Représentations sociales et représentation politique Présence immigrante dans les organismes de la francophonie minoritaire au Canada

Résumé

En examinant, d’une part, les représentations de l’immigrant véhiculées dans le discours officiel des principaux organismes des communautés francophones minoritaires au Canada et, d’autre part, la présence d’immigrants en leur sein, cet article explore les liens entre représentations sociales et représentation politique. Sur le plan du discours, on constate une évolution des représentations de la place des immigrants au sein des communautés, partant d’une séparation qui souligne l’altérité culturelle vers une image inclusive ou un pluralisme intégré. Du côté de la représentation politique descriptive, malgré d’importantes disparités régionales, les immigrants sont surreprésentés parmi le personnel, mais légèrement sous-représentés au sein des conseils d’administration.

Abstract

This paper looks at the relationship between social representations and political representation of immigrants, in organizations that purport to speak in the name of minority francophone communities in Canada. On the one hand, I examine organizations’ discourse about immigrants and immigration, and on the other, I study the descriptive political representation of immigrants within the organizations. Discourse analysis reveals an evolution from a standpoint that presents immigrants as permanently different to a more inclusive description of immigrants’ place within the francophone communities or a form of integrated pluralism. In terms of political representation, although there is great variety between provincial organizations, one can conclude that immigrants are overrepresented among the organizations’ employees, but slightly underrepresented in most organizations’ administrative offices.

Notes

• [1] Chedly Belkhodja et Nicole Gallant, 2004, « D’un déficit de diversité… à la production de la diversité : l’expérience immigrante francophone au Canada et au Nouveau-Brunswick », dans La vie associative des migrants : quelles (re)connaissances ? Réponses européennes et canadiennes, sous la dir. de Joseph Gatugu, Spyros Amorantis et Altay Manço, Paris, L’Harmattan, p. 79-94 ; Nicole Gallant et Chedly Belkhodja, 2005, « Production d’un discours sur l’immigration et la diversité par les organismes francophones et acadiens au Canada », Études ethniques canadiennes / Canadian Ethnic Studies, vol. 37, n^o 3, p. 35-58.
• [2] . Comité directeur citoyenneté et immigration Canada – Communautés francophones en situation minoritaire, 2003, Cadre stratégique pour favoriser l’immigration au sein des communautés francophones en situation minoritaire, Ottawa, Gouvernement du Canada ; Comité directeur citoyenneté et immigration Canada – Communautés francophones en situation minoritaire, 2005, Vers la francophonie canadienne de demain : sommaire des initiatives 2002-2006 pour favoriser l’immigration au sein des communautés francophones en situation minoritaire, Ottawa, Gouvernement du Canada ; Comité directeur citoyenneté et immigration Canada – Communautés francophones en situation minoritaire, 2006, Plan stratégique pour favoriser l’immigration au sein des communautés francophones en situation minoritaire, Ottawa, Gouvernement du Canada.
• [3] . Citoyenneté et immigration Canada, 2005, Document d’information – L’immigration favorise le développement des communautés de langue officielle en situation minoritaire – Communiqués août 2005, [www.cic.gc.ca/FRANCAIS/nouvelles/05/0508-f.html], consulté en septembre 2006.
• [4] . Lorna Jantzen, 2008, « Les liens entre la diversité et les minorités de langue officielle », Thèmes canadiens, printemps, p. 10-14.
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• [6] . Nicole Gallant et Carole Fournier, 2010 [sous presse], Profil qualitatif des immigrants francophones du Canada Atlantique, Institut national de la recherche scientifique Centre Urbanisation Culture Société (INRS-UCS) ; Nathalie Piquemal, Laurie Carlson Berg et Bathelemy Bolivar, 2008, « Inclusion des nouveaux arrivants en milieu linguistique et culturel minoritaire : Portraits du vécu individuel, familial, social et scolaire en milieu franco manitobain », communication présentée au colloque de l’Association d’études canadiennes Dialogue canadien : l’état des relations entre les communautés du Canada, Québec, octobre.
• [7] . Will Kymlicka, 2001, Citoyenneté multiculturelle, Montréal, La Découverte/Boréal, p. 24-34.
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• [9] . Kymlicka, Citoyenneté multiculturelle, p. 24-34.
• [10] . Joseph Yvon Thériault, 2007, Faire société. Société civile et espaces francophones, Sudbury, Éditions Prise de parole.
• [11] . Serge Moscovici, 1984, « The Phenomenon of Social Representations », dans Social Representations, sous la dir. de Robert M. Farr et Serge Moscovici, Cambridge, Cambridge University Press et Paris, Éditions de la Maison des Sciences de l’Homme, p. 3-69.
• [12] . Voir notamment Jonathan Potter et Ian Litton, 1985, « Some Problems Underlying the Theory of Social Representations », British Journal of Social Psychology, n^o 24, p. 81-90 ; ainsi que Maaris Raudsepp, 2005, « Commentary : Why Is It So Difficult to Understand the Theory of Social Representations ? », Culture and Psychology, vol. 11, n^o 4, p. 455-468.
• [13] . Sandra Jovchelovitch, 1996, « In Defence of Representations », Journal for the Theory of Social Behaviour, vol. 26, p. 121-136.
• [14] . Voir le classique de Sylvie Vincent et Bernard Arcand, 1979, L’image de l’Amérindien dans les manuels scolaires du Québec ou Comment les Québécois ne sont pas des sauvages, coll. « Cultures amérindiennes », Ville LaSalle, Éditions Hurtubise HMH / Cahiers du Québec. Pour un exemple plus récent de ce champ foisonnant, voir Béchir Oueslati et Marie McAndrew (avec la collaboration de Denise Helly), 2004, Le traitement de l’islam et des musulmans dans les manuels scolaires de langue française du secondaire québécois (histoire, géographie, éducation économique, formation personnelle et sociale), Rapport de recherche, Montréal, Chaire en relations ethniques, Université de Montréal.
• [15] . Gilles Bourque et Jules Duchastel, 1996, L’identité fragmentée, Montréal, Fides.
• [16] . Caroline Andrew, 2008, « Le rôle des communautés d’accueil dans l’attraction et la rétention des nouveaux arrivants et des minorités », Allocution lors de la Plénière 1, Dixième conférence nationale Métropolis, Halifax, [http://canada.metropolis.net/events/cpac_10th_conf/cpac_10th_conf_f.html], consulté le 18 novembre 2008.
• [17] . Joseph-Yvon Thériault, 1995, L’identité à l’épreuve de la modernité. Écrits politiques sur l’Acadie et les francophonies minoritaires, Moncton, Éditions d’Acadie.
• [18] . Dominique Schnapper, 1994, La communauté des citoyens. Sur l’idée moderne de nation, Paris, Gallimard ; Jeremy Webber, 1999, « Just How Civic Is Civic Nationalism in Quebec ? », dans Citizenship, Diversity and Pluralism. Canadian and Comparative Perspectives, sous la dir. d’Alan C. Cairns, John C. Courtney, Peter MacKinnon, Hans J. Michelmann et David E. Smith, Montreal/Kingston : McGill-Queen’s University Press, p. 87-107 ; Alain Deikhoff, 1996, « La déconstruction d’une illusion. L’introuvable opposition entre nationalisme politique et nationalisme culturel », L’Année sociologique, n^o 1, p. 43-55 ; Michel Seymour, 1999, « Plaidoyer pour la nation sociopolitique », dans Nationalité, citoyenneté et solidarité, sous la dir. de Michel Seymour, Montréal, Liber, p. 153-167 ; Oliver Zimmer, 2008, « “Civic-versus-Ethnic” and the Peculiarities of European Nationalism », ASEN Conference Nationalism, East and West : Civic and Ethnic Conceptions of Nationhood, London School of Economics and Political Science.
• [19] . Je ne m’étendrai pas davantage sur ce sujet ici, puisque j’ai traité plus longuement de cette question ailleurs. Voir notamment Nicole Gallant, 2010 [sous presse], « Les communautés francophones en milieu minoritaire et les immigrants : entre ouverture et inclusion », dans L’inclusion dans la francophonie minoritaire au Canada, sous la dir. de Sylvie Lafrenière, Gratien Allaire et Peter Dorrington, Sudbury, Éditions Prise de parole.
• [20] . Baha Abu-Laban et Donald Mottershead, 1981, « Cultural Pluralism and Varieties of Ethnic Politics », Canadian Ethnic Studies, vol. 13, n^o 3, p. 44-63.
• [21] . Christian Poirier, 2005, « Dynamiques et enjeux de la gestion de la diversité ethnique au sein des villes canadiennes », dans Rendez-Vous Immigration 2004 : Enjeux et défis de l’immigration au Nouveau-Brunswick, sous la dir. d’Hélène Destrempes et Joe Ruggieri, Fredericton, Policy Studies Centre, Université du Nouveau-Brunswick, p. 525-540.
• [22] . Kamal Dib et Brittany Turcotte (ministère du Patrimoine canadien), 2008, « Aires communes, et non pas rue à double sens : Promotion d’une identité canadienne partagée grâce à des espaces multiculturels communs », communication présentée à la Dixième Conférence nationale Métropolis, Halifax, avril.
• [23] . Poirier, « Dynamiques et enjeux de la gestion de la diversité ethnique… », op. cit.
• [24] . Abu-Laban et Mottershead, « Cultural Pluralism and Varieties of Ethnic Politics », op. cit.
• [25] . Poirier, « Dynamiques et enjeux de la gestion de la diversité ethnique… », op. cit.
• [26] . Schnapper, La communauté des citoyens, op. cit.
• [27] . Hanna F. Pitkin, 1967, The Concept of Political Representation, Berkeley, University of California Press.
• [28] . Jane Mansbridge, 2003, « Rethinking Representation », American Political Science Review, vol. 97, n^o 4, p. 515-28.
• [29] . Manon Tremblay, 2005, Québécoises et représentation parlementaire, Québec, Presses de l’Université Laval.
• [30] . Ruby B. Andeweg, 2003, « Beyond Representativeness ? Trends in Political Representation », European Review, vol. 11, n^o 2, p. 147-161 ; Tremblay, Québécoises et représentation parlementaire, p. 5.
• [31] . Iris Marion Young, 2000, Inclusion and Democracy, Oxford, Oxford University Press ; Karen Celis, 2007, « Substantive Representation of Women : The Representation of Women’s Interests and the Impact of Descriptive Representation in the Belgian Parliament (1900-1979) », Journal of Women, Politics and Policy, vol. 28, n^o 2, p. 85-114.
• [32] . Manon Tremblay résumant Jane Mansbridge sur la représentation des femmes, dans Tremblay, Québécoises et représentation parlementaire, p. 6.
• [33] . Andrew Reynolds, 2006, Protection et participation des minorités et systèmes électoraux, Rapport au Minority Rights Group International, Londres.
• [34] . L’expression est d’Alain Diekhoff, 2000, La nation dans tous ses États. Les identités nationales en mouvement, Paris, Flammarion.
• [35] . Voir Linda Cardinal et Rachel Cox, 2007, « La représentation des femmes au sein des groupes minoritaires : Le cas des femmes francophones vivant en milieu minoritaire au Canada », Les Cahiers de la femme / Canadian Woman Studies, vol. 25, n^os 3-4, p. 91-96. Bien que ces auteures se soient en fait surtout penchées sur la représentation des groupes de femmes auprès du gouvernement générique plutôt que sur la présence de femmes au sein des institutions principales de la minorité francophone, comme je le fais ici pour les immigrants.
• [36] . Voir par exemple l’éventail de textes proposés par Avigail Eisenberg et Jeff Spinner-Halev, 2005, Minorities within Minorities : Equality, Rights and Diversity, Cambridge, Cambridge University Press.
• [37] . Société des Acadiens et Acadiennes du Nouveau-Brunswick, 2007, « La SAANB fera peau neuve : La Société de l’Acadie du Nouveau-Brunswick verra le jour le plus rapidement possible », communiqué, 24 septembre.
• [38] . Yann Fournis, 2008, « Un immobilisme républicain en trompe-l’oeil ? Région, politique linguistique et pays en Bretagne : l’institutionnalisation au prisme de l’informel », dans ce numéro.
• [39] . Au sujet des associations comme porteuses d’une forme de représentation, lire aussi Mark Warren et Dario Castiglione, 2004, « The Transformation of Democratic Representation », Democracy and Society, vol. 2, n^o 1, p. 5 et 20-22.
• [40] . Cette collecte à été réalisée par Valérie Quintal (alors étudiante au Département de science politique de l’Université de Moncton) en 2004 et par Corinne Côté (étudiante à la maîtrise en pratiques de recherche et action publique de l’INRS-UCS) en 2008.
• [41] . Kathy Charmaz, 1983, « The Grounded Theory Method : An Explication and Interpretation », dans Contemporary Field Research. A Collection of Readings, sous la dir. de Robert M. Emerson, Boston/Toronto, Little, Brown and Company, p. 112.
• [42] . Laurence Bardin, 1993, L’analyse de contenu, Paris, Presses universitaires de France.
• [43] . Dominique Maingueneau, 1991, L’analyse du discours. Introduction aux lectures de l’archive, Paris, Hachette ; André Fossion et Jean-Paul Laurent, 1981, Pour comprendre les lectures nouvelles, Paris, Duculot.
• [44] . L’analyse complète des données de 2004 est parue dans Gallant et Belkhodja, « Production d’un discours sur l’immigration… », op. cit.
• [45] . Données du recensement de 2001, dans Fédération des communautés francophones et acadienne du Canada (FCFA), 2004, Profil de la communauté francophone de la Colombie-Britannique, Ottawa.
• [46] . Id.
• [47] . Fédération des communautés francophones et acadienne du Canada (FCFA), 2004,Profil de la communauté acadienne du Nouveau-Brunswick, Ottawa.
• [48] . Éric Forgues, 2008, « La gouvernance des communautés francophones en situation minoritaire et le partenariat avec l’État », dans ce numéro, voir aussi Joel Belliveau et Gino LeBlanc, 2008, « Les structures de gouverne de la communauté acadienne du Nouveau-Brunswick », communication prononcée au Colloque Gouvernance et participation démocratique au sein des minorités linguistiques et nationales, CRFPP, Ottawa, Université d’Ottawa, mai.
• [49] . Gallant, « Les communautés francophones en milieu minoritaire et les immigrants », op. cit.
• [50] . Gallant, « Représentations de la francophonie locale chez les jeunes », op.cit.
• [51] . Fédération des communautés francophones et acadienne du Canada (FCFA), 2004,Profil de la communauté acadienne et francophone de l’Île-du-Prince-Édouard, Ottawa.
• [52] . Nicole Gallant, 2005, « Choix et défis de l’assemblée délibérante : quelle représentation ? quelle légitimité ? quelle reconnaissance ? », Égalité, n^o 51, p. 241-258.
• [53] . Gallant et Fournier, Profil qualitatif des immigrants francophones du Canada Atlantique, op.cit.