Abstracts
Résumé
La recherche est une analyse comparative (Royaume-Uni / France / Italie) des pratiques managériales et communicationnelles des métropoles européennes. L’article conclut à une diversité des implémentations du NPM et des discours. Le post-NPM semble plus uniformément déployé, mais sa valorisation dans la communication territoriale reste limitée. Affecté par un transfert de pouvoir vers les managers dans le NPM, l’élu ne pratique pas la communication nécessaire à une complète application du post-NPM. Il résiste à un transfert de son pouvoir vers les citoyens cette fois, faisant ainsi preuve d’une certaine résilience.
Mots-clés :
- New Public Management,
- post-NPM,
- communication financière,
- métropoles européennes
Abstract
The research compares (the UK / France / Italy) management and communication practices of European metropolitan cities. This article concludes in a diversity of NPM implementations and discourses. The post-NPM seems more uniformly spread, but its valuation in local communication is limited. The NPM had widely contributed to a transfer of power to managers. Politicians do not practice a complete communication, required by the post-NPM, to avoid transferring power to citizens. This lack of communication is a resilience tool of the elected representative.
Keywords:
- New Public Management,
- post-NPM,
- financial communication,
- European metropolitan cities
Resumen
La investigación es un análisis comparativo (Reino Unido / Francia / Italia) de las prácticas de gestión y comunicación de las metrópolis europeas. El artículo concluye con una diversidad de implementaciones del NPM y de discursos. El post-NPM parece desplegarse más uniformemente, pero su valorización en la comunicación territorial sigue siendo limitada. Afectado por una transferencia de poder a los managers en el NPM, el elegido no practica la comunicación necesaria para una aplicación completa del post-NPM. Se resiste a una transferencia de poder a los ciudadanos esta vez, demostrando así una cierta resiliencia.
Palabras clave:
- New Public Management,
- post-NPM,
- comunicación financiera,
- metrópolis europeas
Appendices
Bibliographie
- Allard-Poesi, Florence; Perret Véronique (2002). « Peut-on faire comme si le postmodernisme n’existait pas ? », inQuestions de méthodes en sciences de gestion, Nathalie Mourgues & alii (Dir), Chapitre 10, EMS, p. 255-291.
- Amar, Anne; Berthier, Ludovic (2007). « Le nouveau management public : avantages et limites. », Gestion et Management Public, Vol. 5, p. 1-14.
- Auregan, Pascal; Joffre, Patrick (2004). « Faire face à la profusion des projets dans les organisations ! », Management & Avenir, Vol. 2 (2), p. 97-117.
- Bastien, Pierre-Ange (2014). Communication financière et participation citoyenne, Dictus Publishing, Politique et Démocratie, Saarbrücken.
- Bezes, Philippe (2009). Réinventer l’État. Les réformes de l’administration française (1962-2008), PUF, Le Lien Social, Paris.
- Bezes, Philippe; Jeannot, Gilles (2019). « Variété des transformations des bureaucraties européennes : une lecture par les instruments de gestion », in En finir avec le New Public Management, Nicolas Matyjasik, Marcel Guenoun (Dir.), Institut de la Gestion Publique et du Développement Économique, Paris, p. 47-76.
- Bobbio, Luigi (2005), “Italy: after the storm”, inComparing local governance, Palgrave, p. 29-46.
- Bommert, Ben (2010). “Collaborative Innovation in the Public Sector”, International Public Management Review, Vol. 11 (1), p. 15-33.
- Brendsen, Taco; Guenoun, Marcel (2019). « Le citoyen un agent public comme les autres ? Espoirs et enjeux de la coproduction des services publics. », in En finir avec le New Public Management, Nicolas Matyjasik, Marcel Guenoun (Dir.), Institut de la Gestion Publique et du Développement Économique, Paris, p. 145-160.
- Brunnson, Nils (1993). “The necessary hypocrisy”, The International Executive, Vol.35 (1), p. 1-9.
- Christensen, Tom; Laegreid, Per (2008). “NPM and beyond: Structure, Culture and Demography”, International Review of Administrative Sciences, Vol. 74 (1), p. 7-23.
- Christensen, Tom (2012). “Post-NPM and changing public governance”, Meiji Journal of Political Science and Economics, Vol.1 (1), p. 1-11.
- Coleman, Stephen (2011). “Representative and Mediated Politics: Representing, Representative I an Age of Irony”, inPolitical Communication in Post Modern Democracy, Brants Kees. and Voltner Katrin, Palgrave Macmillan, New York.
- Deprez, Paul; Bertacchini, Yann (2015). « L’usage du web par l’administration publique : un enjeu de positionnement sur les pratiques des internautes », Communication & Organisation, Vol. 47, p. 217-233.
- De Briant, Vincent (2014). « Réforme territoriale : la méthode italienne », Constructif, N° 39, novembre, p. 1-3.
- De Vries, Michiel; Nemec, Juraj (2013). “Public sector reform: an overview of recent literature and research on NPM and alternative paths”, International Journal of Public Sector Management, Vol. 26 (1), p. 4-16.
- Dron, Dominique (2013). « La résilience : un objectif et un outil de politique publique, son apparition en France et quelques perspectives », Annales des Mines – Responsabilité et environnement, Vol. 4 (72), p. 12-16.
- Dunleavy, Patrick; Margetts Helen; Bastow Simon; Tinkler Jane (2005). “New Public Management Is Dead-Long Live Digital-Era Governance”, Journal of Public Administration Research and Theory, Vol. 16 (3), p. 467‑494.
- Duran, Patrice; Thoenig, Jean-Claude (1996). « L’État et la gestion publique territoriale », Revue Française de Science Politique, Vol. 46 (4), p. 580‑623.
- Emmerich, Sarah (2014). La smart city en 10 questions, Bresson, Territorial Editions.
- Eymeri-Douzans, Jean-Michel (2008). « Les réformes administratives en Europe : logiques managérialistes globales, acclimatations locales », Pyramides, Vol. 15, p. 1-15.
- Ferlie, Ewan; Ongaro, Edoardo (2015). Strategic management in public services organizations. Concept, schools and contemporary issues, Routledge, New York.
- Gavard-Perret, Marie-Laure; Gotteland, David; Haon, Christophe; Jolibert, Alain (2008). Méthodologie de la recherche, Pearson Éducation, Paris.
- Geledan, Fabien (2019). « Les cabinets de conseils dans la révision générale des politiques publiques », in En finir avec le New Public Management, Nicolas Matyjasik, Marcel Guenoun (Dir.), Institut de la Gestion Publique et du Développement Économique, Paris, p. 77-83.
- Goldfinch, Shaun; Wallis, Joe (2010). “Two myths of convergence in public management reform”, Public Administration, Vol. 88 (4), p. 1099-1115.
- Guenoun, Marcel; Matyjasik, Nicolas (2019), « Le fin de l’histoire du NPM ? », in En finir avec le New Public Management, Nicolas Matyjasik, Marcel Guenoun (Dir.), Institut de la Gestion Publique et du Développement Économique, Paris, p. 1-26.
- Hernes, Thierry (2005). « Quatre réactions organisationnelles idéal-typiques aux réformes du nouveau management public et quelques conséquences », Revue Internationale des Sciences Administratives, Vol. 71 (1), p. 5-18.
- Hajnal, Gyorgy; Rosta Miklos, (2015). “NPM and post-NPM in the view of European administrative elites: towards understanding the relationship of public management reform doctrines”, IRSPM Annual Conference, 30 March-1 April, Birmingham.
- Hood, Christopher (1998). The Art of the State: Culture, Rhetoric and Public Management, Oxford University Press, Oxford.
- Huron, David (1998). « Le management public local au regard de la spécificité territoriale française. », 14èmes journées nationales des IAE, Presses académiques de l’Ouest, Vol. 4, p. 543-558.
- Huron, David; Spindler, Jacques (2019). Management et finances publiques : les marqueurs du New Public Management, L’Harmattan, Paris.
- Huteau, Serge (2008). La nouvelle gestion publique locale. LOLF et collectivités territoriales, Éditions Le Moniteur, Paris.
- Ingraham, Patricia W. (1997). “Play it again, Sam; it’s still not right: searching for rights notes in administrative reform”, Public Administration Review, Vol. 57 (4), p. 325-331.
- Jun, Jong S., (2009), “The Limits of Post-New Public Management and Beyond”, Public Administration Review, Vol. 69 (1), p. 161-165.
- Kuhlmann, Sabine (2010). “New Public Management for the ‘classical continental European administration’: modernization at the local level in Germany, France and Italy”, Public Administration, Vol. 88 (4), p. 1116‑1130.
- Le Gales, Patrick (2012). Le retour des villes européennes, Les Presses de Sciences Po., Paris.
- Manciaux, Michel (2001). « La résilience. Un regard qui fait vivre », Études, 2001/10 (Tome 395), p. 321-330.
- Martin, Steve (2003). “Engaging with citizens and other stakeholders”, in Bovaird Tony. et Loffler Elke, Public Management and Governance, Routledge, London.
- Mégard, Dominique (2012). La communication publique et territoriale, Dunod, Paris.
- Mégard Dominique; Deljarrie, Bernard (2009). La communication des collectivités locales, Lextenso Éditions, 2ème édition, Paris.
- Meyer, John W.; Rowan Brian (1977). “Institutionalized organizations: formal structure as myth and ceremony”, American Journal of Sociology, Vol. 83 (2), p. 340‑363.
- Michel-Clupot, Muriel; Rouot, Serge (2015). « Valeurs publiques et détournement d’usage du rating des collectivités locales », Revue Internationale des Sciences Administratives, Vol. 81(2), p. 319‑40.
- Mongkol, Kulachet (2011). “The critical review of new public management model and its criticisms.”, Research Journal of Business Management, Vol. 5 (1), p. 35‑43.
- Musso, Pierre (2008). « Critique de la notion de territoires numériques », Quaderni, N° 66, p. 15-29.
- Offerlé, Michel (2006). « Périmètres du politique et coproduction de la radicalité à la fin du 19e siècle », inLa démocratie aux extrêmes, Annie Collovald, Brigitte Gaïti (dir.), Paris, La Dispute, p. 247-268.
- Ozcan, Kerim; Agca, Veysel (2010). “Traces of Postmodernism in the New Public Management Paradigm”, TODA\DJE’s Review of Public Administration, Vol. 4 (3), p. 1-31.
- Padioleau, Jean-Gustave (1999). « L’action publique post-moderne : le gouvernement politique des risques », Politiques et Management Public, Vol. 17 (4), p. 85‑127.
- Padovani, Emanuele; DuBoys, Céline; Monti, Alice ( 2017). “Vulnerability factors shaping municipal resilience throughout the global financial crisis: comparing Italy and France”, EGPA Annual Conference, 30 August – 1st September – Milano, Italy.
- Pasquier, Martial; Villeneuve, Jean-Patrick (2018). Marketing management and communications in the public sector, Routledge, second edition, New York.
- Pestoff, Victor (2006). “Citizens and coproduction of welfare services”, Public Management Review, Vol. 8 (4), p. 503-519.
- Pettigrew, Andrew (1997). « Le New Public Management conduit à un nouveau modèle hybride public-privé », Revue Française de Gestion, n° 115, p. 113-120.
- Pollitt, Christopher; Bouckaert Geert (2017). Public management reform: A comparative analysis – into the age of austerity, fourth edition, Oxford University Press.
- Pupion, Pierre-Charles (2017). « L’esprit du NPM et les organisations publiques », Gestion et Management Public, Vol. 5 (1), p. 1-3.
- Reinert, Max (2007). Analyse statistique de données textuelles en sciences de gestion, Colombelles, EMS.
- Talpin, Julien (2016), « Une répression à bas bruit. Comment les élus étouffent les mobilisations dans les quartiers populaires », Métropolitiques, 22 février, p. 1-10.
- Thomas, Olivier (2003). « Gouvernement des villes et démocratie participative : quelles antinomies ? », Pouvoirs, 2003/1, n°104, p. 143-158.
- Thuot, Jean-François (1994). « Déclin de l’État et formes postmodernes de la démocratie », Revue québécoise de science politique, N° 26, p. 75-102.
- Turner, Mark (2002). “Choosing items from the menu: new public management in South East Asia”, International Journal of Public Administration, N° 25, p. 1493-1512.
- Ughetto, Pascal (2006). « La performance publique entre l’économique et le politique. Le cas des musées ». Politiques et Management Public, Vol. 24 (1), p. 55‑78.
- VanHaeperen, Béatrice (2012). « Que sont les principes du New Public Management devenus ? Le cas de l’administration régionale wallonne », Reflets et perspectives de la vie économique, LI (2), p. 83-89.
- Zafra-Gomez, Jose-Luis; Bolivar, Manuel; Muoz, Laura, (2012). “Contrasting New Public Management (NPM) Versus Post-NPM Through Financial Performance: A Cross-Sectional Analysis of Spanish Local Governments”, Administration & Society, Vol. 45 (6), p. 710-747.
10.7202/040354ar