Abstracts
Résumé
À travers l’analyse des approches adoptées par les différentes administrations qui se sont succédé à Washington entre 1977 et 2020, cet article vise à démontrer que, malgré des périodes de refroidissement ponctuelles et conjoncturelles, la politique de la Maison-Blanche vis- à-vis de la République islamique est, dans une large mesure, caractérisée par une logique pérenne et binaire de « neutralisation-négociations ». Ce faisant, il établit aussi que la politique de pression maximale adoptée par Washington depuis 2017, tout en constituant une rupture dans la forme, s’inscrit-elle aussi dans la continuité des efforts investis par les administrations qui ont précédé celle du président Trump.
Mots-clés:
- États-Unis,
- politique étrangère,
- Iran,
- Trump
Abstract
Through the analysis of the approaches adopted by the various administrations which succeeded one another in Washington between 1977 and 2020, this article aims to demonstrate that, despite occasional and cyclical periods of cooling, the White House’s policy towards the Islamic Republic is, to a large extent, characterized by a perennial and binary logic of “neutralization-negotiations”. In doing so, this study seeks to show that Washington’s policy of maximum pressure adopted since 2017, while constituting a break in form, remains consistent with the long-term efforts invested by the different administrations which preceded that of President Trump.
Keywords:
- United States,
- foreign policy,
- Iran,
- Trump
Appendices
Références
- Afshār Amir Aslan, 2016, Mémoires d’Iran. Complots et trahisons, Paris, Mareuil.
- Albarasneh Ayman Saleh et Dania Koleilat Khatib, 2019, « The us policy of containing Iran : From Obama to Trump, 2009-2018 », Global Affairs, vol. 5, nos 4-5 : 1-19.
- Ali Lubna Abid, 2008, « Historic us-Iran Relations: Revisiting Ideology and Geostrategy », Pakistan Journal of American Studies, vol. 26, nos 1-2 : 43-77.
- Amirahmadi Hooshang et Shahir Shahid Saless, 2013, « Avoid repeating mistakes toward Iran », The Washington Quarterly, vol. 36, no 1 : 145-162.
- Amuzegar Jahangir, 1998, « Iran under new management », sais Review, vol. 18, no 1, hiver-printemps : 73-92.
- Beck M., 2019, « us Middle East Policy Shift: Trump’s Administration Divergency », rudn Journal of Public Administration, vol. 6, no 4 : 296-311.
- Bentley Michelle et Jack Holland (dir.), 2016, The Obama Doctrine: A Legacy of Continuity in us Foreign Policy ? Londres, Routledge.
- Belley, Maj. S.J.L.P., 2016, Les États-Unis et leur politique de rapprochement envers l’Iran (1977-2016), mémoire de maîtrise jcsp42/pcemi42, Collège des Forces canadiennes (cfc). Page consultée sur Internet (https://www.cfc.forces.gc.ca/259/290/318/286/belley.pdf) le 3 août 2020.
- Biegon Rubrick et Tom F.A. Watts, 2020, « When ends Trump means : continuity versus change in us counterterrorism policy », Global Affairs, vol. 6, no 1 : 37-53.
- Bjola Corneliu et Stuart Murray (dir.), 2016, Secret Diplomacy: Concepts, Contexts and Cases, Londres, Routledge.
- Bush George H.W., 1989, « The President’s News Conference », The American Presidency Project, UC Santa Barbara, 15 août. Page consultée sur Internet (https://www.presidency.ucsb.edu/documents/the-presidents-news-conference-41) le 3 août 2020.
- Carter Jimmy, 1979, « The President’s News Conference », The American Presidency Project, UC Santa Barbara, 27 février. Page consultée sur Internet (https://www.presidency.ucsb.edu/documents/the-presidents-news-conference-984) le 3 août 2020.
- Carter Jimmy, 1980, « The State of the Union Address Delivered before a Joint Session of the Congress », The American Presidency Project, uc Santa Barbara, 23 janvier. Page consultée sur Internet (https://www.presidency.ucsb.edu/documents/the-state-the-union-address-delivered-before-joint-session-the-congress) le 3 août 2020.
- Cooper Andrew Scott, 2015, « Declassified diplomacy: Washington’s hesitant plans for a military coup in pre-revolution Iran », The Guardian, 11 février. Page consultée sur Internet (https://www.theguardian.com/world/iran-blog/2015/feb/11/us-general-huysers-secret-iran-mission-declassified) le 3 août 2020.
- Davenport Kelsey, 2013, « Iran, us Push Nuclear Diplomacy », Arms Control Today, vol. 43, no 8. Page consultée sur Internet (https://www.armscontrol.org/act/2013-10/news/iran-us-push-nuclear-diplomacy) le 3 août 2020.
- Dobbins James, 2010, « Negotiating with Iran: Reflections from personal experience », The Washington Quarterly, vol. 33, no 1 : 149-162.
- Dombrowski Peter et Simon Reich, 2018, « Beyond the Tweets: President Trump’s in Military Operations », Strategic Studies Quarterly, vol. 12, no 2 : 56-81.
- Dorsey James M., 2020, « Killing of Iranian General », Counter Terrorist Trends and Analyses, vol. 12, no 2 : 1-5.
- États-Unis, 1991, The National Security Strategy of the United States of America, 1er août, National Security Strategy Archive, Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://nssarchive.us/national-security-strategy-1991/) le 18 mai 2020.
- États-Unis, 1994, The National Security Strategy of the United States of America, 1er juillet, National Security Strategy Archive, Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://nssarchive.us/national-security-strategy-1994/) le 18 mai 2020.
- États-Unis, Chambre des représentants, 1996, « H.R. 3107 – Iran and Libya Sanctions Act of 1996 », 104e Congrès, Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://www.congress.gov/bill/104th-congress/house-bill/3107) le 18 mai 2020.
- États-Unis, 1998, The National Security Strategy of the United States of America, 1er octobre, National Security Strategy Archive, Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://nssarchive.us/national-security-strategy-1998/) le 18 mai 2020.
- États-Unis, 2002, The National Security Strategy of the United States of America, 17 septembre, National Security Strategy Archive, Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://nssarchive.us/national-security-strategy-2002/) le 18 mai 2020.
- États-Unis, 2005, Public Papers of the Presidents of the United States : George W. Bush (2005, Book I), Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://www.govinfo.gov/content/pkg/PPP-2005-book1/pdf/PPP-2005-book1.pdf) le 18 mai 2020.
- États-Unis, 2010, Public Papers of the Presidents of the United States : Barack Obama (2009, Book I), Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://www.govinfo.gov/content/pkg/PPP-2009-book1/pdf/PPP-2009-book1.pdf) le 18 mai 2020.
- États-Unis, 2017a, « President Donald J. Trump’s New Strategy on Iran », White House, Washington, D.C., 13 octobre. Page consultée sur Internet (https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trumps-new-strategy-iran/) le 18 mai 2020.
- États-Unis, 2017b, The National Security Strategy of the United States of America, 18 décembre, National Security Strategy Archive, Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://nssarchive.us/national-security-strategy-2017/) le 18 mai 2020.
- États-Unis, Chambre des représentants, 1992, « H.R. 5434 – Iran-Iraq Arms Non-Proliferation Act of 1992 », 102e Congrès, Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://www.congress.gov/bill/102nd-congress/house-bill/5434/text) le 18 mai 2020.
- Flanagan Stephen J., 2005, « Les relations de sécurité transatlantiques sous le second mandat de George W. Bush », Politique américaine, vol. 2, no 2 : 21-41.
- Ganji Babak, 2006, Politics of Confrontation : The Foreign Policy of the usa and Revolutionary Iran, New York, I.B. Tauris.
- Gause, F. Gregory III, 1994, « The Illogic of Dual Containment », Foreign Affairs, vol. 73, no 2 : 56-66.
- Gerges Fawaz A, 2012, « The “Obama Doctrine” in the Middle East », Policy Brief, 16 octobre, Institute for Social Policy and Understanding, Washington, D.C. Page consultée sur Internet (https://www.ispu.org/wp-content/uploads/2012/10/2012_The-Obama-Doctrine-in-the-Middle-East.pdf) le 18 mai 2020.
- Gerges, Fawaz A, 2013, « The Obama Approach to the Middle East: The End of America’s Moment? », International Affairs, vol. 89, no 2 : 299-323.
- Gold Dore, 2009, The Rise of Nuclear Iran: How Tehran Defies the West, New York, Simon & Schuster.
- Guerrero Javier Gil, 2016, The Carter Administration and the Fall of Iran’s Pahlavi Dynasty, New York, Palgrave Macmillan.
- Huber Daniela, 2014, « Obama, the Arab Spring and us Foreign Policy in the Middle East, Change or Continuity? », International Spectator, vol. 49, no 1 : 149-151.
- Indyk Martin, Graham Fuller, Anthony Cordesman et Phebe Marr, 1994, « Symposium on Dual Containment: us Policy Toward Iran and Iraq », Middle East Policy, vol. 3, no 1 : 1-26.
- Kaplan Robert D., 2013, The Revenge of Geography : What the Map Tells Us About Coming Conflicts and the Battle against Fate, New York, Random House.
- Kemp Geoffrey, 2004, « us-Iranian Strategic Cooperation Since 1979 », Checking Iran’s Nuclear Ambitions, Strategic Studies Institute, us Army War College : 101-112. Page consultée sur Internet (https://www.jstor.org/stable/pdf/resrep11958.10.pdf) le 3 août 2020.
- Kerr Paul, 2006, « us Offers Iran Direct Talks », Arms Control Today, vol. 36, no 5. Page consultée sur Internet (https://www.armscontrol.org/act/2006-06/iran-nuclear-briefs/us-offers-iran-direct-talks) le 3 août 2020.
- Khalaji Mehdi, 2015, « Great expectations : Iran after the deal », The Washington Quarterly, vol. 38, no 3 : 61-77.
- Ledeen Michael et William Lewis, 1981, Débâcle. L’échec américain en Iran, Paris, Albin Michel.
- Macdonald Paul K., 2018, « America First? Explaining Continuity and Change in Trump’s Foreign Policy », Political Science Quarterly, vol. 133, no 3 : 401-434.
- Mackinder H.J., 1904, « The Geographical Pivot of History », The Geographical Journal, vol. 24, no 4 : 421-444.
- McMahon Robert J., 1995, « Making Sense of American Foreign Policy during the Reagan Years », Diplomatic History, vol. 19, no 2 : 367-384.
- Menashri David, 2013, « Hassan Rouhani : Iran’s New Hope for Change », Strategic Assessment, vol. 16, no 2 : 7-21.
- Milani Mohsen M., 2006, « Iran’s policy towards Afghanistan », The Middle East Journal, vol. 60, no 2 : 235-266.
- Muravchik Joshua et Stephen M. Walt, 2008, « The Neocons vs. The Realists », The National Interest, no 97 : 20-36.
- Murray Donette, 2010, « The carcass of dead policies : lessons for Obama in dealing with Iran », Contemporary Politics, vol. 16, no 2 : 209-223.
- Nazila Fathi, 2008, « In Rare Turn, Iran’s Leader Sends Letter to Obama » The New York Times, 6 novembre. Page consultée sur Internet (https://www.nytimes.com/2008/11/07/world/middleeast/07iran.html) le 3 août 2020.
- Nye Joseph S., 2019, « The Rise and Fall of American hegemony from Wilson to Trump », International Affairs, vol. 95, no 1 : 63-80.
- Pahlavi, Pierre, 2015, « Iran et Occident: rapprochement et blocage », Global Brief, no 17, printemps-été, Consulté sur Internet (https://globalbrief.ca/2015/03/iran-et-occident-rapprochement-et-blocage-geopolitique/) le 3 août 2020.
- Pahlavi Pierre et Christian Pahlavi, 2017, Le marécage des Ayatollahs: une histoire de la révolution iranienne de 1979, Paris, Perrin.
- Pahlavi Pierre, 2018a, « Géopolitique de l’Iran », Revue de géographie historique, no 12, mai, Consulté sur Internet (http://rgh.univ-lorraine.fr/articles/view/95/L_Iran_au_travers_du_prisme_geopolitique) le 3 août 2020.
- Pahlavi Pierre, 2018b, « L’Iran au coeur des tensions régionales », La Revue géopolitique, Diploweb.com, 29 avril, Consulté sur Internet (https://www.diploweb.com/Moyen-Orient-L-Iran-au-coeur-des-tensions-regionales.html) le 3 août 2020.
- Pahlavi Pierre, 2020, « L’Iran face à la “pression maximale” des États-Unis », La Revue de géopolitique, Diploweb.com, 24 janvier, Consulté sur Internet (https://www.diploweb.com/L-Iran-face-a-la-pression-maximale-des-Etats-Unis.html) le 3 août 2020.
- Pahlavi Pierre, 2021, Fluctuatio et continuationem : la politique iranienne des États-Unis, Grands dossiers : géopolitique des États-Unis, Diplomatie Magazine no 6, avril-mai.
- Parsi Trita, 2007, Treacherous Alliance : The Secret Dealings Of Israel, Iran, And The United States, Londres, Yale University Press.
- Pompeo Mike, 2018, « After the Deal : A New Iran Strategy », The Heritage Foundation, Washington, D.C., 21 mai. Page consultée sur Internet (https://www.heritage.org/defense/event/after-the-deal-new-iran-strategy) le 3 août 2020.
- Razoux Pierre, 2015, La guerre Iran-Irak, 1980-1988, Paris, Perrin.
- Rezaei, Farhad, 2017, Iran’s Nuclear Program, New York, Palgrave Macmillan.
- Richard Yann, 1993, « La prise du pouvoir par l’ayatollah Khomeini », Histoire, no 163 : 28‑42.
- Rigal-Cellard Bernadette, 2003, « Le président Bush et la rhétorique de l’axe du mal », Études, vol. 399, no 9 : 153-162.
- Rubin Barry, 1980, « America’s relations with the Islamic Republic of Iran », Iranian Studies, vol. 13, nos 1‑4 : 307‑326.
- Seliktar Ofira, 2012, Navigating Iran : From Carter to Obama, New York, Palgrave Macmillan.
- Sick Gary, 2001, « The Clouded Mirror: The United States and Iran, 1979-1999 », dans J.L. Esposito et R.K. Ramazan (dir.), Iran at the Crossroads, New York, Palgrave Macmillan : 191-210.
- Simon Steven, 2018, « Iran and President Trump: What Is the Endgame? » Survival, vol. 60, no 4 : 7-20.
- Steinmetz Sara, 1994, Democratic Transition and Human Rights : Perspectives on u.s. Foreign Policy, New York, suny Press.
- Tayyar A.R.I, 2020, « Comparing the Bush, Obama and Trump Foreign Policies: Continuity and Change in American Middle East Policy », dans H. Yazici et M.K. Öke (dir.), Ultra-Nationalist Policies of Trump and Reflections in the World, Berlin, Peter Lang : 45-72.
- Tehrani Nazir Fansa, 1987, Destin de l’Occident, Paris, Éditions Pierre Saurat.
- Thompson Jack, 2018, « Trump’s Middle East Policy », css Analyses in Security Policy, no 233, Center for Security Studies, Zurich. Page consultée sur Internet (https://css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/pdfs/CSSAnalyse233-EN.pdf) le 3 août 2020.
- Walt Stephen M., 2016, « The United States Should Admit It No Longer Has a Middle East Policy », Foreign Policy, 29 janvier. Page consultée sur Internet (https://foreignpolicy.com/2016/01/29/the-u-s-should-admit-it-has-no-middle-east-policy-obama-cold-war-israel-syria/) le 3 août 2020.
- Wright Robin and Shaul Bakhash, 2013, « The us and Iran: An offer they can’t refuse? » Foreign policy, no 108 : 124-137.
- Zibakalam Sadegh et Seyed Mahdi Madani, 2013, « Fear of Communism and us-Iran Rapprochement : 1984-1986 », Iranian Review of Foreign Affairs, vol. 4, no 1 : 53-76.