Abstracts
Résumé
Des tendances récentes (nouvelle gestion publique, impératifs de collaboration entre acteurs, intérêt marqué pour la participation des bénéficiaires) transforment l’action publique. Des modèles innovants, tels que les mesures offrant des solutions intégrées ou wraparound au sein des politiques d’emploi jeunesse au Canada constituent un exemple paradigmatique de ces transformations. L’article a pour objectif d’analyser les modalités concrètes d’opérationnalisation de ces modèles au Québec et en Ontario. Les résultats, issus des entretiens auprès des responsables d’une quinzaine d’organismes, soulèvent tant des référentiels partagés que des tensions et stratégies concernant la subordination des services à l’objectif ultime de l’emploi ; le rôle clé des intervenants dans l’efficacité des mesures ; l’importance des liens informels de collaboration ; et le fait que la participation des jeunes reste valorisée, sans être toujours favorisée.
Mots-clés :
- Politiques,
- emploi,
- jeunes,
- collaboration,
- participation
Abstract
Recent trends (new public management, service providers’ collaboration, defined interest for beneficiaries’ participation) are transforming public action. Innovative models, such as programs offering wraparound supports as part of youth employment policies in Canada are a paradigmatic example of these transformations. This article aims to unfold the implementation of these models in Quebec and Ontario. The results, based on interviews with managers of over a dozen youth service providers, shed light on both shared narratives, tensions and strategies on several policy aspects : employment as the ultimate objective, subordinating services ; youth workers playing a key role for program efficiency ; informal collaborative relationships having tremendous importance ; and youth participation being valued, without being fostered.
Keywords:
- Policies,
- employment,
- youth,
- collaboration,
- participation
Resumen
Las tendencias recientes (nueva gestión pública, imperativos de colaboración entre los actores, marcado interés por la participación de los beneficiarios) transforman la acción pública. Los modelos innovadores, tales como las medidas que ofrecen soluciones integradas o wraparound en el seno de las políticas de empleo de la juventud en Canadá, constituyen un ejemplo paradigmático de estas transformaciones. El artículo tiene como objetivo analizar las modalidades concretas de operacionalización de los modelos en Quebec y en Ontario. Los resultados, obtenidos a través de las encuestas realizadas entre los responsables de una quincena de organismos, relevan tanto los referentes compartidos como así también las tensiones y estrategias que comprenden la subordinación de los servicios a un objetivo último, que es el del empleo ; el rol – clave de los que participan en la implementación de la eficacia de las medidas ; la importancia de los lazos informales de colaboración ; el hecho que la participación de los jóvenes sea valorizada, aunque no siempre favorecida.
Palabras clave:
- Políticas,
- empleo,
- jóvenes,
- colaboración,
- participación
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