Théorie, méthode et idées : The Foreign Policies of the Global South. Rethinking Conceptual Frameworks.Braveboy-Wagner, Jacqueline Anne (dir.). Boulder, Lynne Rienner Publishers, 2003, 221 p.

Cet ouvrage collectif divisé en dix chapitres est d’un grand intérêt pour tous ceux qui s’intéressent au processus d’élaboration de la politique étrangère dans les pays en développement. L’ouvrage est d’une grande qualité scientifique et offre une valeur ajoutée non négligeable à la littérature. L’apport est d’autant plus important que ce domaine d’étude n’a été que très peu exploité par les spécialistes de relations internationales et de politique étrangère. Il se présente donc comme un travail complémentaire par rapport à ces approches. Cependant, contrairement aux analystes de relations internationales, qui développent une approche macro, les auteurs optent pour une analyse qui se situe au niveau micro. Par conséquent, ils se focalisent sur les structures internes et prennent moins en considération les facteurs systémiques ce qui rend plus pertinent les cas empiriques étudiés et les modèles proposés. Il existe un consensus sur le fait que l’éventail des choix à disposition des décideurs est plus réduit dans les pays en développement mais cette explication n’est pas suffisante. Les auteurs cherchent donc à aller au-delà des explications traditionnelles et à proposer des modèles propres aux pays étudiés. Pour mener à terme cette tâche, ils privilégient la recherche de complémentarité entre les différentes approches ce qui permet d’incorporer certains éléments de relations internationales, d’économie politique internationale, de politique étrangère traditionnelle ou encore d’analyse sociétale. En se basant sur une littérature scientifique sérieuse, les auteurs tentent de repérer tous les facteurs explicatifs qui permettent de mieux cerner la politique étrangère spécifique aux pays en développement. À cette fin, une excellente revue de la littérature est proposée en tenant compte des travaux qui ont été développés par des analystes originaires de pays de l’hémisphère sud. En outre, des études de cas très détaillées sont présentées en insistant sur les défis qui se présentent pour ces pays notamment la mondialisation, la multiplication du nombre d’acteurs souhaitant participer à l’élaboration et à la mise en oeuvre de la politique étrangère, ainsi que l’asymétrie qui caractérise les négociations internationales. Le livre offre un excellent équilibre entre travaux conceptuels et applications empiriques. Constatant qu’il existe de moins en moins de distinction entre la sphère nationale et internationale, les auteurs soulignent la nécessité de prendre en compte le lien étroit entre les deux niveaux. Cette approche accentue la pertinence des analyses qui sont proposées puisqu’à elles seules les préoccupations nationales ne peuvent expliquer la politique étrangère. Les auteurs s’accordent pour dire que cette dernière reste entre les mains de l’État, qui s’impose comme acteur intermédiaire, mais ils soulignent qu’il faut considérer la participation et l’influence croissante d’entités institutionnelles internationales, sous-régionales ou régionales dans l’élaboration de la politique étrangère. En ce sens, l’approche qu’ils privilégient illustre la tendance qui prévaut dans la littérature où l’accent est de plus en plus mis sur l’importance des acteurs nationaux, de la société mondiale ou encore des forces transnationales (civiles ou non). Le rôle de l’État, qui doit partager de plus en plus son espace de décision, évolue sous l’effet de l’action de ces acteurs qui cherchent à modifier l’environnement à la fois national et international. Par conséquent, les enjeux de la politique étrangère des pays en développement étant plus diffus, l’ouvrage cherche à apporter une explication sur cette nouvelle réalité. C’est le cas de Persaud (chap. 4) qui souligne la nécessité de reconceptualiser l’approche pour prendre en considération l’impact de la mondialisation sur le comportement de ces pays. Braveboy-Wagner et Snarr (chap. 2) et Grovogui (chap. 3) offrent une réflexion de base sur les théories portant sur les pays en développement. Le chapitre 2 est à l’image de l’ouvrage dans la mesure où il cherche …