Abstracts
Résumé
Cet article interroge la construction territoriale d’un problème public, à partir du cas du Grand Paris. Il analyse la façon dont un problème de gouvernance métropolitaine, c’est-à-dire de la coopération entre acteurs publics, émerge de façon bottom-up par les élus locaux, avant d’être redéfini par l’État central dans une perspective top-down. Le cas du Grand Paris révèle la prégnance du clivage centre-périphérie avec la difficulté de l’État central à décentraliser des compétences d’aménagement de sa région capitale, et la centralité de la variable institutionnelle dans la construction du problème public.
Mots-clés :
- Problème public,
- Gouvernance métropolitaine,
- Grand Paris
Abstract
Through the analysis of how a metropolitan governance issue, under the dynamics of public stakeholders, is addressed from the bottom up by local representatives and then redefined from a top-down perspective by the central State, this paper examines the territorial construction of a public problem in the Greater Paris area. The case of the Greater Paris area reveals deep rifts between the city centre and the outskirts with the central State’s difficulty to decentralize development authorities in the capital region, as well as the centrality of the institutional variable in the construction of the public problem.
Keywords:
- Policy problems,
- Metropolitan governance,
- Greater Paris
Appendices
Bibliographie
- Auzannet, P. (2018). Les secrets du Grand Paris : zoom sur un processus de décision publique. Hermann.
- Baumgartner F. Jones B. (1993). Agendas and Stability in American Politics, University of Chicago Press.
- Bezes, P. et Pierru, F. (2012). État, administration et politiques publiques : les dé-liaisons dangereuses. Gouvernement et action publique, 2(2), 41‑87.
- Boquet Y. (2008). « Thérèse Saint-Julien, Renaud Le Goix : La métropole parisienne : centralités, inégalités, proximités. Paris, Belin, 2007, 333 pages », Espace populations sociétés. Space populations societies, (3), 483‑484.
- Blanc, C. (2004). Pour un écosystème de la croissance : rapport au Premier ministre. Assemblée nationale.
- Blanc, C. (2010). Le Grand Paris du XXIe siècle. Le Cherche midi.
- Brewer G., DeLeon P. (1983). The Foundations of Policy Analysis. Brooks/Cole Publishing Company.
- Carrez, G. (2009). Grand Paris : financement du projet de transports. Assemblée nationale.
- Centre d’analyse stratégique. (2008). Le statut des villes-capitales : le délicat compromis entre intérêt local et intérêt national (Note de veille no 93).
- Chatel, E., Kirat, T. et Salais, R. (dir.). (2005). L’action publique et ses dispositifs : institutions, économie, politique. L’Harmattan.
- Chauvel, J. (2013). « Le projet du Grand Paris », The Tocqueville Review/La revue Tocqueville, vol. 34, no 2, 75‑90.
- Chauvel, J. (2015). La question du Grand Paris (2001-2012) [thèse de doctorat, Université Paris 2 Panthéon-Assas].
- Chauvel, J. (2017). Métropole du Grand Paris. Dans V. Aubelle, C. Courtecuisse, N. Kada et R. Pasquier (dir.), Dictionnaire encyclopédique de la décentralisation, (p. 695‑699). Berger-Levrault.
- Dallier, P. et Rambaud, D. (2021). Réformer la gouvernance du Grand Paris : une méthode, une grille de lecture, un calendrier, Sénat de la République française, Rapport n° 444.
- Delpirou, A. (2014). « Les transports, ressort et levier de la construction métropolitaine ? », Métropolitiques.eu.
- Epstein, R. (2005). Gouverner à distance. Quand l’État se retire des territoires. Esprit, 319(11), 96‑111.
- Epstein, R. (2013). La rénovation urbaine : démolition-reconstruction de l’État. Presses de Sciences Po.
- Estèbe, P. et Le Galès, P. (2003), « La métropole parisienne : à la recherche du pilote ? », Revue française d’administration publique, (3), no 107, 345‑356.
- Faure, A. (2019). Financer un projet hors-norme : le nouveau réseau de métro du Grand Paris (2008-2018). Belgeo, (4).
- Fourcaut, A., Bellanger, E. et Flonneau, M. (dir.). (2007). Paris-banlieues. Conflits et solidarités : historiographie, anthologie, chronologie 1788-2006. Créaphis.
- Garraud P. (1990), « Politiques nationales : l’élaboration de l’agenda », L’Année sociologique, 17‑41.
- Gaxie, D. (dir.). (1997). Luttes d’institutions : enjeux et contradictions de l’administration territoriale. L’Harmattan.
- Gilli, F. (2014). Grand Paris : l’émergence d’une métropole. Presses de Sciences Po.
- Haegel, F. (1989). Réflexions sur le ralliement des notables parisiens à Jacques Chirac. Analyse des candidats de la majorité municipale de 1977. Revue française de science politique,39(1), 34‑49.
- Howlett, M., McConnell, A. et Perl, A. (2017). Moving policy theory forward : connecting multiple stream and advocacy coalition frameworks to policy cycle models of analysis. Australian Journal of Public Administration, 76(1), 65‑79.
- Jones C. (1984). An Introduction to the Study of Public Policy. Brooks/Cole Publishing Company.
- Kingdon, J. W.(1984), Agendas, alternatives and public policies. Little, Brown.
- Lefèvre, C. (2002). « La région Ile-de-France, une métropole ingouvernable ? » dans Métropoles ingouvernables. Elsevier. 39‑62.
- Lefèvre, C. (2003). Paris. Dans A. Kreukel, W. Salet et A. Thornley (dir.), Metropolitan governance and spatial planning (p. 287-300). Routledge.
- Lefèvre, C. (2004), Paris et les grandes agglomérations occidentales : comparaison des modèles de gouvernance. Barcelone Berlin Lisbonne Londres Madrid Manchester Milan Montréal Rome Stuttgart Toronto, Mairie de Paris (coll. « Extramuros »), 79.
- Le Galès, P. (2011). Pourquoi parler de gouvernance ? Les Cahiers de l’IAU îdF, (160), 6‑8.
- Lévy, J.-P. (2009), « Lettre à Didier ou le Grand Paris vu de Montreuil », Espaces et sociétés, (1), n° 136-137, 211‑217.
- Mansat, P. (2010). Entretien avec Pierre Mansat. Quaderni, (73), 89‑96.
- Neveu, É. (2015). Sociologie politique des problèmes publics. Armand Colin.
- Orfeuil, J.-P. et Wiel, M. (2012). Grand Paris : sortir des illusions, approfondir les ambitions. Scrineo.
- Orfeuil J.-P. (2014), « Le métro « Grand Paris » : un choix contestable », Futuribles, (402).
- Padioleau, J.-G. (1982). L’État au concret. Presses universitaires de France.
- Pasquier, R. et Lemouzy, L. (dir.). (2013). Stratégies territoriales. Métropoles et régions : quelles règles du jeu ?. Pouvoirs Locaux, 1(96).
- Pinson, G. (2009). Gouverner la ville par projet : urbanisme et gouvernance des villes européennes. Presses de Sciences Po.
- Quermonne, J.-L. (1991). L’appareil administratif de l’État. Éditions du Seuil.
- Radaelli, C. M. (2000). Logiques de pouvoir et récits dans les politiques publiques de l’Union européenne. Revue française de science politique, 50(2), 255‑275.
- Ravinet, P. (2010). Fenêtre d’opportunité. Dans L. Boussaguet, S. Jacquot et P. Ravinet (dir.), Dictionnaire de politiques publiques, (3e éd., p. 274-282). Presses de Sciences Po.
- Ronai, S. (2007). SDRIF : conflits géopolitiques en Île-de-France. Urbanisme, (352), 22‑26.
- Stone, D. A. (1989). Causal stories and the formation of policy agendas. Political Science Quarterly, 104(2), 281-300.
- Subra, P. (2009). Le Grand Paris. Armand Colin.
- Subra, P. (2012). Le Grand Paris : géopolitique d’une ville mondiale. Armand Colin.
- Taylor, J., Lengellé, J. G. et Andrew, C. (1993). Capital Cities/Les capitales : International perspectives/Perspectives internationales, McGill-Queen’s University Press.
- Wallerstein, I. M. (1980). Le système du monde du XVe siècle à nos jours (traduit par C. F. Markovits). Flammarion.
- Zylberberg, L. (1992). De la région de Paris à l’Île-de-France, construction d’un espace politique [thèse de doctorat, Institut d’études politiques de Paris].