Abstracts
Résumé
L’objectif de cet article est de rendre compte du processus de restructuration politique de l’Association culturelle franco-canadienne de la Saskatchewan (ACFC) entre 1988 et 1999, qui a mené à la création de l’Assemblée communautaire fransaskoise (ACF), une assemblée de députés communautaires élus au suffrage universel parmi la population francophone de la province. Cette étude repose sur une analyse de documents internes de l’ACFC, une revue de presse et 11 entretiens avec des acteurs sociaux de l’époque. En inscrivant l’analyse de ce cas dans le cadre théorique proposé par Fligstein et McAdam dans A Theory of Fields (2012), nous proposons un nouveau regard sur les enjeux de pouvoir des minorités francophones en mettant en lumière, dans le cas fransaskois, l’influence de l’État fédéral, du contexte et des promoteurs de la restructuration, qui ont réussi à mobiliser suffisamment d’acteurs aux intérêts divergents pour faire accepter une nouvelle structure et de nouveaux mécanismes de gouvernance.
Mots-clés :
- Fransaskois,
- Saskatchewan,
- mobilisations,
- francophonies,
- gouvernance,
- théorie des champs d’action stratégique
Abstract
This article examines the political restructuring process of the Association culturelle franco-canadienne de la Saskatchewan (ACFC) between 1988 and 1999 that resulted in the creation of the Assemblée communautaire fransaskoise (ACF), a group of community representatives elected by universal suffrage among the province’s Francophone population. This study is based on an analysis of ACFC documents, a press review and 11 interviews with social actors of the time. Using the theoretical framework proposed by Fligstein and McAdam in A Theory of Fields (2012), we seek to shed new light on power issues and governance dynamics in Francophone minority communities, highlighting, in the Fransaskois community case, the influence of the federal state, the context and restructuring proponents who were successful in bringing together enough stakeholders with divergent interests to gain acceptance for a new structure and new governance mechanisms.
Keywords:
- Fransaskois,
- Saskatchewan,
- mobilizations,
- Francophonies,
- governance,
- theory of strategic action fields
Download the article in PDF to read it.
Download
Appendices
Remerciements
Cette recherche a été possible grâce à l’appui financier du Centre canadien de recherche sur les francophonies en milieu minoritaire (CRFM) de l’Institut français de l’Université de Régina et de la Faculté des études supérieures et de la recherche de l’Université de Moncton.
Bibliographie
- Allaire, Gratien (1993). « De l’Église à l’État : le financement des organismes francophones de l’Ouest, 1945-1970 », dans Jean Lafontant (dir.), L’État et les minorités, Saint-Boniface, Éditions du Blé, p. 229-246.
- Anderson, Benedict (2006 [1983]). Imagined communities: Reflections on the origin and spread of nationalism, éd. revue, Londres, Verso.
- Assemblée communautaire fransaskoise (ACF) (1994). « Procès-verbal (avril) ».
- Association culturelle franco-canadienne de la Saskatchewan (ACFC) (1997). États généraux de la Fransaskoisie, 21-23 février, s.l, s.n.
- Association des parents fransaskois (APF) (1998). Mémoire présenté par le Comité exécutif de l’Association des parents fransaskois aux États généraux de la communauté fransaskoise, 24 avril, s.l., s.n.
- Blake, Raymond (dir.) (2007). Transforming the nation: Canada and Brian Mulroney, Montréal et Kingston, McGill-Queen’s University Press.
- Breton, Raymond (1991). The governance of ethnic communities: Political structures and processes in Canada, Westport, Greenwood Press.
- Cardinal, Linda (1999). « La vie politique et les francophones hors Québec », dans Joseph Yvon Thériault (dir.), Francophonies minoritaires au Canada : l’état des lieux, Moncton, Éditions d’Acadie, p. 325-342.
- Cardinal, Linda, et Éric Forgues (dir.) (2015). Gouvernance communautaire et innovations au sein de la francophonie néobrunswickoise et ontarienne, Québec, Presses de l’Université Laval, coll. « Langues officielles et sociétés ».
- Cardinal, Linda, et Eloísa González Hidalgo (2012). « L’autonomie de minorités francophones hors Québec au regard du débat sur les minorités nationales et les minorités ethniques », Minorités linguistiques et société, vol. 1, no 1, p. 51-65.
- Cardinal, Linda, et Marie-Ève Hudon (2001). La gouvernance des minorités de langue officielle au Canada : une étude préliminaire, Ottawa, Gouvernement du Canada, Commissariat aux langues officielles.
- Cardinal, Linda, et Luc Juillet (2005). « Les minorités francophones hors Québec et la gouvernance des langues officielles au Canada », dans Jean-Pierre Wallot (dir.), La gouvernance linguistique : le Canada en perspective, Ottawa, Presses de l’Université d’Ottawa, p. 157-176.
- Cardinal, Linda, et Luc Juillet (2007). « Language politics and horizontal governance », International Journal of the Sociology of Language, vol. 23, no 185, p. 89-107.
- Cardinal, Linda, Stéphane Lang et Anik Sauvé (2005).Apprendre à travailler autrement : la gouvernance partagée et le développement des communautés minoritaires de langue officielle au Canada, rapport de recherche, Ottawa, Chaire de recherche sur la francophonie et les politiques publiques.
- Cardinal, Linda, Stéphane Lang et Anik Sauvé (2008). « Les minorités francophones hors Québec et la gouvernance des langues officielles : portrait et enjeux », Francophonies d’Amérique, no 26, p. 209-233.
- Comité de restructuration de l’ACFC (1998). Un gouvernement communautaire pour maîtriser notre avenir, rapport, s.l, s.n.
- Denis, Wilfrid B. (1993). « Ethnicité et conflits scolaires en Saskatchewan de 1905 à 1980 », dans Linda Cardinal (dir.), Une langue qui pense : la recherche en milieu minoritaire francophone au Canada, Ottawa, Presses de l’Université d’Ottawa, p. 77-100.
- Denis, Wilfrid B. (1994). « L’État et les minorités ; de la domination à l’autonomie », Sociologie et sociétés, vol. 26, no 1, p. 133-153.
- Denis, Wilfrid B. (1998). « Language in Saskatchewan: Anglo-hegemony maintained », dans John Edwards (dir.), Language in Canada, Cambridge, Cambridge University Press, p. 425-441.
- Denis, Wilfrid B. (2006). « Francophone education in Saskatchewan: Resisting anglo-hegemony », dans Brian Noonan, Dianne Hallman et Murray Scharf (dir), A history of education in Saskatchewan, Regina, Canadian Plains Research Center, p. 87-108.
- Denis, Wilfrid B., et Peter S. Li (1988). « The politics of language loss: A Francophone case from Western Canada », Journal of Education Policy, vol. 3, no 4, p. 351-370.
- DiMaggio, Paul (1988). « Interest and agency in institutional theory », dans Lynne Zucker (dir.), Institutional patterns and organizations: Culture and environment, Cambridge, Ballinger, p. 3-22.
- Doucet, Michel (2008). « Les droits linguistiques et la Charte : vingt-cinq années de progression vers l’égalité ? Une perspective de l’Ouest canadien », Constitutional Forum constitutionnel, vol. 17, nos 1, 2 et 3, p. 59-67.
- Dubois, Janique (2013). « Just do it! » Self-determination for complex minorities, thèse de doctorat en science politique, Toronto, Université de Toronto.
- Dubois, Janique (2014). « Le projet politique fransaskois : cent ans d’existence », Canadian Ethnic Studies = Études ethniques du Canada, vol. 46, no 2, p. 99-112.
- Dumont, Fernand (1996 [1993]). Genèse de la société québécoise, Montréal, Boréal.
- Dumont, Fernand (1997). « Essor et déclin du Canada français », Recherches sociographiques, vol. 38, nº 3, p. 419-467.
- Fligstein, Neil (2009). « Fields, power, and social skills: A critical analysis of the new institutionalisms », International Public Management Review, vol. 9, p. 227-252.
- Fligstein, Neil, et Doug McAdam (2012). A theory of fields, New York, Oxford University Press.
- Forgues, Éric (2007). Du conflit au compromis linguistique : l’État et le développement des communautés francophones en situation minoritaire, Moncton, Institut canadien de recherche sur les minorités linguistiques.
- Forgues, Éric (2010). « La gouvernance des communautés francophones en situation minoritaire et le partenariat avec l’État », Politique et Sociétés, vol. 29, no 1, p. 71-90.
- Forgues, Éric (2014). « La gouvernance de la communauté acadienne du Nouveau-Brunswick », Cahiers du MIMMOC (Mémoire(s), identité(s), marginalité(s) dans le monde occidental contemporain), no 11. En ligne : https://mimmoc.revues.org/1558
- Frenette, Yves (2008). « L’apport des immigrants français aux francophonies canadiennes », Francophonies d’Amérique, no 26, p. 309-330.
- Gallant, Nicole (2008). « Représentations de la francophonie locale chez les jeunes : comparaison de l’Acadie et de la Fransaskoisie », Revue canadienne de recherche sociale, vol. 1, no 1, p. 79-102.
- Gareau, Laurier (2012). « Un regroupement francophone : l’Association culturelle franco-canadienne de la Saskatchewan », Revue historique, vol. 23, no 1, p. 8-22.
- Huel, Raymond J.A. (1970). « The French Canadians and the language question, 1918 », Saskatchewan History, no 23, p. 1-15.
- Huel, Raymond J.A. (1975). La survivance in Saskatchewan: Schools, politics and the nativist crusade for cultural conformity, thèse de doctorat en histoire, Edmonton, Université de l’Alberta.
- Huel, Raymond J.A. (1976). « La presse française dans l’Ouest canadien : Le Patriote de l’Ouest, 1910-1941 », Perspectives sur la Saskatchewan française, [s. l.], Société historique de la Saskatchewan, p. 166-187.
- Jackson, Michael (1972). « Une minorité ignorée : les Franco-Canadiens de la Saskatchewan », Journal of Canadian Studies = Revue d’études canadienne, vol. 7, no 3, p. 1-20.
- Laforest, Rachel (2011). Voluntary sector organizations and the state: Building new relations, Vancouver, UBC Press.
- Lalonde, André (1995). « Une mémoire de la nation : les Fransaskois », dans Jacques Mathieu (dir.), La mémoire dans la culture, Québec, Presses de l’Université Laval, p. 137-150.
- Landry, Michelle (2014). « Se gouverner sans État ni territoire ? : le cas des Acadiens du Nouveau-Brunswick », Cahiers du MIMMOC (Mémoire(s), identité(s), marginalité(s) dans le monde occidental contemporain), no 11. En ligne : https://mimmoc.revues.org/1568
- Landry, Michelle (2015). L’Acadie politique : histoire sociopolitique del’Acadie du Nouveau-Brunswick, Québec, Presses de l’Université Laval, coll. « Langues officielles et sociétés ».
- Landry, Rodrigue (2012). « Autonomie culturelle, cultures sociétales et vitalité des communautés de langue officielle en situation minoritaire au Canada », Minorités linguistiques et société = Linguistic Minorities and Society, no 1, p. 159-179.
- Landry, Rodrigue (2009). « Autonomie culturelle et vitalité des communautés de langue officielle en situation minoritaire », Revue de la common law en français, no 11, p. 19-43.
- Lapointe, Richard, et Lucille Tessier (dir.) (1986). Histoire des Franco-Canadiens de la Saskatchewan, Regina, Société historique de la Saskatchewan.
- LeBlanc, Gino (2005). « La politique sans État : les visages de l’Acadie politique », Francophonies d’Amérique, no 19, p. 81-94.
- Léger, Rémi (2012). « Potential and limitations of horizontal management », Minorités linguistiques et société = Linguistic Minorities and Society, no 1, p. 217-218.
- Léger, Rémi (2015). « Qu’est-ce que la gouvernance communautaire francophone ? », dans Linda Cardinal et Éric Forgues (dir.), Gouvernance communautaire et innovations au sein de la francophonie néobrunswickoise et ontarienne, Québec, Presses de l’Université Laval, p. 25-44, coll. « Langues officielles et sociétés ».
- McNichol, Dustin (2016). You can’t have it all French, all at once »: French language rights, bilingualism, and political community in Saskatchewan, 1870-1990, thèse de doctorat en histoire, Saskatoon, Université de la Saskatchewan.
- Normand, Martin (2012). Le développement en contexte. Quatre temps d’un débat au sein des communautés francophones minoritaires (1969-2009), Sudbury, Prise de parole.
- Parsons, Michael (1999). « The problem of power: Seeking a methodological solution », Policy Studies Review, vol. 16, no 3-4, p. 278-310.
- Poliquin, Éric (1997). Le Patriote de l’Ouest et les grands événements du XXe siècle, Regina, Société historique de la Saskatchewan.
- Pro Résultats (1997). Rapport des états généraux de la Fransaskoisie 1997 (s.l., s.n.).
- Schneider, Robert (1995). Une communauté à l’heure des choix…, rapport présenté à l’Association culturelle franco-canadienne de la Saskatchewan et à Patrimoine Canada, décembre.
- Statistique Canada (1996). Fichier de microdonnées à grande diffusion (FMGD) du Recensement de 1996, Ottawa, Statistique Canada.
- Statistique Canada (2006). Fichier de microdonnées à grande diffusion (FMGD) du Recensement de 2006, Ottawa, Statistique Canada.
- Statistique Canada (2001). Fichier de microdonnées à grande diffusion (FMGD) du Recensement de 2001, Ottawa, Statistique Canada.
- Statistique Canada (2012). Profil du recensement2011, Ottawa, Statistique Canada.
- Thériault, Joseph Yvon (2007). Faire société : société civile et espaces francophones, Sudbury, Prise de parole.
- Alary, Étienne (1996a). « Le rapport Schneider : rien de nouveau, lance le monde associatif fransaskois », 11 janvier, p. 1 et 16.
- Alary, Étienne (1996b). « Pas de réponse du Patrimoine canadien », 21 mars, p. 1 et 12.
- Alary, Étienne (1996c). « L’entente Canada/communauté est enfin signée », 2 mai, p. 1 et 5.
- Alary, Étienne (1996d). « La répartition des fonds est connue », 16 mai, p. 1 et 7.
- Alary, Étienne (1996e). « Les dirigeants de la communauté fransaskoise se divisent en deux clans », 6 juin, p. 1 et 9.
- Alary, Étienne (1997a). « Il n’y aura pas de prise d’assaut des États généraux », 30 janvier, p. 1.
- Alary, Étienne (1997b). « La structure fransaskoise au coeur des discussions », 27 février, p. 1 et 6.
- Alary, Étienne (1997c). « Les Fransaskois et les Fransaskoises s’unissent pour le bien de leur communauté », 27 février, p. 1 et 5.
- Alary, Étienne (1997d). « Une étape franchie, mais il faut continuer. Entretien avec le président de l’ACFC », 27 février, p. 11.
- Brazeau, Philippe (1998a). « Adopter ce modèle, c’est une recette pour le désastre de la communauté », 23 avril, p. 9.
- Brazeau, Philippe (1998b). « La fransaskoisie décide d’aller de l’avant », 30 avril, p. 1 et 6.
- Brazeau, Philippe (1997a). « Le comité de restructuration est en place », 16 octobre, p. 14.
- Brazeau, Philippe (1997b). « Paul-André Baril remet les pendules à l’heure », 23 octobre, p. 5.
- Chabot, Robert, Laurier Gareau, Christian Groleau, Suzanne Leduc, Jean-Pierre Picard et Denis Roleau (1996). « Un vent de panique souffle sur les associations fransaskoises ! », 11 avril, p. 4.
- Cloutier, Anie (1995a). « Si c’est mardi, ça doit être Prince Albert », 19 octobre, p. 7.
- Cloutier, Anie (1995b). « La Fransaskoisie en examen », 16 novembre, p. 7.
- Dubé, Albert (1998). « États généraux, prise deux », éditorial, 23 avril, p. 4.
- Gagnon, Sandra (1998). « Patrimoine Canada trouve un autre 100 000 $ dans leur tiroir pour la restructuration de l’ACFC », 18 juin, p. 1.
- Léonard, Carol (1997). « Le scandale de la restructuration », 18 septembre, p. 4.
- Nadeau, Richard (1996). « Le rapport Schneider, un cheval de Troie », 8 février, p. 4.
- Potié, Francis (1996). « On veut du leadership », éditorial, 27 juin, p. 4.
- Potié, Francis (1998). « Opposition », éditorial, 30 avril, p. 4.
- Charte canadienne des droits et libertés, partie I de la Loi constitutionnelle de 1982, constituant l’annexe B de la Loi de 1982 sur le Canada (R-U), 1982, c 11.
- Loi constitutionnelle de 1982, annexe B de la Loi de 1982 sur le Canada, 1982, c. 11 (R.-U.).
- Loi sur les langues officielles, LRC 1988, c 38, art 41.
- Mahé c Alberta, [1990] 1, RCS 342.
10.7202/1009208ar