Abstracts
Résumé
En Belgique, grâce à un financement fédéral, un programme d’intervention – axé sur les villes confrontées aux problèmes des quartiers en difficulté – s’est mis en place. Entre 2005 et 2008, des contrats de ville et des contrats logement ont été conclus afin de permettre aux villes et communes de définir un ensemble de projets contractualisés. Après avoir analysé les orientations majeures des contrats logement, l’évaluation cherche à en mesurer les effets tant au niveau de la visibilité qu’à celui des difficultés rencontrées par le pilotage du programme. En conclusion, les auteurs soulignent les limites inhérentes à une politique qui reste sectorisée et qui, au-delà des appels à une politique de proximité, est révélatrice des déficits organisationnels et démocratiques dans la gestion urbaine.
Abstract
In Belgium, a development program to assist cities struggling with disadvantaged neighbourhoods was set up with the help of federal funding. Between 2005 and 2008, city contracts and housing contracts were entered into to allow cities and communes to define a range of projects that could be formalized by contract. After analysing the major policy orientations of the housing contracts, this assessment seeks to gauge their effects with respect to both visibility and the problems encountered by program management. In conclusion, we underscore the limits inherent in a policy that remains segmented by sector and that, besides prompting calls for a proximity policy, reveals organizational and democratic shortcomings in urban management.
Appendices
Références bibliographiques
- BLONDIAUX, Loïc. 2008. Le nouvel esprit de la démocratie. Actualité de la démocratie participative. Paris, Editions du Seuil et La République des Idées.
- CELLULE POLITIQUE GRANDES VILLES. 2005. Plan logement : contrats logement 2005-2007 – Directives. Bruxelles, Politique des grandes villes.
- COUR DES COMPTES. 2007. La politique fédérale des grandes villes. Examen des contrats de ville et des contrats logement 2005-2007. Bruxelles, Rapport de la Cour des comptes transmis à la Chambre des représentants.
- DONZELOT, Jacques, Catherine MÉVEL et Anne WIVEKENS. 2003. Faire société. La politique de la ville aux États-Unis et en France. Paris, Seuil.
- DONZELOT, Jacques. 2006. Quand la ville se défait. Quelle politique face à la crise des banlieues ? Paris, Seuil.
- DONZELOT, Jacques (dir.). 2008. Villes, violence et dépendance sociale. Les politiques de cohésion en Europe. Paris, La documentation française.
- DIVAY, Gérard, Xavier LELOUP et Anne-Marie SÉGUIN. 2005. Stratégie municipale d’habitation : éléments d’un prototype. Montréal, INRS Urbanisation, Culture et Société.
- FRANCQ, Bernard et al. 2008a. « Belgique : Un État à la recherche de son rôle » dans Jacques DONZELOT (dir.). Villes, violence et dépendance sociale Les politiques de cohésion en Europe. Paris, La documentation française.
- FRANCQ, Bernard, Martin LOOPMAN, Julien PIERART et Johan UITEMARK. 2008b. Une politique pour une ville durable – 25 recommandations. Bruxelles, SPP Intégration sociale, Politique des grandes villes.
- JACOB, Steve et Frédéric VARONE. 2003. Évaluer l’action publique. État des lieux et perspectives en Belgique. Série Modernisation de l’Administration, Gand, Academia Press.
- ROSANVALLON, Pierre. 2006. La contre-démocratie. La politique à l’âge de la défiance. Paris, Seuil.
- SINTOMER, Yves. 2007. Le pouvoir au peuple. Jury citoyens, tirage au sort et démocratie participative. Paris, La découverte.
- VANDERMOTTEN, Christian, Christian KESTELOOT et al. 2007. Analyse dynamique des quartiers en difficulté dans les régions urbaines belges. Bruxelles, SPP Intégration sociale, Politique des grandes villes.