Des politiques temporelles au Québec : une greffe possible en milieu municipal ? Time policies in Quebec : Could they take root at the municipal level ?

Résumé

Au Québec, les enjeux de la conciliation travail-famille ne sont pas formulés en termes d’articulation des temps sociaux. Or, le gouvernement du Québec envisageait récemment l’instauration de bureaux des temps au niveau municipal afin de soutenir les parents travailleurs. Les municipalités québécoises répondront-elles à cet appel ? Cet article rappelle d’abord les conditions d’émergence et de diffusion des politiques temporelles en Europe et expose quelques éléments du contexte québécois au regard de l’articulation famille-emploi. Il analyse ensuite la place occupée par l’enjeu d’une action concertée sur les temps au niveau local en considérant, d’une part, les revendications du mouvement des femmes et du mouvement familial à l’endroit des instances municipales et, d’autre part, les politiques familiales municipales adoptées depuis une dizaine d’années. Il conclut sur les limites actuelles du pouvoir d’agir des municipalités québécoises dans le domaine des temps sociaux.

Abstract

The issues of work-family balance in Quebec have not been framed in terms of the articulation of different temporalities. However, the Quebec government recently thought about setting up municipal departments of time in order to support working parents. Will Quebec municipalities respond to this call ? This article begins by recalling the conditions under which time policies emerged and spread in Europe and describes the context of work and family life in Quebec. It then analyses the place devoted to concerted action around time use at the local level. It looks on the one hand at claims made to municipal authorities by the women’s and family movements and on the other hand municipal family policies adopted in the last decade. It concludes by pointing to the current limits to municipal action in this area.