Abstracts
Résumé
Cet article critique la stratégie de transit-oriented development (TOD) du Grand Montréal à la lumière des lignes directrices de ce concept. Il s’appuie sur l’analyse thématique de documents de planification, d’interventions publiques de maires et d’urbanistes de la région ainsi que d’entretiens avec 26 d’entre eux. Il montre que les élus des couronnes ont façonné cette stratégie vouée à la mise en œuvre de la ville durable afin de perpétuer le suburbanisme dispersé et d’élargir l’assiette fiscale de leurs municipalités. Il révèle les écueils de la «part de rêve» et du «chant des sirènes» de l’appropriation grand-montréalaise du TOD.
Mots-clés :
- transit-oriented development (TOD); ville durable; transport collectif; suburbanisme dispersé; Grand Montréal
Abstract
This article critiques the transit-oriented development (TOD) strategy of the Greater Montreal Area in light of the guidelines of this concept. It draws on thematic analyses of planning documents, public interventions of mayors and planners of the area and interviews with 26 of them. It shows that suburban mayors have tailored this strategy aimed at implementing the sustainable city in order to perpetuate dispersed suburbanism and expand the tax base of their municipalities. It reveals the pitfalls of the “share of dreams” and the “sirens song” of Greater Montreal’s appropriation of TOD.
Keywords:
- transit-oriented development (TOD); sustainable city; public transit; dispersed suburbanism; Greater Montreal Area
Resumen
Este artículo crítica la estrategia de transit-oriented development (TOD) del Gran Montreal a la luz de las directrices de este concepto. Se basa en un análisis temático de documentos de planificación, intervenciones públicas de alcaldes y urbanistas de la región y entrevistas con 26 de ellos. Esto demuestra que los alcaldes de los suburbios han adaptado esta estrategia dedicada a la implementación de la ciudad sostenible para perpetuar el suburbanismo dispersado y ampliar la base fiscal de sus municipios. Revela las trampas del “sueño mano” y el “canto de sirena” de la apropiación del TOD del Gran Montreal.
Palabras clave:
- transit-oriented development (TOD); ciudad sostenible; tránsito; suburbanismo dispersado; Gran Montreal
Appendices
Bibliographie
- AECOM (2011). Guide d'aménagement pour les aires de TOD , Montréal, Communauté métropolitaine de Montréal.
- Agglomération de Longueuil (2011). Mémoire. Assurer la compétitivité et l'attractivité du Grand Montréal dans la perspective d'un aménagement et d'un développement durables. Projet de plan métropolitain d'aménagement et de développement de la CMM , Longueuil, Agglomération de Longueuil.
- Agglomération de Montréal (2011). Projet de plan métropolitain d'aménagement et de développement de la Communauté métropolitaine de Montréal. «Un Grand Montréal attractif, compétitif et durable» - avril 2011. Avis , Montréal, Agglomération de Montréal.
- Bassand, M. (2007). «Métropoles et métropolisation», in Bassand, M., Kaufmann, V. et Joye, D. (ed.), Enjeux de la sociologie urbaine , Lausanne, Presses polytechniques et universitaires romandes, p. 3-16.
- Belzer, D. et G. Autler (2002). «Countering sprawl with transit-oriented development», Issues in Science and Technology , vol. 19, no 1, p. 51-58.
- Boyne, G. A. (1996). «Competition and Local Government: A Public Choice Perspective», Urban Studies , vol. 33, no 4-5, p. 703-721.
- Brueckner, J. K. et L. A. Saavedra (2001). «Do Local Governments Engage in Strategic Property-Tax Competition?», National Tax Journal , vol. 54, no 2, p. 203-229.
- Calthorpe, P. (1993). The Next American Metropolis: Ecology, Community and the American Dream , New York, Princeton Architectural Press.
- Cervero, R., S. Murphy, C. Ferrell, N. Goguts, Y.-H. Tsai, G.B. Arrington, J. Boroski, J. Smith-Heimer, R. Golem, P. Peninger, E. Nakajima, E. Chui, R. Dunphy, M. Myers, S. McKay et N. Witenstein (2004). Transit-Oriented Development in the United States: Experiences, Challenges, and Prospects. Transit Cooperative Research Program Report 102 , Washington, Transportation Research Board.
- Collin, J.-P., J. Léveillée et C. Poitras (2002). «New Challenges and Old Solutions: Metropolitan Reorganization in Canadian and U.S. City-Regions. A Comparative Perspective», Journal of Urban Affairs , vol. 24, no 3, p. 317-332.
- Communauté métropolitaine de Montréal (2012a). Mission de la Communauté métropolitaine de Montréal dans le Grand Washington: Comprendre les conditions de succès pour l'implantation de quartiers de type TOD. Du 5 au 8 juin 2012. Rapport de mission , Montréal, Communauté métropolitaine de Montréal.
- Communauté métropolitaine de Montréal (2012b). Un Grand Montréal attractif, compétitif et durable: Plan métropolitain d’aménagement et de développement , Montréal, Communauté métropolitaine de Montréal.
- Communauté métropolitaine de Montréal (2013). Cahiers métropolitains, no 2: Bilan de la mise en oeuvre du PMAD , Montréal, Communauté métropolitaine de Montréal.
- Communauté métropolitaine de Montréal (2016). Cahiers métropolitains, no 5: Portrait du Grand Montréal, édition 2016 , Montréal, Communauté métropolitaine de Montréal.
- Douay, N. et O. Roy-Baillargeon (2015). «Le transit-oriented development (TOD), vecteur ou mirage des transformations de la planification et de la gouvernance métropolitaines du Grand Montréal?», Flux , no 101-102, p. 29-41.
- Dyotte, N. (2014). «Résilience urbaine et quartiers de type TOD: Le pari du Plan métropolitain d'aménagement et de développement», UN Habitat World Urban Forum 7 , 10 avril, Medellín.
- Filion, P. (2003). «Towards Smart Growth? The Difficult Implementation of Alternatives to Urban Dispersion», Canadian Journal of Urban Research / Revue canadienne de recherche urbaine , vol. 12, no 1, p. 48-70.
- Filion, P. (2014). «The Creation and Perpetuation of an Automobile-Oriented Urban Form: Dispersed Suburbanism in North America», in Moraglio, M. et C. Kopper (ed.), The Organization of Transport: A History of Users, Industry, and Public Policy , London, Routledge, p. 173-194.
- Filion, P. (2015). «Suburban Inertia: The Entrenchment of Dispersed Suburbanism», International Journal of Urban and Regional Research , vol. 39, no 3, p. 633-640.
- Filion, P. et A. Kramer (2012). «Transformative Metropolitan Development Models in Large Canadian Urban Areas: The Predominance of Nodes», Urban Studies , vol. 49, no 10, p. 2237-2264.
- Guay, P.-Y. (2009). «Le projet de schéma métropolitain d’aménagement et de développement: Autopsie d’un échec», in Delorme, P. (ed.), Montréal aujourd’hui et demain: Politique, urbanisme, tourisme , Montréal, Liber, p. 41-75.
- Hamman, P. (2014). «Repenser la ville à l’heure des injonctions au développement durable», Questions de communication , no 25, p. 81-102.
- Hendrick, R., Y. Wu et B. Jacob (2007). «Tax Competition Among Municipal Governments», Urban Affairs Review , vol. 43, no 2, p. 221-255.
- Kamruzzaman, M., D. Baker, S. Washington et G. Turrell (2014). «Advance transit oriented development typology: Case study in Brisbane, Australia», Journal of Transport Geography , vol. 34, p. 54-70.
- Mathieu, N. et Y. Guermond (2005). La ville durable, du politique au scientifique , Paris, Cemagref.
- Mees, P. (2014). «TOD and Multi-modal Public Transport». Planning Practice & Research , vol. 29, no 5, p. 461-470.
- Ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire (2011). Avis du gouvernement sur le projet de plan métropolitain d'aménagement et de développement de la Communauté métropolitaine de Montréal , Québec, Gouvernement du Québec.
- Ministère des Affaires municipales, des Régions et de l’Occupation du territoire (2017). Le financement et la fiscalité des organismes municipaux au Québec , Québec, Gouvernement du Québec.
- Ministère des Affaires municipales et de la Métropole (2001). Une vision d’action commune: Cadre d’aménagement et orientations gouvernementales. Région métropolitaine de Montréal, 2001-2021 , Québec, Gouvernement du Québec.
- Ministère des Transports (2011). Avis ministériel sur le projet de plan métropolitain d’aménagement et de développement de la Communauté métropolitaine de Montréal , Québec, Gouvernement du Québec.
- Nessi, H. et A. Delpirou (2009). «Les politiques de «développement urbain durable» face aux héritages territoriaux: Regards romains sur la coordination transport/urbanisme», Flux , no 75, p. 69-79.
- Ouellet, M. (2006). «Le smart growth et le nouvel urbanisme: Synthèse de la littérature récente et regard sur la situation canadienne», Cahiers de géographie du Québec , vol. 50, no 140, p. 175-193.
- Petrelli, R. (1997). «Vers la création d'une Commission métropolitaine pour la grande région de Montréal», in Tellier, L.-N. (ed.)., Les défis et les options de la relance de Montréal , Québec, Presses de l’Université du Québec, p. 121-142.
- Pojani, D. et D. Stead (2015). «Going Dutch? The export of sustainable land-use and transport planning concepts from the Netherlands», Urban Studies , vol. 52, no 9, p. 1558-1576.
- Renne, J. L. (2009). «From transit-adjacent to transit-oriented development», Local Environment , vol. 14, no 1, p. 1-15.
- Roy-Baillargeon, O. (2015). «L’approche du Grand Montréal face au TOD: Quand ‘appropriation locale’ rime avec ‘dilution radicale’», in Meunier-Chabert, M. (ed.), Articuler urbanisme et transport: Les contrats d’axe français à la lumière du TOD , Lyon, CEREMA, p. 92-102.
- Roy-Baillargeon, O. (2017). «La symbiose de la planification et de la gouvernance territoriales: Le cas du Grand Montréal», Canadian Journal of Urban Research / Revue canadienne de recherche urbaine , vol. 26, no 1, p. 52-63.
- Sénécal, G. et L. Bherer (2009). La métropolisation et ses territoires , Québec, Presses de l'Université du Québec.
- Tomàs, M. (2012). « Penser métropolitain? La bataille politique du Grand Montréal », Québec, Presses de l’Université du Québec.
- Wood, A. (2014). «Learning through policy tourism: Circulating bus rapid transit from South America to South Africa», Environment and Planning A , vol. 46, no 11, p. 2654-2669.