The Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching Division of Educational Enquiry and the Shaping of Canadian Higher Education

Abstract

When the Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching was established in 1905, universities in Canada and New-foundland were eligible for participation in a pension fund for faculty and grants to universities. Canadian universities were quick to seek access to the Carnegie pension plan and for support from the Corporation. Access to both programs came with strings attached, including recommendations of educational studies commissioned by the Foundation, six of which addressed Canadian higher education specifically. As attractive as the prospect of Carnegie support was, it posed a dilemma for many universities and self-regulated professions associated with them in regard of mandate and autonomy. This study investigates how Canadian universities and the professional societies associated with them responded to the studies, found ways to take advantage of the reports, or in some cases make compromises to manage the internal conflicts that arose from them, and finally their embryonic introduction of the concept planned systems of higher education.

Keywords:

• Carnegie Foundation,
• educational studies,
• Canada

Résumé

Lorsque la Fondation Carnegie a été fondée, en 1905, les universités canadiennes et terre-neuviennes étaient admissibles à des subventions ainsi qu’à un fonds de pension pour les professeurs. Les universités canadiennes ont rapidement cherché à bénéficier du régime de pension Carnegie et à obtenir du soutien de la Corporation. L’accès aux deux programmes était assorti de conditions, liées aux « études pédagogiques » commandées par la Fondation. Aussi intéressante et, dans certains cas, aussi nécessaire qu’elle fût, la perspective de soutien de la Fondation Carnegie posait un dilemme pour plusieurs univer-sités en ce qui concernait leur mandat et leur autonomie. Cette étude examine la façon dont les universités canadiennes et les sociétés professionnelles associées ont répondu aux nombreuses études pédagogiques de la Fondation, trouvé des moy-ens d’en tirer parti et, dans certains cas, fait des compromis pour gérer les conflits internes qui en ont découlé, et finalement, l’introduction embryonnaire du concept de systèmes planifiés en éducation supérieure.

Mots-clés :

• Fondation Carnegie,
• études pédagogiques,
• Canada