La contribution canadienne à la sécurité et à la stabilité en Haïti, 2004-2014 The Canadian Contribution to Security and Stability in Haiti, 2004–2014 La contribución canadiense a la seguridad y estabilidad de Haití, 2004-2014

Résumé

Depuis le déploiement de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti en 2004, le Canada s’est présenté comme un partenaire clé d’Haïti dans la réforme du secteur de la sécurité. L’intervention canadienne a été significative et a certainement contribué au progrès accompli, notamment en ce qui a trait à la réforme de la Police nationale d’Haïti. Toutefois, l’accent mis sur les aspects techniques de la réforme de la police, l’absence d’une stratégie claire guidant l’intervention canadienne, une redéfinition des priorités guidant la distribution de l’aide internationale par le Canada après 2010 et l’incertitude face à l’avenir de la présence des Nations Unies en Haïti ont ralenti les efforts canadiens. Le Canada doit se doter d’une nouvelle stratégie envers Haïti afin d’assurer les progrès accomplis et d’éviter de commettre à nouveau les erreurs du passé.

Mots-clés :

• Réforme du secteur de la sécurité,
• intervention internationale,
• police,
• Haïti,
• Canada

Abstract

Beginning with the deployment of the United Nations Stabilization Mission in Haiti in 2004, Canada has presented itself as a key partner for Haiti’s security sector reform. Canada’s intervention has been significant and has certainly contributed to the progress made to this point, notably in the case of Canada’s involvement with the Haitian National Police Reform Plan. Canadian efforts have nonetheless been hampered by the overemphasis on the technical aspects of police reform, the absence of a clear intervention strategy, the 2010 reconfiguration of Canada’s international aid priorities, and uncertainty about the United Nations’ future presence in Haiti. Canada needs a new strategy for Haiti if it is to consolidate progress and avoid repeating the mistakes of the past.

Keywords:

• security sector reform,
• international intervention,
• police,
• Haiti,
• Canada

Resumen

Desde el despliegue de la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización en Haití en 2004, Canadá se presentó como un socio clave de Haití en la reforma del sector de la seguridad. La intervención canadiense fue significativa y contribuyó sin lugar a dudas al progreso logrado, particularmente en lo que se refiere a la reforma de la Policía Nacional de Haití. Sin embargo, el énfasis puesto en los aspectos técnicos de la reforma de la policía, la ausencia de una estrategia clara que guíe la intervención canadiense, una redefinición de las prioridades que guían la distribución de la ayuda internacional realizada por Canadá después de 2010 y la incertidumbre frente al futuro de la presencia de las Naciones Unidas en Haití frenaron los esfuerzos canadienses. Canadá debe adoptar una nueva estrategia hacia Haití con el fin de asentar los progresos logrados y evitar cometer nuevamente los errores del pasado.

Palabras clave:

• Reforma del sector de la seguridad,
• intervención internacional,
• policía,
• Haití,
• Canadá