Volume 59, numéro 1, mars 2018
Sommaire (12 articles)
Présentation
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De l’internormativité à la concurrence des normativités : quels sont le rôle et la place du droit ?
François Ost
p. 7–33
RésuméFR :
Le droit n’a pas le privilège de l’incorporation de normes extérieures à son ordre, mais sa centralité et sa supériorité sont aujourd’hui mises en doute. D’où la question : quels sont encore le rôle et la place du droit dans un pareil contexte ? Dans la première partie, l’auteur aborde cette question de façon constative et factuelle, en réfléchissant aux modalités de confrontation des dispositifs normatifs dans le combat pour la dominance au sein du « grand tout culturel » (hégémonie, cloisonnement, ou domination assortie de collaboration). Dans la seconde partie, il assume une approche normative, et ce, en pensant les fonctions et les finalités que le droit est en mesure de poursuivre chaque fois que la société décide de le mettre au service des valeurs de liberté, d’égalité, de solidarité et de justice auxquelles les individus tiennent.
EN :
The law does not have a monopoly on incorporating standards from other sectors, but its central and superior roles have been challenged. Hence the question : what place and role does the law now retain ? First, the author addresses the issues from an observational and factual standpoint, reflecting on confrontations between normative mechanisms in the fight to achieve dominance in the “greater cultural whole” (hegemony, compartmentalization, or domination combined with collaboration). Second, the author adopts a normative approach and reviews the functions and aims pursued by the law each time we decide to use it in support of our coveted values of freedom, egality, solidarity, and justice.
ES :
El derecho no posee el privilegio para incorporar normas externas en su orden, no obstante, su centralidad y su superioridad se han puesto en duda hoy en día. De allí, surge la siguiente pregunta : ¿qué lugar y qué rol posee aún el derecho en tal contexto ? En un primer momento, el autor aborda esta pregunta de forma constatativa y factual, reflexionando sobre los modos de confrontación de los dispositivos normativos en la lucha por el dominio, en el seno del « gran todo cultural » (hegemonía, aislamiento o dominación acompañada de colaboración). Seguidamente, en una segunda parte, el autor adopta un enfoque normativo al considerar las funciones y las finalidades que el derecho puede perseguir cada vez que decidimos ponerlo al servicio de los valores que estimamos : libertad, igualdad, solidaridad y justicia.
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The Legitimacy of Global Social Indicators : Reconfiguring Authority, Accountability and Accuracy
David Nelken
p. 35–84
RésuméEN :
This paper was written in response to an invitation by the organisers of the 2016 Brussels “colloquium on inter-normativity” to address “law-like” or “law related” transnational normative phenomena so as to assess inter alia, “the validity and legitimacy of social indicators such as university rankings, credit rating agencies indicators, rankings of legal regimes and other attempts to provide indicators in areas of social law, human rights law and business law”. The first part discusses the definition of global social indicators, how they relate to other normative materials — from law to algorithms — and what could be meant by asking for them to be legitimate. The second part then examines the implications of debates about and descriptions of indicators for three key aspects of legitimacy : authority, accountability and accuracy. It suggests that indicators are indeed assessed in terms of these criteria but that they also serve to reconfigure and transform them. As noted in the concluding section the paper argues that the relationship between the three aspects of legitimacy identified needs further examination, but that the challenge they pose is more fundamental. Objections to indicators turn on the ideas of the good society they embody, the part they play in constructing the relationship between more or less economically developed societies, and the kind of governance model they reflect — for example their tendency to substitute technicalities for political participation and their link to audit culture. On the other hand, even if caution is needed in endorsing the use of indicators in projects of governance, they do often have advantages of publicness, contestability and openness to violation when compared to the spread of algorithmic regulation.
FR :
Le présent article a été écrit à la suite d’une invitation lancée par les organisateurs du colloque sur l’internormativité, tenu à Bruxelles en 2016, pour analyser les phénomènes normatifs transnationaux qui s’apparentent à la norme juridique afin d’évaluer, entre autres, « la validité et la légitimité des indicateurs sociaux tels que les classements des universités, les indicateurs des agences de notation de crédit, le classement de régimes juridiques et autres tentatives de fournir des indicateurs dans le domaine du droit social, des droits fondamentaux et du droit des affaires ». La première partie du texte se penche sur la définition d’indicateurs sociaux globaux, leurs interactions avec d’autres normes — des normes juridiques aux algorithmes — et le sens de leur légitimité. Dans la seconde partie, j’analyse la description d’indicateurs ainsi que les conséquences des débats les entourant au sujet de trois critères fondamentaux de la légitimité : l’autorité, la responsabilisation et l’exactitude. Cette seconde partie suggère que les indicateurs sont effectivement évalués par rapport à ces critères, mais qu’ils servent aussi à les reconfigurer et transformer. En conclusion, je propose que la relation entre les trois critères de la légitimité mentionnés doit être examinée plus en profondeur, mais que le défi qu’ils posent est plus fondamental. Les critiques contre les indicateurs portent sur les idées de la bonne société qu’ils incarnent, le rôle qu’ils jouent dans la construction de la relation entre les sociétés plus ou moins développées, et la sorte de modèle de gouvernance qu’ils reflètent, par exemple la tendance à substituer des normes techniques à des participations politiques et leur lien avec la culture de l’audit. Par ailleurs, même si la prudence est de mise dans l’utilisation d’indicateurs dans des projets de gouvernance, ils présentent l’avantage d’être publics, contestables et ouverts au non-respect lorsqu’ils sont comparés à l’étendue de la régulation par les algorithmes.
ES :
Este artículo fue redactado tras la invitación realizada por los organizadores del colloque sur l’internormativité llevado a cabo en Bruselas en el año 2016, con el fin de analizar los fenómenos normativos trasnacionales que se relacionan con la norma jurídica y con el fin de evaluar, entre otros aspectos, « la validez y la legitimidad de los indicadores sociales tales como la clasificación de las universidades, los indicadores de las agencias de calificación crediticia, la clasificación de los regímenes jurídicos y otros tipos de tentativas para así suministrar los indicadores en el campo del derecho social, de los derechos fundamentales y del derecho comercial ». En la primera parte del texto se realiza una reflexión sobre la definición de los indicadores sociales mundiales, sus interacciones con otras normas — reglas jurídicas y de algoritmos — y el sentido de su legitimidad. En la segunda parte, se analiza la descripción de los indicadores, así como los resultados de los debates vinculados con tres criterios fundamentales de la legitimidad : autoridad, rendición de cuentas y exactitud. En esta segunda parte se plantea también el hecho que los indicadores se evalúan de acuerdo con estos criterios, sin embargo, sirven del mismo modo para reconfigurarlos y transformarlos. Finalmente, se expone que la relación entre los tres mencionados criterios de la legitimidad debe ser examinada detalladamente, no obstante, el desafío propuesto es aún más fundamental. Las críticas formuladas en contra de los indicadores tratan sobre las ideas de la buena sociedad que representan, del rol que juegan en la construcción de la relación entre las sociedades más o menos desarrolladas, y del tipo de modelo de gobernanza que reflejan, por ejemplo, la tendencia que existe para sustituir normas técnicas por la participación política, y su relación con la cultura de la auditoría. Por otra parte, se requiere prudencia al emplear los indicadores en los proyectos de gobernanza, ya que poseen la prerrogativa de ser públicos, cuestionables y susceptibles a no ser respetados cuando se les compara con la amplitud de la normativa algorítmica.
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La corégulation d’Internet (ou comment répondre à la plurinormativité par l’internormativité) — Une contribution française
Boris Barraud
p. 85–116
RésuméFR :
Les pouvoirs publics, du moins en Europe et en particulier en France, semblent préférer que les activités privées se déroulent dans un contexte de corégulation et d’internormativité, donc de coopération des sources du droit, plutôt que d’autorégulation et de plurinormativité, soit de concurrence des sources du droit. C’est pourquoi ils encourageraient la corégulation et, par voie de conséquence, l’internormativité. Ainsi certains procédés de production du droit évoluent-ils et la corégulation constitue-t-elle peut-être un objet d’étude intéressant pour la méthodologie juridique. Prenant l’exemple du droit d’Internet, l’auteur cherche à mieux circonscrire ces enjeux de même que les réponses apportées par la doctrine et les institutions, spécialement en France.
EN :
The public authorities, at least in Europe and in particular in France, appear to prefer that private activities take place within a framework of co-regulation and inter-operative norms, and therefore of cooperation between sources of law, rather than in a framework of self-regulation and of multiple norms. This is why they tend to encourage co-regulation and, consequently, inter-operative standards. As a result, some of the processes used to produce law have evolved, and co-regulation may constitute an interesting focus of study for legal methodology. Taking the example of Internet law, this article attempts to provide a more effective description of the issues and responses offered by authors and institutions, particularly in France.
ES :
Los poderes públicos (al menos en Europa, y en particular en Francia) parecen preferir que las actividades privadas se lleven a cabo en un marco de corregulación y de internormatividad, es decir, de cooperación entre las fuentes del derecho, en lugar de que se realicen más bien dentro de un marco de autorregulación y de plurinormatividad, es decir, en competición con las fuentes del derecho. Es por ello que alientan la corregulación, y en consecuencia, la internormatividad. De esta manera, algunos procedimientos de producción del derecho evolucionan, y la corregulación constituye, probablemente, un objeto de estudio interesante para la metodología jurídica. Al tomar como ejemplo el derecho de Internet, esta contribución persigue delimitar los desafíos y las respuestas que la doctrina y las instituciones aportan, particularmente en Francia.
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Use of Social Norms in the Production of Legal Norms : A Genealogical and Critical Approach to Nudges
Anne Brunon-Ernst
p. 117–142
RésuméEN :
The text looks into the conditions justifying the use of a social norm as the basis for establishing a legally binding rule. It starts with the definition of some key-terms (nudges, behavioural insights, social norms) before describing initiatives led by the UK Nudge Unit and other behaviourally-informed policies, such as default options, used in a legal context. This helps to highlight the type of problems related to the incorporation of social norms in legal norms, especially the importance of deviance to the social norm. Jeremy Bentham’s and Michel Foucault’s writings can be used to solve the problems raised. A framework can be devised to explain when a social norm can legitimately be incorporated in a legal norm. Indeed, beyond statistical evidence which identifies recurring patterns of behaviour, only a meta-norm can justify the choice of a legal norm. It is the efficacy of the norm which appears as a legitimising factor as it allows the promotion either of the productive forces in society (according to Foucault) or of utilitarian principles (according to Bentham). However, it seems that this meta-norm can be legitimately imposed only if it emanates from a strict deliberative discipline and is publicised. The article thus concludes that deliberation and publicity are the two means allowing to check that the legal norm complies with the meta-norm, thus legitimising the use of a social norm as a legally binding rule.
FR :
L’article cherche à démontrer dans quelles conditions il est justifié d’utiliser une norme sociale moins contraignante comme fondement d’une norme juridique contraignante. Il commence par définir les termes-clés (nudges, connaissances issues des sciences comportementales (behavioural insights), normes sociales comme préalable à toute réflexion. Il se penche ensuite sur quelques expériences menées par la UK Nudge Unit et par les politiques utilisant les options par défaut dans un cadre juridique contraignant, afin de mettre en lumière les problèmes liés à l’utilisation de la norme sociale comme fondement de la norme juridique. Ces études préliminaires permettent de montrer l’importance de la déviance à la norme sociale. À partir de l’étude de la manière dont des auteurs classiques et contemporains, en particulier Jeremy Bentham et Michel Foucault, traitent de cette question, l’étude propose un cadre permettant l’intégration de la norme sociale dans la norme juridique. Au-delà de l’observation des régularités du comportement, appréhendées par la statistique, seule une méta-norme peut justifier le fonctionnement de la norme juridique. L’efficacité de la norme apparaît comme son critère légitimant, en tant que capacité à promouvoir les forces productives de la société dans la biopolitique de Foucault ou à promouvoir les objectifs de la société utilitariste chez Bentham. En explorant le rôle et le fonctionnement des instances délibératives, l’article s’interroge en dernier lieu sur la manière dont cette méta-norme peut légitimement être imposée. La publicité et la discipline délibérative apparaissent comme les deux critères qui permettent de garantir que la règle se conforme à la méta-norme, et donc que l’incorporation de la norme sociale dans la norme juridique est légitime.
ES :
Este capítulo busca demostrar en qué condiciones se justificaría el uso de una norma social menos vinculante como fundamento de una norma jurídica obligatoria. El capítulo comienza con la definición de términos claves : — impulsos (nudges), percepciones de la conducta (behavioural insights) — y norma social, como requisitos previos a cualquier reflexión. Seguidamente, se examinan algunas iniciativas llevadas a cabo por la UK Nudge Unit, y por las políticas que emplean las opciones por defecto en un marco jurídico vinculante, con el propósito de sacar a la luz los problemas relacionados con el uso de la norma social como fundamento de la norma jurídica. Estos estudios preliminares han permitido demostrar la importancia de la desviación hacia la norma social. Basándose en el estudio de la forma, en el cual los autores clásicos y contemporáneos (particularmente Jeremy Bentham y Michel Foucault) han abordado la cuestión, el capítulo plantea un marco que permite la integración de la norma social dentro de la norma jurídica. Más allá de la observación de las regularidades del comportamiento brindadas por la estadística, solamente una metanorma puede justificar el funcionamiento de una norma jurídica. La eficacia de la norma surge entonces como criterio legitimador, como la capacidad para promover las fuerzas productivas de la sociedad en la biopolítica de Foucault, o para promover los objetivos de la sociedad utilitarista de Bentham. En el examen del rol y del funcionamiento de las instancias deliberativas, el capítulo concluye interrogándose sobre la manera cómo esta metanorma se puede imponer legítimamente. La publicidad y la disciplina deliberativa surgen como dos criterios que garantizan que la regla se conforma a la metanorma, por lo que resulta legítima la incorporación de la norma social a la norma jurídica.
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Le droit étatique et la certification équitable : des rapports d’hétéronomie
Marie-Claude Desjardins
p. 143–166
RésuméFR :
Bien qu’elle émane d‘entités privées et qu’elle soit administrée uniquement par ces dernières, la certification équitable Fairtrade International entretient de nombreux rapports avec le droit étatique. Ces rapports se traduisent, entre autres, par une relation d’hétéronomie. Sur plusieurs aspects, la certification équitable sert le droit d’origine étatique, international et national, alors que sur d’autres elle en bénéficie. Le présent article propose de tracer un portrait de ces rapports. Dans un premier temps, l’auteure mène une étude comparative des normes de la certification Fairtrade International sur une période de dix ans (2007-2017), ce qui lui permet de constater une évolution du rapport entre la certification et le droit international. La relation qu’entretient la certification équitable avec le droit est tout aussi importante avec le droit interne des pays producteurs qui constitue, sous de nombreux angles, un point de référence. Dans un second temps, l’auteure démontre, par une analyse du contrat de certification conclu entre les acteurs de la certification équitable, que le droit interne allemand peut se révéler très utile au régime de certification de Fairtrade International.
EN :
Fairtrade International certification, although introduced and administered by private entities, has numerous ties with state-based law, reflected among other things in a heteronomous relationship. In some ways, fair-trade certification serves state-based law, whether international or national, while in other ways it benefits from it. This article provides an overview of the relationship. First, a comparative study of Fairtrade International certification standards over a ten-year period (2007-2017) shows that the relationship between certification and international law has changed. The relationship between Fairtrade International certification and the law is also important with respect to the domestic law of producing countries which constitutes, for many aspects, a point of reference. Secondly, the article analyzes the certification contract between fairtrade stakeholders, showing that German domestic law may prove extremely useful for the Fairtrade International certification process.
ES :
La certificación de comercio justo Fairtrade International mantiene numerosos vínculos con el derecho estatal, aunque provenga y esté administrada únicamente por entidades privadas. Tales vínculos se traducen, entre otros, en una relación de heteronomía. En diversos aspectos, la certificación de comercio justo le sirve al derecho de origen estatal, internacional y nacional, mientras que en otros casos, se beneficia. El presente artículo presenta una perspectiva general de estas relaciones. Inicialmente, se lleva a cabo un estudio comparativo de las normas de la certificación de comercio Fairtrade International durante un periodo de diez años (de 2007 a 2017) y en el cual se puede constatar una evolución de la relación entre la certificación y el derecho internacional. La relación que mantiene la certificación de comercio justo con el derecho es de igual importancia que con la del derecho interno de los países productores, ya que constituye un punto de referencia en diversos aspectos. Seguidamente, se realiza un análisis del contrato de certificación suscrito entre las partes de la certificación de comercio justo, el cual permite demostrar que el derecho interno alemán puede resultar muy útil para el régimen de certificación de Fairtrade International.
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Le contrat de vente maritime internationale : un archipel d’internormativité concrète
Vincent Égéa
p. 167–197
RésuméFR :
Le présent article a pour champ la vente maritime internationale, contrat essentiel dans une économie mondialisée. L’auteur vise à démontrer que les modalités d’internormativité déjà mises en évidence trouvent en ce domaine une existence concrète massive et particulièrement dense. La norme technique, en normalisant les dimensions des conteneurs, a eu une influence majeure sur les normes juridiques, montrant la pertinence d’une internormativité qui consiste en la reprise par un ordre normatif — en l’occurrence juridique — d’une norme sécrétée dans un autre ordre normatif, technique en ce domaine. Pour autant, l’ordre juridique a connu une seconde modalité de l’internormativité, en réagissant aux changements de comportement des acteurs du commerce international qui, eux-mêmes, s’adaptent aux modifications induites par la normalisation technique. Davantage subtile et originale, cette seconde forme d’internormativité s’avère d’autant plus intéressante qu’elle concerne des sources de droit non étatiques, à savoir des codifications privées d’usages professionnels. Selon l’auteur, le droit étatique tient compte de ces deux phénomènes d’internormativité par l’entremise de mécanismes classiques tels que le dépeçage du contrat ou la détermination du champ matériel des différentes normes juridiques.
EN :
This article covers the field of international maritime sales and the contracts that play an essential role in the globalized economy. It demonstrates that the previously defined rules of internormativity are, in this field, particularly massive and dense. Technical norms, by standardizing container dimensions, have had a major influence over legal norms. This highlights the need for internormativity, which involves the transfer of a norm from one field to another — in this example, from the technical to the legal field. The legal field has also experienced another form of internormativity, when it reacts to changes in the behaviour of players in the area of international trade who are themselves adapting to the changes brought about by technical standardization. This second form is more subtle and original, and its interest stems from the fact that it is based on sources of non-state law, in the form of private codification of professional usages. The article shows that state law takes into account these two forms of internormativity via classical mechanisms such as dépecage, under which different parts of the contract are subject to different legal norms.
ES :
Este artículo trata sobre la compraventa marítima internacional, el cual es un contrato esencial en el ámbito de una economía globalizada. Este texto tiene por finalidad demostrar que las evidentes modalidades de la internormatividad hallan en este campo una existencia concreta, masiva y particularmente densa. La norma técnica, al normalizar las dimensiones de los contenedores, ha influenciado considerablemente las normas jurídicas, demostrando así la pertinencia de una internormatividad que consiste en la reanudación de un orden normativo — en este caso jurídico — de una norma transferida a otro orden legal, técnica en este campo. El orden jurídico siempre ha conocido una segunda modalidad de la internormatividad al transformarse con los cambios de comportamiento de los actores del comercio internacional, los cuales se adaptan a las modificaciones efectuadas por la normalización técnica. Esta segunda forma de internormatividad, principalmente sutil y original, resulta más interesante, ya que considera fuentes del derecho no estatales, como las codificaciones privadas de uso profesional. Igualmente, el artículo ilustra que el derecho estatal considera a ambos fenómenos de internormatividad, mediante mecanismos fundamentalmente clásicos como el fraccionamiento del contrato, o la determinación del campo material de las diferentes normas jurídicas.
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Gouverner par des « coups de pouce » (nudges) : instrumentaliser nos biais cognitifs au lieu de légiférer ?
Alexandre Flückiger
p. 199–227
RésuméFR :
En visant la partie inconsciente et émotionnelle de notre esprit, les sciences affectives et comportementales ont démontré la possibilité d’orienter nos actions sans recourir à la contrainte. Dans ces conditions, la tentation était vive de chercher à exploiter les résultats de telles recherches pour gouverner nos conduites au lieu de légiférer. Par d’habiles « coups de pouce » (nudges), l’État devient ainsi l’architecte de nos choix (choice architect), chargé de créer un environnement incitant, à notre insu, à obéir comme il le souhaite. En d’autres termes, donner un « coup de pouce » revient à créer un environnement comportemental incitateur (choice architecture) offrant un contexte propice à l’adoption d’un comportement déterminé sans contrainte apparente.
Un tel mécanisme présente l’indéniable intérêt de contribuer à mettre en oeuvre les lois et les politiques publiques de manière plus souple. L’incitation doit en effet être préférée à la coercition si la première se révèle suffisamment efficace. Pourtant, la création d’environnements comportementaux incitateurs est un moyen possiblement très intrusif, susceptible de court-circuiter notre libre arbitre. Il reviendra donc aux autorités de ne retenir que ceux d’entre eux dont la nature n’est pas manipulatoire. Fondés sur une base légale, visant un intérêt public, proportionnés, conformes à la bonne foi, transparents et non discriminatoires, ces environnements ont en revanche toute leur place dans la panoplie d’un État de droit.
EN :
By focusing on the unconscious and emotional part of our minds, the affective and behavioural sciences have revealed a way of orienting our actions without resorting to coercion. It is therefore tempting for governments to exploit the results of such research to steer our conduct using psychology instead of legislation. By skilful “nudges”, the government becomes the “choice architect” in charge of creating an environment inciting obedience. In other words, nudging is the creation of a behavioural environment (choice architecture) that provides a context conducive to the adoption of a determined behaviour without apparent constraint.
Such a mechanism assists in implementing laws and public policies in a more flexible way. In fact, persuasion must be preferred to coercion if the former proves to be sufficiently effective. Yet, the creation of conducive behavioural environments is potentially very intrusive and likely to bypass our free will. It is therefore up to the authorities to retain only the environments that are not manipulative in nature. Provided with a legal basis, targeting a public interest, proportionate, consonant with good faith, transparent and non-discriminatory, they have their full place in a democratic constitutional state.
ES :
Las ciencias afectivas y conductuales han demostrado la posibilidad de orientar nuestras acciones sin recurrir a la coacción, al enfocarse en la parte inconsciente y emocional de nuestra mente. En estas condiciones, era grande la tentación para explotar los resultados de tales investigaciones, a fin de controlar nuestras conductas en lugar de legislar. Con hábiles « empujones » (nudges) el Estado se convierte así en el arquitecto de nuestras opciones (choice architect) encargado de implantar un entorno estimulante, sin que lo sepamos, para que obedezcamos, tal y como el Estado anhela. En otras palabras, dar « un empujón » quiere decir crear un entorno conductual incitador (choice architecture) ofreciendo de esta manera un contexto propicio para la adopción de un comportamiento determinado, sin coacción aparente.
Un mecanismo de esta índole representa el innegable interés de contribuir en la implementación de leyes y políticas públicas de manera más flexible. Efectivamente, se debe preferir la incitación que la coerción, si la primera resulta ser lo suficientemente eficaz. Sin embargo, la creación de entornos comportamentales incitadores es posiblemente un medio muy intrusivo, susceptible de causar un corto circuito en nuestro libre albedrío. Le corresponde entonces a las autoridades retener a aquellos que son de naturaleza no manipuladora, con un fundamento jurídico, de interés público, que guardan proporción, conformes con la buena fe, transparentes y no discriminatorios, de esta manera, pueden ocupar cabalmente su lugar en un Estado de derecho.
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L’internormativité en matière de santé animale : l’exemple de la gestion de la grippe aviaire en France
Geoffrey Laforest
p. 229–259
RésuméFR :
La lutte contre les maladies animales est une préoccupation ancienne, en raison tant du fléau économique que du potentiel danger pour la santé humaine qu’elles représentent. Leur réglementation est une matière propice à l’étude de l’internormativité, en considération des rencontres qu’elle implique entre des acteurs et des logiques normatives différentes. Elle s’articule autour de plusieurs niveaux juridiques et comporte une dimension supranationale prééminente. Au fil du temps, la mondialisation du commerce et des menaces sanitaires qui l’accompagnent a poussé les États à réglementer non pas seulement sur le plan national, mais également sur le plan international. Ils recourent pour cela aux normes techniques élaborées par l’Office international des épizooties, organisation internationale reconnue comme une référence normative par l’Accord sur l’application des mesures sanitaires et phytosanitaires de l’Organisation mondiale du commerce. La réglementation en matière de santé animale est, en outre, fortement marquée par la logique du marché et des acteurs économiques, qui s’affrontent quant à la législation sanitaire pour faire passer dans le droit leurs normes de production. Domaine éminemment technique, elle repose enfin largement sur le travail des scientifiques qui se trouvent intégrés dans le processus de production de la norme. L’exemple de la législation relative à la grippe aviaire est particulièrement illustratif de ces propos.
EN :
The fight against animal diseases is a long-standing concern, not only because of the economic impact of disease but also because of the potential danger for human health. The regulation of animal diseases offers an interesting field for the study of internormativity because it necessarily involves multiple players and a range of normative logic. Regulation occurs at several legal levels and has a pre-eminent supra-national dimension. The globalization of trade, and the accompanying health threats, has forced states to introduce regulations at the international, and not just the national, level using the techniques defined by the World Organization for Animal Health, an international organization recognized as a point of reference by the World Trade Organization (WTO) Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures. Animal health regulations are, in addition, strongly influenced by market logic and economic stakeholders, who fight over sanitary legislation to ensure that their own productions standards are reflected in law. Last, this eminently technical field depends on the work of scientists who become part of the process for setting standards. The example of avian influenza legislation provides a striking illustration of these aspects.
ES :
La lucha contra las enfermedades de los animales es una preocupación que existe desde hace mucho tiempo debido a los daños económicos que pueden causar, así como por el potencial peligro que representa para la salud humana. Su reglamentación ha sido un elemento favorable en el estudio de la internormatividad, por el vínculo que existe entre los actores y las diversas lógicas normativas. Esta se articula en diversos niveles jurídicos, y posee una dimensión supranacional preponderante. La globalización del comercio y los riesgos sanitarios que conlleva, han forzado a los Estados a reglamentar no solamente a nivel nacional, sino también a nivel internacional. Para ello, recurren a las normas técnicas, elaboradas por la Oficina Internacional de Epizootias, una organización internacional reconocida como una referencia normativa por el acuerdo de aplicación de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio. Además, la reglamentación de la sanidad animal ha estado fuertemente influenciada por la lógica del mercado, y por los actores económicos que se confrontan en el ámbito de la legislación sanitaria, con el fin de conseguir la aprobación de sus normas de producción. A fin de cuentas, este campo eminentemente técnico yace ampliamente en el trabajo de los científicos, que se integran en el proceso de producción de la norma. El ejemplo de la legislación relacionada con la gripe aviar resulta particularmente ilustrativo con respecto a estos temas.
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La distinction des normes juridiques et des normes morales : un point de vue constructiviste
Frédéric Rouvière
p. 261–283
RésuméFR :
Selon l’opinion dominante, il existerait des normes juridiques et d’autres qui seraient morales. Le but de l’auteur est de renverser le point de vue habituel en soutenant que c’est la façon de construire le sens des normes qui permet de les qualifier de juridiques ou de morales. Autrement dit, la méthode ne vient pas s’appliquer à un objet déjà reconnu ; bien au contraire, c’est la méthode qui construit l’objet. Ainsi, alors que l’interprétation morale tend à mettre au point des normes comme dirigeant des comportements par des prescriptions qui agissent telles des causes finales, l’analyse juridique représente les normes comme une façon de trancher des litiges à partir de cas qualifiés logiquement par des règles indicatives et selon une approche formaliste.
EN :
According to the established viewpoint, some standards are legal, while others are moral. The aim of this article is to reverse the usual way of looking at the question by asking whether it is not, in fact, the method used to interpret standards that leads to the legal or moral label. In other words, the method is not applied to a pre-identified object — it is the method itself that constructs the object. As a result, while moral interpretation seeks to understand standards as ways to direct behaviour using prescriptive commands that act as causes targeting a specific goal, legal interpretation focuses on settling disputes using cases that are qualified by indicative rules using a formalistic approach.
ES :
Según la opinión dominante, existen unas normas que son jurídicas y otras normas que son morales. El objetivo de esta contribución es revertir el punto de vista habitual, fundamentándose en el hecho de que es el método de interpretación de las normas el que permite calificarlas como jurídicas o como morales. En otras palabras, el método no se aplica a un objeto ya identificado, sino que es más bien al contrario, es el método el que edifica al objeto. Por ende, cuando la interpretación moral apunta comprender las normas como orientadoras de los comportamientos, a través de prescripciones que actúan como las causas que tienen un objetivo, la interpretación jurídica se preocupa por decidir los litigios a partir de casos calificados de manera lógica por reglas indicativas, y según un enfoque formalista.
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L’impact des normes de la Forest Law Enforcement, Governance and Trade sur la protection des forêts de l’Afrique centrale : étude à partir du cas du Cameroun
Denis Roger Soh Fogno
p. 285–324
RésuméFR :
En privilégiant la signature des Accords de Partenariat Volontaires (APV) individuels avec la plupart des pays producteurs de bois de l’Afrique centrale, l’Union européenne et les pays signataires affichent leur volonté de lancer une croisade contre l’exploitation illégale du bois et assurent, de manière à peine déguisée, la mainmise de l’Union sur le bois exploité dans ces pays. L’application effective de ces APV est récente, certes. Toutefois, jusqu’ici, leur impact sur la protection des forêts de l’Afrique centrale en général et sur celles du Cameroun en particulier reste mitigé au regard de la quantité de bois illégalement exploité qui continue d’y circuler. Cette persistance de l’exploitation illégale du bois peut se justifier par la présence pernicieuse de la pauvreté dans la plupart des pays producteurs de bois de l’Afrique centrale, laquelle est parfois maladroitement avancée pour justifier la corruption endémique dans ces États. Le bois ainsi illégalement exploité ne profite guère aux couches vulnérables de la population, mais engraisse une poignée de fonctionnaires aigrefins, situés parfois jusqu’au sommet de l’administration civile et policière. Alors, si l’impact des normes de la Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) sur la protection des forêts de l’Afrique centrale est perceptible du fait de leur application mitigée, cet impact reste perfectible par l’élargissement du champ matériel et territorial d’application de ces normes, la lutte contre la pauvreté et la corruption, etc.
EN :
By promoting the signing of Voluntary Partnership Agreements (VPAs) with most of the timber-producing countries in Central Africa, the European Union and the signatory countries have made a clear commitment to fight illegal logging but have also, in a barely veiled way, confirmed the EU’s control over the timber harvested. Although the VPAs have only been enforced relatively recently, their impact so far on the protection of Central African forests in general and on the forests of Cameroon in particular has been mixed, given the quantity of illegally logged timber that continues to circulate. The persistence of illegal logging reflects ongoing poverty in most timber-producing countries in Central Africa, which is sometimes clumsily invoked to justify their endemic corruption. The profits from illegally harvested timber almost never flow to the vulnerable sections of society, but instead enrich a handful of dishonest civil servants, sometimes highly placed in the civil and police administration. As a result, although the impact of the FLEGT standards on the protection of forests in Central Africa is perceptible, it could be increased by extending the material and geographic scope of their application and making a more determined effort to combat poverty and corruption.
ES :
Al favorecer la firma de los Acuerdos de Asociación Voluntaria individuales con la mayoría de los países productores de madera de África Central, La Unión Europea y estos países firmantes manifiestan la voluntad de emprender una campaña en contra de la explotación ilegal de madera, y aseguran, de manera diáfana, el control que posee la Unión sobre la explotación maderera en estos países. No cabe duda que la aplicación efectiva de estos Acuerdos de Asociación Voluntaria es reciente. Sin embargo, hasta ahora, su impacto en la protección de las selvas de África Central en general, y particularmente en las de Camerún, ha sido limitado, considerando la cantidad de madera explotada ilegalmente, y que sigue transitando. La prosecución de la explotación ilegal de la madera podría explicarse por la perniciosa existencia de la pobreza en la mayoría de los países productores de madera de África Central, la cual se encuentra considerablemente arraigada, y explica la corrupción endémica en estos Estados. La madera explotada ilegalmente no beneficia en absoluto a los estratos vulnerables de la población, sino que ceba a un puñado de funcionarios tunantes, que a veces se encuentran incluso en las cúpulas de la administración civil y judicial. Entonces, si bien el impacto de las normas de la FLEGT para la protección de las selvas de África Central es palpable a pesar de su atenuada aplicación, dicho impacto puede perfeccionarse con la extensión en el ámbito material y territorial de la aplicación de estas normas, la lucha contra la pobreza, contra la corrupción, etc.
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