La régulation conflictuelle du pluralisme religieux en Allemagne The Complexities of Regulating Religion in Germany Religionspolitische Rivalitäten und Überschneidungen in Deutschland

Résumé

En Allemagne, de nombreux groupes religieux (organisations musulmanes, Témoins de Jéhovah, etc.) tentent d’obtenir des droits identiques à ceux dont jouissent les Eglises chrétiennes. Les demandes portent notamment sur l’obtention du statut très envié de « corporation de droit public » (Körperschaft des öffentlichen Rechts). Les pays fédéraux (Länder) sont les interlocuteurs politiques compétents en matière religieuse et n’hésitent pas à s’opposer aux jugements des autorités judiciaires à propos du règlement de questions politico-religieuses. Cette contestation des jugements, comme par exemple ceux de la Cour constitutionnelle de Karlsruhe, par les pouvoirs publics, par des acteurs politiques ou religieux, soulève un certain nombre de questions, surtout celle de savoir quelles sont les instances décisionnelles suprêmes face aux demandes des groupes religieux. A travers quelques exemples significatifs comme l’affaire des crucifix en Bavière ou le port du foulard dans les établissements scolaires par des enseignantes musulmanes, l’article apporte des éléments de réponse aux questions posées.

Abstract

In Germany a number of religious groups (Muslim organizations, Jehovah Witnesses, etc.) attempt to obtain the same rights as those attributed to the official Christian Church. Their demands particularly aim at obtaining the coveted status of “Public Corporation” (Körperschaft des öffentlichen Rechts). The federal states (Länder) are the competent political interlocutors in matters of religion and do not hesitate to oppose themselves to the judgments of judicial authorities as to the rulings concerning politico-religious questions. This challenge of judgments, for instance of those rendered by the Karlsruhe Constitutional Court, by other public powers, raises a number of questions, most notably the question which are the supreme decisional instances regarding the demands of religious groups. By examining a few significant examples such as the crucifix affair in Bavaria or the issue of the head scarves worn by Muslim schoolteachers in their workplace, the article provides elements of answers to these problems.

Zusammenfassung

In Deutschland versucht eine ganze Reihe religiöser Gruppierungen (moslemische Vereinigungen, die Zeugen Jehovas usw.), dieselben Rechte zugesprochen zu bekommen wie die staatlich anerkannten christlichen Kirchen. Insbesondere streben sie nach Erlangung des Status von Körperschaften des öffentlichen Rechts. Die dadurch unmittelbar betroffenen Bundesländer zögern nicht, sich gegen gerichtliche Entscheidungen in Fragen der Religionspolitik zu stellen. Diese Auflehnung gegen Gerichtsbeschlüsse, namentliche solche des Bundesverfassungsgerichts, durch andere Repräsentanten des politischen Systems wirft eine ganze Reihe von Fragen auf. Vor allem stellt sich die Frage, welche politischen Instanzen hinsichtlich der Anerkennung religiöser Gruppen oberste Entscheidungsgewalt haben. Durch die Betrachtung einiger bezeichnender Beispiele wie der bayerischen Kruzifixaffäre und dem Streit über das Recht von moslemischen Schullehrerinnen zum Schleiertragen im Unterricht liefert der Artikel Ansätze zur Beantwortung der genannten Fragen.