FR:

Les soulèvements de 2011 en Tunisie ont projeté la « société civile » sur le devant de la scène, à la fois comme catégorie d’action publique des bailleurs internationaux et comme catégorie de présentation de soi et d’action pour un ensemble d’acteurs hétéroclites dont des d’organisations non gouvernementales (ONG) et associations. Le soutien à la « société civile » dans une logique partenariale fait partie de la rhétorique et de l’ingénierie politique conventionnelles de l’action extérieure de l’Union européenne (UE). Celui-ci correspond à un ensemble de programmes et lignes de financement, présentés comme une interface « dépolitisée » de l’action extérieure de l’Union et permettant de sélectionner, labelliser et financer des organisations en tant que vis-à-vis de l’action extérieure européenne. À partir d’une focale sur les entrepreneurs de la « société civile », reconnus et financés par la délégation de l’UE en Tunisie, cet article étudie les usages militants et professionnels des financements européens ainsi que les formes de conformation induites. Ces intermédiaires négocient leur position au sein du « dialogue avec l’Union européenne et la Tunisie » en fonction de réseaux militants préexistants, de clivages perçus entre « islamistes » et « gauchistes » et procèdent ainsi à une politisation des enjeux du « dialogue ».

EN:

The 2011 uprisings in Tunisia brought the concept of 'civil society' to the forefront, both as a category of transnational public action and as a means of self-definition for diverse non-governmental and voluntary organizations. 'Civil society' support, and its rhetoric of ‘partnership’ has been incorporated into EU external action through funding instruments and dedicated programs which are presented as a 'depoliticized' interface for EU external action. They enable the selection, labelling and funding of organizations considered to be partners in such external action. Beyond the institutional framing of 'civil society', this article seeks to understand how European funds are used for professional and activist purposes and how they induce forms of compliance. These intermediary organizations negotiate their position in the 'dialogue between the European Union and Tunisia' based on pre-existing activist networks and perceived divides between 'islamists' and 'leftists', thereby politicizing the issues at stake in the 'dialogue'.

EN:

This article analyzes the extent that a European funding instrument, the Framework Programme (FP), has affected the structuring of sociologists’ project collaboration practices in a post-communist Estonia, which joined the EU in 2004. It is hypothesized that to better understand how the FP has structured the sociology discipline in Estonia, its usage should be studied in two distinct levels of academic context; the national and disciplinary levels. Science administrative elite have used the FP as a normative model for implementing national research funding policy reforms. In the case of sociologists, these reforms have engendered a partial auto-exclusion from competition for national grants perceived as highly competitive and resulted in an orientation towards commissioned contract funding both at a national and European level. This exposes the limited structuring effect of the FP in Estonia, a country otherwise considered an exemplary participant in EU programs.

FR:

Cet article analyse le degré avec lequel un instrument européen de financement, le programme-cadre (FP), parvient à affecter la structuration des pratiques de projets collaboratifs entre sociologues dans un pays anciennement communiste qui a rejoint l’UE en 2004 : l’Estonie. Il est émis l’hypothèse que pour mieux comprendre comment le FP structure la discipline sociologique en Estonie, son usage doit être étudié dans deux dimensions universitaires : la dimension nationale et la dimension disciplinaire. Le FP a été mobilisé par les élites des sciences administratives comme modèle normatif pour mettre en oeuvre des réformes dans les politiques nationales de financement de la recherche. Dans le cas des sociologues, ces réformes ont conduit partiellement à leur auto-censure dans les candidatures aux subventions nationales considérées hautement compétitives, ce qui résulte en une orientation vers des contrats de commandes tant au niveau national qu’européen. Ceci révèle l’effet limité du FP en Estonie, un pays habituellement considéré comme exemplaire dans sa participation aux programmes de l’UE.

FR:

Des acteurs internationaux tels que l’Union européenne cherchent à diffuser leurs normes et pratiques à des États comme l’Ukraine en finançant des projets portés par des organisations internationales et mis en oeuvre par des ONG nationales. Cette contribution analyse l’usage que font les acteurs du secteur non étatique relatif à l’asile en Ukraine des financements internationaux. Elle questionne le concept d’empowerment et montre que les ONG financées par des bailleurs de fonds internationaux gagnent en accès et en influence dans les politiques publiques et que leurs membres acquièrent des compétences, notamment dans la levée de fonds et la gestion de projets internationaux. Les financements communautaires n’atteignent cependant pas les réseaux de solidarité de migrants, et très peu les organisations d’activistes engagés depuis plus longtemps. Ils concourent plutôt à l’émergence de « DONGO », à savoir des ONG fondées grâce à des financements internationaux ou ayant su adapter leurs activités aux opportunités de fonds disponibles. Du fait de leur dépendance, ces ONG se conforment aux attentes de leurs bailleurs de fonds, ce qui tend à standardiser leurs pratiques et à asseoir le pouvoir des acteurs internationaux. Par ailleurs, cette situation accroît les différences entre les organisations dont le financement est institutionnalisé et celles dont le financement est instable. Les premières disposent de moyens substantiels pour fournir une aide juridique et matérielle aux demandeurs d’asile, et ont aussi plus de facilité à entrer en contact avec les autorités locales. Ce sont elles qui adoptent, appliquent et diffusent les normes internationales sur l’asile. Les secondes ne s’y réfèrent pas ; elles sont aussi moins dotées, et contraintes à l’improvisation pour leurs différentes activités.

EN:

International actors such as the European Union seek to spread their norms and practices in states like Ukraine by funding projects of international organizations, which are implemented by national or local NGOs. This contribution analyzes the usage of international funds by actors of the non-state asylum sector in Ukraine. It questions the concept of empowerment and shows that the NGOs which are funded by international donors increase their access and influence on domestic public policies and their members acquire various competences namely of fundraising and project management. However, the EU funds do not reach the migrants’ diaspora networks and very rarely organizations of activists who had been active on asylum for longer. Instead, they lead to the creation of DONGOs, of NGOs founded or restructured due to the offer of international funds. Dependent on these funds, these NGOs adapt to the donors’ expectations. This increases the international donors’ power in Ukraine and standardizes the NGOs’ practices. Moreover, this situation increases the differences between the NGOs with an institutionalized source of funding and those whose funding is unstable. The first ones have substantial means to offer legal and material support to asylum seekers and have privileged access to the domestic authorities. They adopt, apply and spread the international asylum norms. The second ones do not refer to them and have more limited means, resorting to improvisation for their activities.

EN:

Med Culture (2014–2019), the European Union (EU) regional program dedicated to culture in Southern Mediterranean countries, aims at "supporting culture as a vector of democratization and development," and encouraging reforms in cultural policies. Responding to the desire of Jordan’s Ministry of Culture to develop a national cultural strategy, the Med Culture Technical Assistance Unit suggested implementing a process that included a series of consultations that would bring together authorities and independent cultural players. Through a thick description of the process and an approach that focuses on the sociology of the actors, this paper aims to identify the social effects of this European program on relations between the different stakeholders involved.

FR:

Med Culture (2014–2019), le programme régional de l’Union européenne dédié à la culture dans les pays du sud de la Méditerranée, a pour objectif de « soutenir la culture comme vecteur de démocratisation et de développement » et d’encourager les réformes dans le domaine des politiques culturelles. En réponse à la volonté du ministère de la Culture jordanien de développer une stratégie nationale pour la culture, l’assistance technique de Med Culture a proposé de mettre en oeuvre un processus prévoyant des consultations réunissant les autorités et les acteurs culturels indépendants. Par le biais d’une description approfondie de ce processus et en adoptant une approche centrée sur la sociologie des acteurs, cet article vise à identifier les effets sociaux induits par ce programme européen sur les relations entre les différents acteurs impliqués.