Mettre cartes sur table et parler de son territoire de l’eau : un (en)jeu pour les acteurs ?

Résumé

La construction collective de solutions sur des territoires où s’exprime un problème de qualité de la ressource en eau se heurte bien souvent à la difficulté qu’ont les acteurs locaux à partager différents points de vue sur un objet commun. Un nouvel outil a donc été conçu qui permet l’expression des points clés tels que perçus par chaque acteur concernant son territoire de l’eau. Cet outil est composé de cartes (format cartes à jouer) sur lesquelles figurent des pictogrammes illustrant des thématiques multiples liées à la question de la qualité de l’eau. Il a été testé sur cinq Aires d’Alimentation de Captage lors d’entretiens individuels. Ce test a permis de vérifier que l’outil est complet et qu’il permet aux acteurs de structurer leur discours en faisant émerger, de façon satisfaisante pour eux, les éléments qu’ils jugent explicatifs de leur territoire. On a vérifié que ces territoires, bien que contraints par un même cadre réglementaire, sont loin d’être identiques dans leurs éléments structurants et explicatifs, et que les visions portées sur un même territoire par différents acteurs ne sont pas concordantes, mais liées à leurs objectifs propres. Rendre ces différences de perceptions explicites pour les acteurs locaux est important pour la construction de solutions efficaces et acceptables localement. L’originalité et l’intérêt principal de ce nouvel outil résident dans la plasticité (un même visuel « absorbe » des discours variés) et la neutralité des cartes, ce qui éloigne les discours de positions et encourage, au contraire, l’expression de besoins ou l’analyse de la situation.

Mots-clés :

• aire d’alimentation,
• captage,
• outil,
• intermédiaire,
• médiation territoriale,
• acteurs,
• gouvernance

Abstract

The collective construction of solutions in territories challenged by water supply problems often runs up against the difficulty local stakeholders have in sharing different views about the same subject. So a new tool has been designed which expresses key points concerning water resources in their territory as perceived by each stakeholder. This tool is composed of cards displaying pictograms that illustrate multiple themes associated with the question of water quality. It was tested using individual interviews in five catchment areas. This trial was carried out to ensure that the tool is complete and that it enables stakeholders to structure their responses by revealing, to their own satisfaction, those elements that they judge to be explanatory of their territory. It was then verified that, although they are restricted by the same regulatory framework, these territories are far from being identical in their structural and explanatory elements, and that the different stakeholders’ visions for the same territory do not tie in with each other, but are linked to their own objectives. Making these differences of visions explicit for the local actors is important for the construction of effective and acceptable local solutions. The originality and main interest of this new tool resides in the plasticity (the same visual ‘absorbs’ a variety of statements) and neutrality of the cards, which distances the remarks from positions and, on the contrary, encourages the expression of needs or an analysis of the situation.

Keywords:

• water catchment,
• area,
• information,
• communication,
• tool,
• social learning,
• stakeholders