considerable potential, particularly when it comes to protecting wetlands. The legal nature of this new instrument is also the subject of debate. As for its legal regime, it is the result of a compromise between the initial spirit impregnated with flexibility and contractual freedom and the claims associated with the expressed resistance.

ES :

La obligation réelle environnementale (obligación real medioambiental) ha sido adoptada en el derecho francés en el año 2016. Un propietario puede decidir que durante la vigencia del acuerdo, él y todos los propietarios sucesivos del bien en cuestión se impongan obligaciones de hacer o no hacer. Tales obligaciones se constituyen a favor de personas públicas o privadas que actúan con el fin de proteger al medio ambiente, y que tienen por objeto « el mantenimiento, la conservación, la gestión o la restauración de elementos de la biodiversidad o de funciones ecológicas » (Código del Medio Ambiente, art. L. 132-2, apdo. 1). La adopción de este instrumento, inspirado en legislaciones foráneas, ha encontrado numerosas resistencias, sin embargo, su potencial puede resultar de importancia, particularmente en la protección de zonas húmedas. La naturaleza jurídica de este nuevo instrumento ha fomentado igualmente el debate ; y en cuanto a su régimen jurídico, resulta ser el fruto de un compromiso entre su espíritu inicial constituido por la flexibilidad y la libertad contractual y las reivindicaciones asociadas con las resistencias que se han expresado en este sentido.

FR :

Depuis l’adoption de la Loi concernant la conservation des milieux humides et hydriques en 2017, les municipalités régionales de comté (MRC) doivent obligatoirement élaborer un plan régional des milieux humides et hydriques, dans le but de planifier les actions pour conserver et utiliser durablement ces milieux. Afin de concrétiser ce plan, les MRC et les municipalités locales doivent en transposer les orientations prises dans leurs schémas d’aménagement, leurs plans d’urbanisme et leurs règlements d’urbanisme. Cela étant, lorsqu’il est question de conserver des écosystèmes complexes, de nombreux auteurs plaident en faveur de formes hybrides de gouvernance combinant plusieurs types d’instruments. Les auteurs analyseront donc les compétences des municipalités pour mettre en place des approches foncières, fiscales et financières en complément de l’approche réglementaire. Leur propos portera surtout sur les outils à la disposition des municipalités pour protéger les milieux humides, outils qui peuvent notamment favoriser les initiatives de conservation par les acteurs privés.

EN :

Following the adoption of the Act respecting the conservation of wetlands and bodies of water, regional county municipalities (RCM) are required to elaborate a regional wetlands and bodies of water plan (regional plan), with the goal of planning actions for their conservation and sustainable use. To materialize those plans, RCMs and local municipalities must transpose the orientations taken in their regional plans into their land use planning and development plans, planning programs and municipal by-laws. In order to conserve complex ecosystems, numerous authors advocate combining various types of instruments to enforce hybrid forms of governance. Our contribution will therefore analyze municipal powers to put in place land, fiscal and financial approaches that will complement the regulatory approach. Our article will focus on tools available to municipalities to protect wetlands — tools that could facilitate conservation initiatives by private actors.

ES :

Con la adopción de la Loi concernant la conservation des milieux humides et hydriques (ley sobre la conservación de zonas húmedas e hídricas) las MRC – municipalités régionales de comté — (municipalidades regionales de condado) deben elaborar obligatoriamente un plan regional de las zonas húmedas e hídricas (un plan regional) con el fin de planificar acciones para conservar y utilizar de forma sostenible estas zonas. Para llevar a cabo estos planes, las MRC y las municipalidades locales deben incorporar las orientaciones que ya han sido adoptadas en, su planificación territorial, su planificación urbanística y su reglamentación urbanística. En este contexto, cuando se trata sobre la conservación de ecosistemas complejos, muchos autores abogan a favor de formas híbridas de gobernanza, en las cuales se combinan diversos tipos de instrumentos. En esta contribución se analizan las competencias de las municipalidades, con el fin de establecer enfoques territoriales, fiscales y de orden financiero con el objetivo de complementar el enfoque regulatorio. Nuestra propuesta trata principalmente sobre las herramientas que disponen los municipalidades para proteger las zonas húmedas, las cuales pueden favorecer además las iniciativas de conservación por parte de actores privados.

FR :

Malgré l’adoption de la Convention internationale des droits de l’enfant en 1989, la question de savoir pourquoi l’enfant devrait détenir des droits fait toujours débat. En raison de sa jeunesse, l’enfant est habituellement considéré comme n’étant pas suffisamment rationnel pour détenir les mêmes droits que les adultes. Cependant, l’enfant est aussi reconnu comme une personne humaine dont les droits ne devraient pas être entravés. Bien que, durant les 20 dernières années, les études sur les droits de l’enfant se soient multipliées, ce domaine de recherche ne semble plus progresser significativement. Peut-être la question des droits de l’enfant, habituellement comparés aux droits de l’Homme, pourrait-elle être différemment posée. En effet, comprendre les raisons pour lesquelles un enfant devrait avoir des droits implique de réfléchir à ce qui peut limiter ses droits et donc, de prime abord, à ce qui fonde moralement les droits parentaux. L’auteure réinvestit la question des droits de l’enfant à partir d’une nouvelle perspective qui n’est pas celle des droits de l’Homme, mais celle des fondements moraux des droits parentaux, selon une perspective déjà adoptée au xvii^e siècle par le philosophe britannique John Locke sous la forme de la théorie de l’investissement parental.

EN :

Despite the adoption of the Convention on the Rights of the Child in 1989, the question of why children should hold rights is still the subject of debate. On the one hand, given their youth, children are usually considered as not being rational enough to hold the same rights as adults. On the other hand, children are also viewed as humans who should not be prevented from enjoying rights. Although the number of studies on children’s rights has increased over the last two decades, this field of research is no longer progressing very much. Perhaps the issue of children’s rights, usually compared with human rights, could be differently reconsidered. Indeed, to understand why children should have rights implies to think about what may limit their rights, that is, on which parental rights are morally based. This article explores children’s rights from a new perspective, which is not that of human rights, but that of the moral foundations of parental rights. In the seventeenth century, this perspective was adopted by British philosopher John Locke in his theory of parental investment.

ES :

A pesar de que la Convención sobre los Derechos del Niño haya sido adoptada, determinar si el menor debería poseer derechos ha sido siempre cuestión de debate. Se ha considerado habitualmente que el menor no es lo suficientemente racional para poseer los mismos derechos que los adultos debido a su edad. Sin embargo, el menor ha sido reconocido como una persona humana, cuyos derechos no deberían ser menoscabados. A pesar de que en los últimos veinte años los estudios vinculados con los derechos del menor se han multiplicado, pareciera que este campo de investigación no ha progresado de manera significativa. Puede ser que la cuestión de los derechos del menor, generalmente comparada con los derechos del hombre, debería ser enfocada de una manera distinta. En efecto, comprender por qué un menor debería tener derechos implica reflexionar en lo que puede limitar estos derechos, y por ende, en primer lugar, lo que fundamenta moralmente los derechos parentales. Este artículo reinvierte la cuestión de los derechos del menor a partir de una nueva perspectiva que no es la de los derechos del hombre, sino la de los fundamentos morales de los derechos parentales, una perspectiva que ya había sido adoptada en el siglo XVII por el filósofo británico John Locke, bajo la forma de la teoría de la inversión parental.

FR :

La divulgation extrafinancière des grandes entreprises s’intensifie, et ne cesse de se développer à l’ère de l’information, de la transparence et de l’obligation de rendre compte. Les multinationales ne peuvent y échapper : elles doivent désormais communiquer les engagements sociaux, environnementaux et sociétaux de leurs activités. Dans ce mouvement actuel vers une plus grande responsabilité sociale des entreprises, le reporting extrafinancier se trouve être l’un des piliers du dialogue de l’entreprise avec ses parties prenantes. Autrefois perçu comme un outil de communication, le reporting extrafinancier a vu son cadre normatif s’étoffer au point de devenir un réel outil stratégique, entre opportunité et contrainte. L’objectif de l’auteur est de mettre en lumière la construction normative qui s’opère présentement au Canada à propos du reporting extrafinancier. Même si le droit des valeurs mobilières reste la porte d’entrée privilégiée en fait de réglementation, de nombreuses initiatives sont venues compléter ses insuffisances. Le résultat de ce processus est une coconstruction entre acteurs canadiens et internationaux, ce qui a aussi permis de mieux saisir les mécanismes de contrainte à l’oeuvre. Outre le droit, la sanction réputationnelle permet de parfaire et d’assurer l’effectivité de la norme juridique grâce à ses effets dissuasifs. Cette constatation invite alors à s’interroger sur le rôle que pourrait avoir le droit dans la construction du reporting extrafinancier.

EN :

Extrafinancial disclosure by large corporations is growing and expanding in this age of information, transparency and accountability, and multinational corporations cannot escape this reality : they must now disclose the social, environmental and societal implications of their operations. In this current movement towards greater corporate social responsibility (CSR), extrafinancial reporting is one of the pillars of the dialogue between a company and its stakeholders. Formerly perceived as a communication tool, extrafinancial reporting has seen its normative framework expand to the point of becoming a truly strategic tool, between opportunity and constraint. The objective of this article is to highlight the normative construction that is currently taking place in Canada with regard to extrafinancial reporting. Even if securities law remains the preferred entry point in terms of regulation, numerous initiatives have come to supplement its shortcomings. The result of this process is a joint construction between different Canadian and international actors, which has also allowed for a better understanding of the enforcement mechanisms at work. In addition to the law, the reputational sanction makes it possible to complete and ensure the effectiveness of the legal norm given its dissuasive effects. This observation leads us to question the role that the law could play in the construction of extrafinancial reporting.

ES :

La divulgación extrafinanciera de las grandes empresas se ha intensificado, y no ha cesado de desarrollarse en la era de la información, de la transparencia y del rendimiento de cuentas. Las empresas multinacionales no pueden escapar : estas deben comunicar las implicaciones sociales, medioambientales y societales de sus actividades. En este movimiento actual hacia una mayor responsabilidad social de las empresas (RSE), el informe extrafinanciero resulta ser uno de los pilares del diálogo de la empresa con las partes interesadas. Previamente ha sido percibida como una herramienta de comunicación, sin embargo, el informe extrafinanciero ha constatado que su marco normativo se ha ampliado, a un punto tal que se ha convertido en una herramienta estratégica real situada entre la oportunidad y la coacción. El objetivo de este artículo es sacar a la luz la construcción normativa que opera actualmente en Canadá con respecto al informe extrafinanciero. Incluso si el derecho de valores se ha mantenido como la puerta de entrada privilegiada en términos de reglamentación, son numerosas las iniciativas que han logrado colmar sus insuficiencias. El resultado de este proceso es una construcción conjunta entre los diferentes actores canadienses e internacionales, lo que igualmente ha permitido comprender mejor los mecanismos coercitivos en acción. Además del derecho, la sanción reputacional ha permitido completar y asegurar la efectividad de la norma jurídica gracias a sus efectos disuasivos. Esta constatación ha invitado a interrogarse sobre el rol que podría tener el derecho en esta construcción del informe extrafinanciero.

FR :

Le présent texte analyse le crime d’inceste en droit canadien à deux niveaux. Tout d’abord, en s’appuyant sur la législation et la jurisprudence, l’auteure en étudie la définition et les éléments constitutifs afin de bien le saisir. Ensuite, elle s’intéresse aux théories de la criminalisation en considérant les justifications avancées pour soutenir la criminalisation de l’inceste. Pourquoi le criminalise-t-on, notamment entre adultes consentants ? L’acceptabilité de ces justifications, dans le contexte social actuel et compte tenu des droits et libertés, est examinée, de même que l’inadéquation entre le cadre normatif, d’une part, et les justifications avancées pour le soutenir, d’autre part. En particulier, le dégoût comme fondement de la criminalisation et les dangers que cela comporte sont traités. Bref, l’auteure remet en question les contours de l’infraction d’inceste, plus précisément dans son application aux adultes consentants.

EN :

This article analyzes the crime of incest in Canadian law at two levels. First, it examines the definition and constituent elements of the crime of incest, based on legislation and case law, in order to understand it. Second, it examines the theories of criminalization by analyzing the justifications put forward to support the criminalization of incest. Why is incest criminalized, particularly between consenting adults ? The acceptability of these justifications in the current social context and in light of rights and freedoms is analyzed, as is the inadequacy between the normative framework and the justifications put forward to support it. In particular, disgust as a basis for criminalization and the dangers this entails are discussed. In short, the article questions the contours of the offence of incest, particularly in its application to consenting adults.

ES :

El presente texto analiza el delito de incesto, el cual se encuentra contemplado en el derecho canadiense en dos niveles. Inicialmente, y basándose en la legislación y en la jurisprudencia, se examinan tanto la definición como los elementos constitutivos, con la finalidad de comprenderlo a cabalidad. Seguidamente, el texto abarca las teorías de la criminalización al estudiar las justificaciones esgrimidas para sustentar la criminalizacion del incesto. ¿Porqué se criminaliza el incesto, y en particular entre adultos consintientes ? Se analiza la aceptabilidad de tales justificaciones en el contexto social actual, tomando en cuenta los derechos y libertades, al igual que la inadecuación que existe, por una parte, entre el cuadro normativo y las justificaciones argumentadas para mantenerlo, por otra parte. Particularmente se aborda la aversión que fundamenta la criminalización y los peligros que esto conlleva. En resumen, el artículo pone en tela de juicio los lineamientos de la infracción del incesto, y particularmente en la aplicación de casos entre adultos consintientes.