Abstracts
Résumé
L’économie sociale et solidaire (ESS) joue un rôle central dans l’inscription territoriale des problèmes publics, comme en témoigne en France le cas des pôles territoriaux de coopération économique (PTCE). Loin de se limiter à une addition de statuts entrepreneuriaux, l’ESS ambitionne ici de nourrir les modèles de développement territorial. À ce titre, le PTCE Sud Aquitaine, basé à Tarnos (Landes), associe une vingtaine de structures de l’ESS, collectivités et acteurs privés marchands dans une démarche de coopération territoriale. La constitution du PTCE témoigne d’un registre de construction et de traitement discret et confiné des problèmes publics territoriaux. Les problèmes publics y font l’objet d’un travail politique permanent de la part des acteurs. Ce travail politique vise d’abord à construire comme convergents des problèmes publics initialement distincts et sectoriels (emploi des jeunes, développement social et économique, équilibre entre économie productive et économie résidentielle, égalité entre les femmes et les hommes, création d’activités, circuits courts territoriaux, agriculture paysanne et alimentation) pour les fusionner dans un même projet territorial. Il entend ensuite harmoniser des constructions de problèmes publics distinctes selon les territoires engagés dans la coopération. Ces portages de problèmes publics peuvent s’agréger de façon vertueuse, ils peuvent aussi donner lieu à d’éventuelles tensions au moment de les hiérarchiser.
Mots-clés :
- économie sociale et solidaire,
- territoire,
- coopération,
- problèmes publics
Abstract
The social and solidarity-based economy (SSE) plays a pivotal role in the territorial processing of public problems, as evidenced by the French Territorial Groupings of Economic Cooperation (TGEC). Far from limiting itself to an addition of corporate legal statuses, the SSE aims here at nurturing the very models of territorial developments. Significantly, the South Aquitaine TGEC, based in Tarnos (Landes) aggregates around twenty SSE bodies, public authorities and for-profit companies within one project of territorial cooperation. Constituting a TGEC consists in a discrete and contained construction and processing of territorial public problems. Nevertheless, public problems are subject to constant political work on the part of stakeholders. This political work aims first at bringing together initially distinct sector-based public problems (youth employment, social and economic development, equilibrium between productive and residential economy, gender equality, creation of economic activity, territorial short circuits, small farming, food) in order to merge them into a shared territorial project. The political work then aims at harmonizing distinct social constructions of public problems, varying according to the territories engaged in the cooperation. These public problems can aggregate on a virtuous manner, but they can also be subject to potential tensions when prioritization is needed.
Keywords:
- social and solidarity-based economy,
- territory,
- cooperation,
- public problems
Appendices
Bibliographie
- Blanc, J. (2015). Contester par projet. Le cas des monnaies locales associatives. Revue de la régulation, (18). http://journals.openedition.org/regulation/11535
- Bourbousson C. (2018), La ‘mise en dispositif’ de Réseaux Territorialisés d’Organisations : quel travail institutionnel à l’oeuvre ?, thèse pour le doctorat en sciences de gestion, LEST, Aix-Marseille Université.
- Bourbousson, C. et Richez-Battesti, N. (2017). Caractériser les PTCE par l’analyse processuelle : une application en région Provence-Alpes-Côte d’Azur. Recma, revue internationale de l’économie sociale, (343), 57-72.
- Chaussier, J.-D. (1996). Quel territoire pour l’identité ? Les cartes de l’identité. L’Harmattan.
- Dechezelles, S. et Olive, O. (dir.). (2019). Politisations du proche. Les lieux familiers comme espaces de mobilisation. Presses universitaires de Rennes.
- Defalvard, H. et Fontaine, G. (2018). Construire les PTCE comme des communs sociaux : quel rôle pour les pouvoirs publics ? Recma, revue internationale de l’économie sociale, (349), 56-70.
- Demoustier, D. (2018). Territorial clusters of economic cooperation. New levers for local and regional regulation ? Dans X. Itçaina et N. Richez-Battesti (dir.), Social and solidarity-based economy and territory. From embeddedness to co-construction (p. 297-325). Peter Lang.
- Demoustier, D. et Itçaina, X. (2018). Faire territoire par la coopération. L’expérience du PTCE Sud Aquitaine. La Librairie des Territoires.
- Demoustier, D. et Itçaina, X. (soumis). Approches du développement territorial par l’économie sociale et solidaire et intermédiation sur le marché du travail : le cas du PTCE Sud Aquitaine. Formation Emploi.
- Draperi, J.-F. et Margado, A. (2016). Les SCIC, des entreprises au service des hommes et des territoires. Recma, revue internationale de l’économie sociale, (240), 23-35.
- Errasti, A., Bretos, I. et Etxezarreta, E. (2016). What do Mondragon coopitalist multinationals look like ? The rise and fall of Fagor Electrodomésticos and its European subsidiaries. Annals of Public and Cooperative Economics, 87(3), 433-456.
- Fraisse, L. (2015). Caractériser les Pôles territoriaux de coopération économique. Premiers résultats. Le Labo de l’ESS.
- Fraisse, L. (2017a). Co-construire l’action publique : apports et limites des politiques locales de l’Économie sociale et solidaire en France. Politique et Management Public, 34 (1-2), 105-120.
- Fraisse, L. (2017b). Mieux caractériser les PTCE face à un processus rapide d’institutionnalisation. Recma, revue internationale de l’économie sociale, (343), 21-39.
- Fraisse, L. et Gianfaldoni, P. (2017). Le pôle territorial de coopération économique (PTCE), une forme innovante de coopération territoriale de l’ESS ? Recma, revue internationale de l’économie sociale, (343), 19-20.
- Gendron, C. (2001). Émergence de nouveaux mouvements sociaux économiques. Pour, (172), 175-181.
- Gianfaldoni, P. (2017). Le PTCE comme forme spécifique de polarisation : quels principes novateurs de structuration et de gouvernance ? Recma, revue internationale de l’économie sociale, (343), 40-53.
- Gilbert, C. et Henry, E. (2012). La définition des problèmes publics : entre publicité et discrétion. Revue française de sociologie, 53(1), 39-55.
- Gusfield, J. (2009). La culture des problèmes publics. L’alcool au volant : la production d’un ordre symbolique. Economica.
- Itçaina, X. (2010). Les régimes territoriaux de l’économie sociale et solidaire : le cas du Pays Basque français. Géographie, économie et société, 12(1), 71-87.
- Itçaina, X. (2011). Mobilisation territoriale autour d’un projet agricole en Pays Basque. Dans S. Béroud, N. Dompnier et D. Garibay (dir.), L’Année sociale 2011 (p. 175-189). Syllepses.
- Itçaina, X. et Errotabehere, M. (2018). The social economy in borderscapes : The changing cross-border dynamics of social economy in the Basque Country. Dans X. Itçaina et N. Richez-Battesti (dir.), Social and solidarity-based economy and territory : Between interaction and co-construction (p. 73-100). Peter Lang.
- Itçaina, X., Palard, J. et Ségas, S. (dir.). (2007). Régimes territoriaux et développement économique. Presses universitaires de Rennes.
- Matray, M. et Poisat, J. (2014). Les PTCE, une dynamique citoyenne et institutionnelle d’innovations sociales. Cahiers du Cirtes Hors-Série 4, Presses universitaires de Louvain.
- Montuzet, S. (2006). Dynamique et concurrences territoriales entre ville et périphérie : le Seignanx et l’agglomération bayonnaise. Dans J. Palard et B. Gagnon (dir.), La région et ses territoires. Stratégies et acteurs du développement (p. 169-176). Confluences.
- Neveu, É. (2015). Sociologie politique des problèmes publics. Armand Colin.
- Nyssens, M. et Petrella, F. (2015). ESS et ressources communes : vers la reconnaissance d’une diversité institutionnelle. Revue française de sociologie économique, (15), 117-134.
- Perret, C. et Gagnon, C. (2018). Innovation sociale et territoire. Le cas du Pôle territorial de coopération économique de Romans-sur-Isère (France). Canadian Journal of Regional Science / Revue canadienne des sciences régionales, 41(1/3), 73-80.
- Pinos, F. (2020). La monnaie locale eusko, une démarche stratégique dédiée à créer de la valeur publique territoriale. Recma. Revue internationale de l’économie sociale, (355), 28-46.
- Poveda, T. (2020). There is an alternative : la réinvention du vivre ensemble par les initiatives locales [thèse de doctorat inédite]. Université de Pau et des Pays de l’Adour.
- Pruvost, G. (2015). Chantiers participatifs, autogérés, collectifs : la politisation du moindre geste. Sociologie du travail, 57(1), 81-103.
- Smith, A. (2016). The politics of economic activity. Oxford University Press.
- Smith, A. (2019). Travail politique et changement institutionnel : une grille d’analyse. Sociologie du travail, 61(1). https://doi.org/10.4000/sdt.14661
- Thelen, K. (2003). Comment les institutions évoluent : perspectives de l’analyse comparative historique. Dans Association recherche et régulation (dir.), L’Année de la régulation no 7 (2003-2004) : économie, institutions, pouvoirs (p. 13-43), Presses de Sciences Po.
10.7202/1038780ar