Résumés
Résumé
Cette étude a pour objet de décrire, en ce qui concerne le droit pénal matériel et formel, un phénomène original : celui d’un rapprochement entre des droits nationaux d’un continent et comme ce continent est l’Europe, on peut parler d’une européanisation des droits pénaux nationaux.
Le thème est complexe pour plusieurs raisons. D’abord car ce phénomène d’européanisation affecte une criminalité transfrontalière organisée que l’on saisit mal. La complexité vient ensuite de ce qu’il y a deux Europes, celle du Conseil de l’Europe (47 États) et celle de l’Union européenne (27 des 47). Or ces deux Europes sont productrices de normes considérables de nature textuelle pour les unes (conventions, décisions-cadres…) et jurisprudentielles pour les autres (arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme et de la Cour de justice des Communautés européennes).
Complexe, le thème est aussi dual. L’européanisation est faite en effet d’harmonisation et de coopération, la première étant la condition de la seconde. Au titre de l’harmonisation, il faut citer les nombreux textes évoqués ci-dessus qui, par leur transposition dans les droits nationaux, provoquent un rapprochement de ceux-ci. Au titre de la coopération, on doit évoquer au moins ces deux institutions phares de l’Union européenne que sont Europol et Eurojust. Ce dernier invite les États à mener des enquêtes pour des affaires lourdes et pourrait peut-être un jour, sur la base du Traité de Lisbonne (non encore en vigueur), déclencher certaines poursuites.
Abstract
The purpose of this study consists in illuminating an original phenomenon with regard to material and formal penal law, namely the narrowing gap between national legal systems on one continent… and since the continent in question is Europe, we may refer to this as the Europeanization of such national penal legal systems.
This theme is an intricate one for many reasons. First, because the Europeanization phenomenon has an impact on organized cross-border criminality that eludes easy analysis. Further intricacy emanates from the existence of two Europes, on the one hand, the Council of Europe (47 Member States) and on the other, the European Union (27 of the 47). Notably, these two Europes are high-volume producers of textual standards (agreements, framework decisions) in the first case and in the second, voluminous jurisprudential rulings handed out by the European Court of Human Rights and the Court of Justice of the European Communities.
Beyond intricacy, the theme is also two tiered. Europeanization is in fact the product of harmonization and cooperation, the first tier being a condition for the second one. Harmonization issues from the many aforementioned texts which, when transposed into national legal systems, ultimately draw the latter together. As for cooperation, two outstanding European Union examples are worthy of mention : Europol and Eurojust. The latter invites Member States to join together for enquiries into major cases and this may one day — based upon the Treaty of Lisbon (presently not in force) — result in the taking of criminal proceedings.