De la sécurité de l'État à celle de l'individu: l'évolution du concept de sécurité au Canada (1990-1996)

Résumé

Les transformations récentes du système international ont obligé les États à revoir les fondements conceptuels de leurs politiques de sécurité. Le cas du Canada est révélateur à cet égard, puisque le gouvernement fut l'un des premiers à proposer une redéfinition de la notion de « sécurité ». Il a ainsi formulé, dès 1990, le concept de « sécurité coopérative » puis, en 1995, celui de « sécurité humaine ». L'objet de ce texte est de démontrer que cette évolution marque une rupture très nette avec le corpus conceptuel employé au cours de la guerre froide. Cette rupture est particulièrement évidente au niveau de la définition de la menace, de l'identification de l'objet de la sécurité et de la gestion des moyens utilisés pour contrer la menace. Par ailleurs, ce virage conceptuel ne semble pas accompagné d'une réflexion en profondeur sur les conséquences qu'il entraîne au niveau de la mise en oeuvre des politiques. Les lacunes qui subsistent expliquent, en grande partie, le manque de cohérence des politiques de sécurité actuelles du Canada.

Abstract

The recent transformations in the international System convinced many States to rethink the conceptual framework of their security policies. Canada is a good example, since the government was among the first to propose a new definition of the notion of "security". In 1990, he proposed the concept of "cooperative security" and, in 1995, the notion of "human security". The aim of this paper is first to show how this evolution represents a definitive rupture with the traditional concept used during the Cold War. This is clearly evident at three levels : definition of the threat, identification of the subject of security, and the instrument used to meet the threat. The paper also indicates that this conceptual evolution was not supported by a clear assessment of the consequences and the problems in the implementation of the policies inspired by a concept such as "human security". These lacks could explain many problems in the actual security policy of Canada.